Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4006/2023 ~ М-3350/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-4006/2023

73RS0001-01-2023-003718-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023г.                                                                                        г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., при участии административного истца Антишина Дмитрия Михайловича, административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Калягиной Ирины Александровны, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Антишина Дмитрия Михайловича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Калягиной Ирине Александровне об оспаривании постановления,

установил:

Антишин Д.М. обратился в суд с административным иском, изменённым в ходе рассмотрения дела, к УФССП по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП г.Ульяновску УФССП по Ульяновской области Калягиной И.А. о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума для пенсионеров в Ульяновской области (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ.). Иск мотивирован тем, что судебный пристав-исполнитель Калягина И.А. при вынесении Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. не учла указанные истцом обстоятельства. Оставшаяся после удержания 70% пенсии денежная сумма недостаточна для проживания и покупки лекарств.

В судебном заседании Антишин Д.М. на иске к УФССП по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Ульяновску УФССП по Ульяновской области Калягиной И.А. настаивал, указал что к заявлению о сохранении прожиточного минимума приложил список рекомендованных врачом к применению лекарственных препаратов и указал их примерную стоимость. Список составлял в <данные изъяты>. Стоимость препаратов определил как среднюю цену по предложениям в аптеках. В <данные изъяты> лечился от <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. перенёс <данные изъяты>, поэтому врачом были выписаны другие препараты. С учётом размера пенсии около 21 000 руб. к выдаче остаётся 6 287 руб. 71 коп. Указанной суммы недостаточно для проживания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Ульяновску УФССП по Ульяновской области Калягина И.А. против иска возражала, указала, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. разрешала лишь одно ходатайство, а именно о сохранении должнику Антишину Д.М. пенсии в размере прожиточного минимума для пенсионеров в Ульяновской области. Основания для удовлетворения ходатайства отсутствовали, поскольку в случае удовлетворения ходатайства сумма алиментов на троих составила бы минимальной. Из пенсии должника производится удержание текущих алиментов в размере 50% доли и в размере 20% в погашение задолженности по алиментам. Должник не предоставил документы, подтверждающие его расходы на лечение. Должник был осужден за уклонение от уплаты алиментов. Размер задолженности по алиментам превышает 800 000 руб.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Солодовникова А.Е. против иска возражала, указала, что в отношении Антишина Д.М. имеется несколько исполнительных производств, однако из-за взыскания задолженности по алиментам взыскание по другим исполнительным производствам не производится.

Заинтересованные лица Макарова А.А., Михалкина Н.Е., судебные приставы исполнители УФССП России по Ульяновской области Петрушкин В.А., Янина Т.С., представители заинтересованных лиц УФНС России по Ульяновской области, УФК по Ульяновской области, ООО «Фортком» в суд не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель Калягина И.А. отказала в удовлетворении заявления должника Антишина Д.М. о сохранении ему пенсии в размере прожиточного минимума для пенсионеров в Ульяновской области.

Антишин Д.М. в обоснование своего заявления предоставил судебному приставу-исполнителю справку от ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Ульяновской области, согласно которой суммарный размер страховой пенсии Антишина Д.М. составляет 16 696 руб. 64 коп., доплата за нетрудоспособных иждивенцев – 6 564 руб. 29 коп., справку врача от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии у истца <данные изъяты> и рекомендованных препаратах, а также составленный истцом список цен на медицинские препараты.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 3 и 4 Федерального закона об исполнительном производстве)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Федеральный закон 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи 12 Федерального закона 118-ФЗ обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Лица, участвующие в исполнительном производстве, вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения.

Разрешая требования истца о признании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, суд оценивает обоснованность отказа исходя из тех сведений, которые должник предоставил в обоснование своего заявления. Заявление должника не было подкреплено документами, подтверждающими необходимые расходы должника на лечение.

Устные пояснения Антишина Д.М. в суде о том, что по заболеванию сахарный диабет ему врачом были выданы рецепты, не подлежащие обслуживанию на льготных условиях, а также о том, что 27 мая истец перенёс инфаркт и нуждается в оплате также и другого лечения, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку административный ответчик разрешал ходатайство исходя из представленных должником документов.

В силу ст. 99 Федерального закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи (о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения), не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов…

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Для взыскания алиментов законом установлен предельный размер удержания 70%. Указанный предел административным ответчиком нарушен не был. Документы, подтверждающие расходы на лечение, должником предоставлены не были. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения судебным приставом-исполнителем заявления о сохранении должнику дохода в размере прожиточного минимума для пенсионеров в Ульяновской области отсутствовали. Соответственно отсутствуют и основания для признания Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

При наличии оснований для уменьшения размера взыскания в силу тяжёлого материального положения и наличия необходимых расходов на лечение должник вправе обратиться с соответствующим ходатайством к судебному приставу-исполнителю и предоставить документы, подтверждающие указанные обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Антишина Дмитрия Михайловича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Калягиной Ирине Александровне о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении заявления о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума для пенсионеров в Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 11.08.2023г.