Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2017 ~ М-183/2017 от 25.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.

с участием истца Каныгиной В.Е.,

третьего лица Мелехина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ветровой В.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каныгиной В. Е. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

25.01.2017 Каныгина В.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что с 1992 года является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», ей был выделен земельный участок № по <адрес обезличен>, до настоящего времени она продолжает пользоваться земельным участком. В 2016 году она решила оформить в собственность указанный земельный участок, обратившись в Администрацию городского округа с соответствующим заявлением. 27.10.2016 управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию был направлен ответ № об отсутствии утвержденного проекта межевания садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», в связи с чем образование земельного участка невозможно. 31.10.2016 она получила ответ из Администрации городского округа Краснотурьинск, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ». Считая данный ответ незаконным и нарушающим права истца, просит признать за ней право собственности на земельный участок № по <адрес обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», общей площадью <данные изъяты>0 кв.м.

В судебном заседании истец Каныгина В.Е. поддержала заявленные требования, просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснила, что с 1992 года является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», ей был выделен земельный участок № по <адрес обезличен>, до настоящего времени она продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает взносы. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ». Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Представитель ответчика - администрации городского округа Краснотурьинск Оксенюк Д.Ю., действующая по доверенности от 09.01.2017 года №, в судебное заседание не явилась, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также представила письменный отзыв по иску, в котором, указано, что ответчик просит вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо Мелехин С.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

От третьих лиц Пфайфер И.Г., Гориной Т.С., Шперлинга Д.В., Можаевой М.Н., а также от представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также в заявлении последние указали, что против удовлетворения требований Каныгиной В.Е. они не возражают.

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, представитель садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», Руднев Ю.М. просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований Каныгиной В.Е. также не возражает.

Судом с учетом мнения истца Каныгиной В.Е. и третьего лица Мелехина С.Н., положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Каныгиной В.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

    В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.122020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета Министров от 02.02.1984 № Богословскому алюминиевому заводу передано из государственного лесного фонда в квартале 91 Краснотурьинского лесничества Карпинского лесхоза под коллективные сады 31 га неиспользуемых земель (пустырь), что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I №, выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов 07.06.1984 года.

Каныгина В.Е. является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения, членской книжкой садовода, согласно записям в которой, истец садоводством занимается с 1992 года. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует, что подтверждается отзывом председателя товарищества.

Земельный участок № поставлен на кадастровый учет под номером 66:50:0105003:381, о чем представлен кадастровый план земельного участка (л.д. 25), границы земельного участка и кадастровый квартал, в котором он расположен, определены. Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение Каныгиной В.Е. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей было рекомендовано обратиться в суд в связи с наличием спора о праве.

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

иск Каныгиной В. Е. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Каныгиной В. Е. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с условным номером №, со следующими координатами: <данные изъяты> расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., с условным номером №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен> за Каныгиной В. Е..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

СОГЛАСОВАНО