ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 24 декабря 2020 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре судебного заседанияМамышевой А.З.,
с участием представителя истца Коршиковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к Никитину В. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,
у с т а н о в и л :
Истец департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к Никитину В.А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа.
В обоснование исковых требований истец указал, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от <дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> коммуны, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом. расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением <адрес> от <дата> №. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>. Постановлением главы городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, жилые помещения у правообладателей, в том числе <адрес>, общей площадью 25,9 кв.м, имеющую кадастровый №. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ответчик Никитин В.А., являющийся собственником недвижимости.
Согласно отчету, выполненному ООО «АБМ Эксперт», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 734 700 рублей. Уведомление от <дата> №, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены в адрес ответчика <дата>. Последний отказался от заключения соглашения в связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения.
Истец с учетом уточнений просит суд
- изъять жилое помещение по адресу: <адрес>, путем выкупа у Никитина В.А. доли 15/42 на жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 734700 рублей;
- прекратить право собственности Никитина В.А. на 15/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;
- после выплаты денежной компенсации Никитину В.А. признать право собственности на 15/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием г.о. Самара;
- снять с регистрационного учета Никитина В.А. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца департамента управления имуществом городского округа Самара <данные изъяты> действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Никитин В.А. не явился по неизвестным суду причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Третье лицо УМВД России по <адрес> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил по неизвестным суду причинам.
С учетом мнения представителя истца, уведомления ответчика о месте и времени рассмотрения дела, а также положения ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.
Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Из положений ст. 279 Гражданского кодекса РФ следует, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1).
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п.2).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п.3).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара <дата> №-р признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> коммуны <адрес>, с указанием о необходимости собственникам аварийного многоквартирного дома осуществить снос дома в течение шести месяцев со дня предоставления жилых помещений гражданам, занимающие помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года, утвержденную Постановлением <адрес> от <дата> №. Постановлением администрации г.о.Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 530 кв.м, кадастровый №, и <адрес>, общей площадью 73,40 кв.м, кадастровый №.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата> ответчику Никитину В.А. на праве собственности принадлежит 15/42 доли жилого помещения по адресу: <адрес> (запись о регистрации права собственности № от <дата>). В указанном жилом помещении ответчик Никитин В.А. имеет регистрацию.
Уведомлением № Никитин В.А. извещен о необходимости подписания соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение. Заявлением от <дата> Никитин В.А. высказал отказ от подписания соглашения с просьбой увеличить сумму возмещения за изымаемое до 1500000 рублей либо предоставить новое жилое помещение.
Отчетом №-ОН-С ООО «АМБ Эксперт» определен размер возмещения за изъятие жилого помещения (квартиры) площадью 25,90 кв.м, по адресу: <адрес>, а также убытки, связанные с изъятием объекта определена в общей сумме 734 700 рублей.
Оснований для признания указанного отчета недопустимым доказательством не имеется, ходатайств о назначении судебной экспертизы не поступило.
Таким образом, исходя из постановления администрации г.о. Самара от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных на них многоквартирных домов», которым принято решение об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом путем выкупа для государственных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, не оспоренного, не признанного недействительным, а также установленных обстоятельств о не достижении сторонами соглашения о выкупе недвижимого имущества в досудебном порядке и в период рассмотрения дела, соблюдения процедуры изъятия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара, определив выкупную стоимость объектов недвижимого имущества – жилого помещения и земельного участка, а также необходимые убытки, в общей сумме 734 700 рублей, прекратить право собственности на спорные объекты ответчика и возникновения права собственности муниципального образования г.о. Самара после выплаты возмещения.
Судом не усматривается оснований для снятия с регистрационного учета ответчика из спорного жилого помещения по следующим основаниям.
В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из приведенных материальных норм, суд не вправе подменять административные органы, обладающие полномочиями по учету изменений регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Никитину В. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа удовлетворить частично.
Изъять у Никитину В. А. 15/42 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок путем выкупа с выплатой собственнику Никитину В. А. возмещение в размере 734 700 рублей.
Решение суда является основанием для прекращения права собственности Никитина В. А. на 15/42 доли жилого помещения по адресу: <адрес> (запись о регистрации права собственности в ЕГРН № от <дата>) и возникновения права собственности муниципального образования городского округа Самара на 15/42 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения Никитину В. А. в размере 734 700 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: И.А. Щетинкина