Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2018 ~ М-194/2018 от 02.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 июня 2018 года                                                                            гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ТСЖ «Мечта» Вагнер Л.Ю. в интересах членов ТСЖ к ООО «СамРЭК-Эксплуатация» о защите прав потребителя коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

Председатель ТСЖ «Мечта» Вагнер Л.Ю. обратилась в суд с иском в интересах членов ТСЖ: Некрасовой С.О.; Кутумова В.В.; Кутумова В.М.; Коноваловой М.С.; Мищенко А.Р; Серегина Г.Н.; Землянской Е.Е.; Голубевой Н.В.; Крюковой Л.Н.; Вахрушева В.М.; Лычевой Л.П.; Гусева А.В. Шнайдер И.И.; Винокуровой С.В.; Муравьевой А.М.; Кулагиной С.Н.; Кувайсковой Л.И.; Чернышевой Т.В.; Алексеева В.В.; Извековой Н.В. и Рыжикова В.В. о перерасчете коммунальных услуг в части тепловой энергии и компенсации морального вреда.

Из искового заявления следует, что для организации учета ГВС и тепловой энергии многоквартирный дом по <адрес> (ТСЖ «Мечта») г. Октябрьска Самарской области оборудован двумя приборами коммерческого общедомового учета, отдельно по ГВС и отдельно по отоплению: это узел коммерческого учета ГВС заводской № - № и узел коммерческого учета тепловой энергии заводской № - №. Кроме того, ресурсоснабжающая организация ООО «СамРЭК-Эксплуатация» (Ответчик) напрямую поставляет ГВС и тепло в квартиры членов ТСЖ, указывая в квитанции отдельными строками «отопление» и «компонент на т\э», где в каждой квартире члена ТСЖ установлены индивидуальные приборы учета ГВС. 3 августа 2017 года прибор учета ГВС (горячей воды) вышел из строя (показания преобразователей расхода теплоносителя выше допустимой абсолютной погрешности установленной заводом изготовителя и не соответствуют фактическому расходу). С 31 января 2018 года общедомовой счетчик ГВС заводской № был принят к эксплуатации как исправный. В связи с поломкой коллективного прибора учета ГВС, независимо от показаний индивидуальных приборов учета, Ответчиком в квитанции от февраля 2018 года дополнительно к фактическим показаниям за тепло были выставлены требования об оплате тепловой энергии исходя норматива: Некрасовой С.О. в сумме 697-20 руб.; Кутумова В.В. в сумме 686-73 руб.; Кутумова В.М. сумме 697-20 руб.; Коноваловой М.С. в сумме 1028-37; Мищенко А.Р в сумме 1554-74 руб.; Серегину Г.Н. в сумме 2070-66 руб.; Землянской Е.Е. в сумме 1035-33 руб.; Голубевой Н.В. сумме 1561-70 руб.; Крюковой Л.Н. в сумме 2077-64 руб.; Вахрушеву В.М. в сумме 1035-33 руб.; Лычевой Л.П. в сумме 1558-21 руб.; Гусеву А.В. в сумме 2084-60 руб.; Шнайдер И.И. в сумме 1279-36 руб.; Винокуровой С.В. в суме 1296-77 руб.; Муравьевой А.М. в сумме 2088-09 руб.; Кулагиной С.Н. в сумме 2088-09 руб.; Кувайсковой Л.И. в сумме 1286-32 руб.; Чернышевой Т.В. в сумме 1286-32 руб.; Алексееву В.В. в сумме 2088-09 руб.; Извековой Н.В. в сумме 1275-87 руб. и Рыжикову В.В. в суме 1296-77 руб.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет оплаты теплоэнергии за указанный период и взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов по одной тысячи рублей.

В судебном заседании 28 мая 2018 года представителем истца Фирьян Н.М., действующей по доверенности, было представлено дополнение к исковому заявлению. В дополнении указывается, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. В связи с изложенным исковые требования были дополнены новым требованием, а именно: взыскать с ООО «СамРЭК-Эксплуатация» штрафные санкции в пользу каждого из истцов 50% от вышеуказанной излишне начисленной платы за отопление.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Фирьян Н.М. поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ООО «СамРЭК-Эксплуатация» Фимушкин С.Ю., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования председателя ТСЖ «Мечта» Вагнер Л.Ю. не признал. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии п.3 Постановления Правительства РФ №1034 от 18.11.2013 года «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила №1034) узлом учета является - «техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя». Следовательно, узел учета состоит из прибора учета ГВС и прибора учета тепловой энергии. Согласно п.3 Правил №1034 неисправностью средств измерений узла учета считается - «состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях)». Таким образом, при неисправности одного из приборов учета, будь то по линии ГВС или по линии тепла, весь узел учета тепловой энергии согласно п.75 Правил №1034 будет считаться неисправным, следовательно, расчет платы за отпущенный коммунальный ресурс с такого момента будет производиться расчетным путем. Узел учета тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирном доме ТСЖ «Мечта» по <адрес> состоит из прибора учета горячего водоснабжения (ГВС) и прибора учета тепловой энергии (Отопление). С 3 августа 2017 года прибор учета на трубопроводе ГВС находится в нерабочем состоянии - показания преобразователей расхода теплоносителя выше допустимой погрешности установленной заводом изготовителем. С 01.10.2017 года в соответствии п.59(1) Постановления Правительства от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354) плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления. С 1 января 2018 года начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению для жилых помещений производится согласно п. 42(1) Правил №354 по формуле:Pi = SixNTxTT, где: Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; Тт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данный порядок расчета для собственников жилых помещений будет сохранен до восстановления работоспособности узла учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного в вышеуказанном доме и составления акта периодической проверки узла учета согласно п. 73 Правил № 1034. Кроме того, жителям ТСЖ «Мечта» в январе 2018 г. произведен перерасчет за потребленную тепловую энергию по отоплению за период с октября 2017 по декабрь 2017 согласно среднемесячного объема потребленной тепловой энергии. Собственникам нежилых помещений также был произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового узла учета тепловой энергии и теплоносителя за четвертый квартал 2017 года. Представитель ответчика просил суд в удовлетворении исковых требований председателю ТСЖ «Мечта» отказать.

         Из объяснения представителя ООО «СамРЭК-Эксплуатация» Афанасьева М.В. следует, что В правилах коммерческого учета отсутствуют понятия «узел учета отопления» или «узел учета ГВС», есть понятие «узел учета тепловой энергии». Наличие 2-х отдельных тепловых вводов (закрытая система теплоснабжения (отопление) и открытая система теплоснабжения (ГВС) не означает, что коммерческийучет может вестись только по одному какому-то тепловому вводу. «Узел учета» - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя». И если измерение происходит только по одному вводу, то узел учета не обеспечивает учет тепловой энергии, потребленной МКД.

Свидетель ФИО82. в судебном заседании показал, что полностью согласился с техническим заключением по осмотру приборов учете ГВС и подачи теплоэнергии в полном объеме и пояснил, что приборы учета не связаны между собой. При выходе прибора учета ГВС, другой прибор учета подачи тепла работает, они не связаны друг с другом, поэтому учет происходит отдельно.

Свидетель ФИО27, в судебном заседании показал, что он участвовал при осмотре узла учета ГВС и теплосчетчика, которые работают каждый в отдельности, и они не связаны между собой. При осмотре присутствовали представители ООО «СамРЭК-Эксплуатация»

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если сторона на какие-либо из них не ссылалась.

Правоотношения, возникшие между сторонами, подлежат регулированию Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018).

В силу п. 3 ст. 30 ЖК РФ, каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В соответствии со ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ, пп. «и» п.34, 63, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждённых Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354), потребитель (лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги) обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно статье 157.1 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Порядок расчета оплаты за тепловую энергию определен пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденного постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.11 года, по формуле №3: P1= VД х S1: Sоб х Tт, где:

VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Si - общая площадь всего помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Soб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ТТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 "д" указанных Правил предоставления коммунальных услуг... исполнитель обязан: производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

В судебном заседании установлено, что для организации учета ГВС и тепловой энергии многоквартирный дом по <адрес> (ТСЖ «Мечта») <адрес> оборудован двумя приборами коммерческого общедомового учета, отдельно по ГВС и отдельно по отоплению: это узел коммерческого учета ГВС заводской номер - № и узел коммерческого учета тепловой энергии заводской номер - №. 3 августа 2017 года прибор учета ГВС (горячей воды) вышел из строя (показания преобразователей расхода теплоносителя выше допустимой абсолютной погрешности установленной заводом изготовителя и не соответствуют фактическому расходу). С 31 января 2018 года общедомовой счетчик ГВС заводской № был принят к эксплуатации как исправный. Ресурсоснабжающая организация осуществила перерасчет платы за ГВС с момента неисправности узла учета до февраля 2018 года, а в отношении платы за отопление осуществила доначисление исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного прибора учета, исходя из среднемесячного за отопительный сезон объема потребления.

Для определения влияния неисправности прибора учета по ГВС на расчет платы за отопление в МКД по адресу: <адрес> обратились к независимому техническому специалисту - инженеру в области монтажа и технического обслуживания средств измерений ФИО28

Согласно заключению №-т от 14.05.2018 года на основании информации, предоставленной и проанализированной в приведенном отчете о проведении технического анализа обстоятельств выхода из строя коллективного прибора учета ГВС при наличии исправного прибора учета по отоплению за период с 03.08.2017 года по 01.02.2018 года указанным выше специалистом сделан вывод о том, что на коммерческий учет потребления и определение размера платы за отопление неисправность коллективного прибора учета в МКД по <адрес> в <адрес> не влияла. Доначисление размера платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного прибора учета теплоснабжения, исходя из среднемесячного за отопительный сезон объема потребления, сделана без технических оснований.

У суда нет оснований не доверять выводам независимого технического специалиста.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования председателя ТСЖ «Мечта» Вагнер Л.Ю., действующей в интересах членов ТСЖ, о возложении на ответчика - ООО «СамРЭК-Эксплуатация» обязанности произвести перерасчет по отоплению за период с 03.08.2017 года по 01.02.2018 года собственникам квартир в <адрес> по <адрес>, подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приборы учета ГВС и теплоэнергии не являются единым узлом, каждый прибор работает автономно и при выходе одного из приборов учета, другой работает и осуществляет учет подачи услуги, что и было установлено в суд, при неисправности счетчика ГВС, который по материалам дела вышел из строя в августе 2017 года, в отопительный сезон прибор учета тепловой энергии работал и насчитывал потребляемую услугу, счетчик ГВС был отремонтирован в январе 2018 года.

В соответствии с п.155 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (ред. от 27.03.2018 года), если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Заявляя требование о взыскании с ответчика - ООО «СамРЭК-Эксплуатация» компенсации морального вреда собственникам квартир в доме <адрес> г. Октябрьск Самарской области, истец - председатель ТСЖ «Мечта» Вагнер Л.Ю. - не представил доказательств причинения каждому из членов ТСЖ физических и нравственных страданий в результате действий ответчика.

Кроме того, в данном случае услуга потребителям таких услуг поставлена, истцы лишь не согласны с размером начисленной платы за отопление, никаких нравственных и физических страданий действиями ресурсоснабжающей организацией истцам не причинено.

В соответствии с п. 155(1) указанных выше Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Указанные вид штрафа должен решаться во внесудебном порядке путем письменного обращения к исполнителю с указанием суммы неправильно предъявленной к оплате потребителю за конкретную коммунальную услугу.

При установленных обстоятельствах суд считает иск подлежащем удовлетворению лишь в части перерасчета платы за отопление в остальной части: компенсации морального вреда и начисление штрафов в иске следует отказать по вышеизложенным мотивам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление председателя ТСЖ «Мечта» Вагнер Л.Ю. в интересах членов ТСЖ «Мечта» к ООО «СамРЭК-Эксплуатация» о защите прав потребителя коммунальных услуг,- удовлетворить частично.

Обязать ООО «СамРЭК-Эксплуатация» произвести Некрасовой С.О. (<адрес>); Кутумову В.В. (<адрес>); Кутумову В.М. (<адрес>); Коноваловой М.С. (<адрес>); Мищенко А.Р. (<адрес>); Серегину Г.Н. (<адрес>); Землянской Е.Е. (<адрес>); Голубевой Н.В. (<адрес>); Крюковой Л.Н. (<адрес>); Вахрушеву В.М. (<адрес>); Лычевой Л.П. (<адрес>); Гусеву А.В. (<адрес>); Шнайдер И.И. (<адрес>); Винокуровой С.В. (<адрес>); Муравьевой А.М. (<адрес>); Кулагиной С.Н. (<адрес>); Кувайсковой Л.И. (<адрес>); Чернышевой Т.В. (<адрес>); Алексееву В.В. (<адрес>); Извековой Н.В. (<адрес>); Рыжикову В.В. (<адрес>) - за период 03.08.2017 года по 01.02.2018 года перерасчет платы по отоплению в <адрес> по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,- отказать.

Взыскать с ООО «СамРЭК-Эксплуатация» в доход местного бюджета г.о. Октябрьск Самарской области госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий: судья                                                                        = Е.А. БОДРОВ =