Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2015 (12-234/2014;) от 18.03.2014

Дело У

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года Х

Судья Октябрьского районного суда Х Ерохина А.Л., рассмотрев жалобу А1 на постановление административной Х от 00.00.0000 года,

У С Т А Н О В И Л:

00.00.0000 года постановлением административной Х должностное лицо А1 привлечен к административной ответственности по ст. 5.Х от 02.10.2008г. У «Об административных правонарушениях» с вынесением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, А1 обратился с жалобой, в которой оспаривается законность и обоснованность вынесенного постановления и ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Указывает, что в его действиях отсутстуует состав административного правонарушения.

А1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Представители административной Х в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, признавая 00.00.0000 года должностное лицо А1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 «Х от 02.10.2008г У «Об административных правонарушениях», административной Х исходила из того, что 00.00.0000 года в 10 часов 00 минут А1 по адресу: Х, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100451:3538, площадью 5328 кв.м., который фактически используется для размещения многоквартирного жилого дома, организовал размещение бревен, чурок, пиломатериала.

В соответствии с ч. ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По правилам ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ходе исследования представленных материалов установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 00.00.0000 года 00.00.0000 года проведена проверка земельного участка с кадастровым номером У площадью 5328 кв.м., по адресу: Х, по результатам которой выявлено, что на указанном земельном участке размещены бревна, пиломатериал, чурки в нарушение п. 2.7 Правил благоустройства Х, утв. Решением Горсовета № В-378 от 00.00.0000 года.

Постановлением административной Х от 00.00.0000 года А1 как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ст.5.Х «Об административных правонарушениях» от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», а именно: 00.00.0000 года в 10 часов 00 минут А1 по адресу: Х, на земельном участке с кадастровым номером У, площадью 5328 кв.м., который фактически используется для размещения многоквартирного жилого дома, организовал размещение бревен, чурок, пиломатериала. А1 как должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Законом установлен порядок привлечения к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В нарушение требований ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен 00.00.0000 года, в то время как административное правонарушение было совершено 00.00.0000 года, т.е. по истечении 4 дней после совершения.

В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В судебном заседании установлен факт, что в протоколе об административном правонарушении не отражено, когда конкретно и при каких обстоятельствах А1 осуществил размещение бревен, пиломатериала, чурок на земельном участке.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление административной Х от 00.00.0000 года не может быть признано законным, обоснованным и мотивированным, и подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

По правилам ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что А1 срок для обращения с жалобой не пропущен, поскольку материалы дела не содержат доказательства направления обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Восстановить А1 пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление административной Х от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.Х от 02.10.2008г. У, в отношении должностного лица председателя ТСЖ «Лесное» А1.

Постановление административной Х от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.Х от 02.10.2008г. У, в отношении должностного лица председателя ТСЖ «Лесное» А1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хвой суд в течение 10 суток со дня получения его копии, через Октябрьский районный суд Х

Подписано судьей. Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.