Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2021 ~ М-128/2021 от 29.10.2021

КОПИЯ

Решение

именем Российской Федерации

3 декабря 2021 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Дерепко С.С., при секретаре судебного заседания Бирулиной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-127/2021 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к военнослужащему войсковой части 93723 младшему сержанту Чалову Алексею Сергеевичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

уполномоченный представитель Бирюкова обратилась в суд с иском о взыскании с военнослужащего Чалова денежных средств, излишне выплаченных ему во время прохождения службы в войсковой части 32755. В обоснование своего заявления она указала, что за период с апреля 2015 года по декабрь 2016 года со счета ЕРЦ ответчику перечислялось денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20% к окладу денежного содержания, тогда как исходя из фактической выслуги не более 5 лет он в силу закона имел право на такую дополнительную выплату в размере не более 10%. Такая неопределенность стала возможной после внесения кадровым органом воинской части в единую базу данных для начисления денежного довольствия (СПО «Алушта») применительно к Чалову необъективных сведений, которые позднее были скорректированы. Вследствие изложенного у ответчика перед истцом сформировалась задолженность, возникшая из-за переплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20% к окладу денежного содержания и районного коэффициента за службу в пустынных и безводных местностях, которую он, признав долг, с мая 2017 года по апрель 2021 года погашал в добровольном порядке. При таких обстоятельствах, полагая, что срок исковой давности истцом не пропущен, Бирюкова просила суд взыскать в пользу ЕРЦ с ответчика оставшуюся часть излишне выплаченных ему денежных средств в сумме 11 264 рубля 66 копеек, определенную с зачетом возвращенных ранее денег и удержанного налога.

Стороны, а также третьи лица без самостоятельных требований, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства. От ответчика в суд поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Изучив материалы дела и имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Как это определено в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон о денежном довольствии), денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, исчисляемых исходя из оклада по занимаемой воинской должности либо оклада месячного денежного содержания. В этой же норме закреплено, что ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания является составной частью денежного довольствия и устанавливается при выслуге от 2 до 5 лет в размере 10 процентов, а при выслуге от 10 до 15 лет – 20 процентов. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. Правила установления и выплаты таких надбавок, размеры коэффициентов и процентных надбавок, а также порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входит, в том числе ежемесячная надбавка за выслугу лет. Что же касается определения порядка обеспечения военнослужащих денежным довольствием, то такое право делегировано федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с пунктами 2, 5, 6 и 39 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок) (действовал на момент возникновения спорных правоотношений), денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы. Денежное довольствие выплачивается военнослужащим на основании денежного аттестата либо на основании приказов соответствующих командиров (начальников) о зачислении в списки личного состава воинской части, а также об установлении ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце. Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок. При этом надбавки и коэффициенты выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. В указанном порядке выплачиваются все надбавки, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и настоящим Порядком. Основания и условия для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет, коэффициентов (районных, за военную службу в в пустынных и безводных местностях) к денежному довольствию военнослужащих и процентной надбавки к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями определены в пунктах 40-42, 96-104, 105-117 Порядка.

Согласно пункту 8 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, излишне выплаченное военнослужащему денежное довольствие подлежит возврату следствие счетных ошибок.

Из устава ЕРЦ следует, что на этот финансовый орган военного ведомства возложена обязанность по выполнению централизованного своевременного расчета денежного довольствия военнослужащих на основании сведений из единой базы данных.

На основании Руководства по работе кадровых органов Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП, ввод сведений в единую базу данных для начисления денежного довольствия (СПО «Алушта») осуществляется кадровым органом военного управления, который формирует проект приказа о событиях, влияющих на размеры денежного довольствия военнослужащего; ответственность за достоверность вводимых сведений возлагается на этот же орган.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из содержания п. 3 ст. 1109 ГК РФ видно, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо соблюдение таких условий как приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения и отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Анализ приведенных норм в их взаимосвязи и системном толковании указывает на то, что для производства либо прекращения денежного довольствия, ежемесячных и иных дополнительных выплат военнослужащему Министерства обороны Российской Федерации правоустанавливающим является изданный соответствующим командиром (начальником) приказ, который в целях его реализации подлежит размещению в единой базе данных для начисления денежного довольствия (СПО «Алушта»); возврат излишне выплаченных сумм в составе денежного довольствия допускается вследствие счетных ошибок.

При этом в данной конкретной ситуации, по мнению суда, под счетными ошибками следует понимать как ошибки, допущенные при совершении арифметических действий, так и внесение недостоверной или неполной информации либо своевременное невнесение информации в СПО «Алушта», повлекшие излишнее перечисление военнослужащему денежных средств в качестве денежного довольствия и иных выплат на его банковскую карту.

На основании выписки из приказа командира войсковой части 32755 от ДД.ММ.ГГГГ № выслуга лет Чалова по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – день поступления на военную службу составляла 2 года.

В то же время согласно расчетным листкам, а также реестрам на зачисление денежных средств ежемесячная надбавка за выслугу лет и районный коэффициент за службу в пустынных и безводных местностях устанавливались и выплачивались Чалову с апреля 2015 года по декабрь 2016 года исходя из 20 % от оклада денежного содержания.

В соответствии с выпиской из СПО «Алушта», рапортом от ДД.ММ.ГГГГ и расчетными листками за май 2017 года – апрель 2021 года после внесения кадровым органом воинской части в единую базу данных для начисления денежного довольствия соответствующих изменений из денежного довольствия Чалова на основании его волеизъявления всего удержано 24 000 рублей.

Как это следует из справки-расчета, представленного истцом и проверенного судом, остаток невзысканных с Чалова денежных средств, исходя из общего объема излишне выплаченного денежного довольствия в размере 35 264 рубля 66 копеек и всех произведенных удержаний в размере 24 000 рублей, составляет 11 264 рубля 66 копеек.

По результатам судебного разбирательства судом установлено, что правовых оснований для производства ответчику с апреля 2015 года по декабрь 2016 года ежемесячной надбавки за выслугу лет и других производных от неё дополнительных выплат исходя из размера 20 % от оклада денежного содержания не имелось, однако внесение недостоверной информации в СПО «Алушта» повлекло излишнее перечисление ему на банковскую карту денежных средств в качестве денежного довольствия.

То есть, переплата ответчику денежного довольствия произошла именно по причине счетной ошибки, поскольку это обстоятельство нашло свое документальное подтверждение в судебном заседании.

При таких данных суд приходит к убеждению, что имеются основания для возврата имущества в соответствии со ст.ст. 1102 и 1109 ГК РФ, а значит излишне выплаченные Чалову деньги должны быть взысканы с него в пользу ЕРЦ, так как приобретение ответчиком за счет довольствующего органа денежных средств в виде произведенных выплат без установленных законом оснований вследствие счетной ошибки действительно является неосновательным обогащением.

В связи с этим рассматриваемый иск суд находит обоснованным, а потому принимает признание иска ответчиком, поскольку такая его позиция не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 173 и 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, иск ЕРЦ суд удовлетворяет полностью по приведенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с Чалова Алексея Сергеевича в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в счет возмещения суммы излишне выплаченных денежных средств 11 264 (одиннадцать тысяч двести шестьдесят четыре) рубля 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

«Подпись»