Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2013 (2-1843/2012;) ~ М-1911/2012 от 25.06.2012

Дело № 2-57/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2013 г.

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Склизковой Е.Л.,

при секретаре Терсковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музалевского Р.С. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», Бараковой О.М., Василенко А.М. о признании действий незаконными, возложении обязанности, определении границ земельного участка,

установил:

Музалевский Р.С. обратился в суд с названным иском, указав, что является собственником земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером <№1>, расположенного по адресу: г. Владивосток, район 26 км, с\т «<С.>», участок № <1А>, с разрешенным использованием для садоводства. Границы земельного участка установлены в 1995г. и обозначены в свидетельстве о праве собственности на землю. Собственниками смежного земельного участка № <2А> в с/т «<С.>» с кадастровым номером <2> являются Баракова О.М. и Василенко А.М.

В мае 2012г. ответчики провели межевание своего земельного участка без согласования с истцом, без учета фактически сложившихся границ земельных участков, установили забор, заняв часть участка истца, в связи с чем истец полагает, что ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю осуществила государственный кадастровый учет земельного участка ответчиков в нарушение установленного законом порядка.

Музалевский Р.С. просит признать незаконным действия ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу г. Владивосток, район 26 км, с\т «<С.>», участок № <2А>; обязать ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка согласно межевому плану, представленному собственниками земельного участка; установить границы между земельными участками № <2А> и № <1А> в с/т «<данные изъяты>» по точкам 3-8-9-10 чертежа границ земельного участка № <1А> согласно свидетельству о праве собственности на землю.

В судебном заседании представитель истца Музалевского Р.С. по доверенности Иванова Н.В. исковые требования поддержала, дополнительно просила восстановить нарушенное право истца на земельный участок, установить смежную границу земельных участков сторон с учетов заключения землеустроительной экспертизы, взыскать с ответчиков судебные расходы на оплату землеустроительной экспертизы в размере 40 050 руб., на оплату заключения ООО «<Д.>» в размере 6 000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 600 руб.

Представитель ответчицы Бараковой О.М. Манжурина А.Ю. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что собственниками земельного участка № <1А> в с/т «<С.>» являются Василенко А.М., Баракова О.М. В целях уточнения границ земельного участка было проведено межевание ООО «<З.>». На основании данного межевого плана, правоустанавливающих документов и
действующего законодательства, кадастровой палатой было принято решение об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <2>. При уточнении границ площадь земельного участка увеличилась на 300 кв.м., составляет 1094 кв. м. Границы земельного участка ответчиков при межевании определялись в соответствии с п. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от характерных точек на местности с учетом фактически существующих границ. При определении границ смежных земельных участков необходимо исходить из данных ГКН.

Ответчик Василенко А.М., его представитель Васиков И.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 220), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. В судебном заседании 15.03.2013г. Васиков И.Р. против удовлетворения иска возражал, полагая его необоснованным, нарушение земельных прав истца недоказанным.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д.220), об отложении рассмотрения дела не просило. В судебном заседании 15.03.2013г. представитель ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» Галицкая В.В. возражала против удовлетворения иска, поясняла, что в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <2>, площадью 1094 кв.м, который расположен по адресу: Приморский край, г.Владивосток, район 26 км, с\т «<С.>», дом <2А>. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 24.09.2008г. и в настоящее время имеет статус - «учтенный». Постановка на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участков осуществлена согласно ст.ст.21,22 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», документы, явившиеся основанием к осуществлению его кадастрового учета, не оспорены в судебном порядке. Земельный участок с кадастровым номером <2> поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости на основании распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства ПК от 14 апреля 2008г №643-р. На момент проведения кадастровых работ сведения об адресе Музалевского Р.С. в ГКН отсутствовали, поэтому согласование проводилось в общем порядке, через извещение в газету.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Музалевского Р.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела усматривается, что собственником земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером <№1>, расположенного по адресу: г. Владивосток, район 26 км, с\т «<С.>», участок № <1А>, с разрешенным использованием для садоводства являлся <М.Н.В.>

Границы земельного участка с кадастровым номером <№1> обозначены в свидетельстве о праве собственности на землю серия РФ Щ ПК-28 №<данные изъяты>. выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока 23.10.1995г., регистрационная запись №<данные изъяты> (л.д. 15).

Земельный участок с кадастровым номером <№1> поставлен на государственный кадастровый учет 23.10.1995г., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.47).

Музалевский Р.С. является собственником указанного земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Право собственности Музалевского Р.С. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 11-21).

Собственником земельного участка № <2А> в с/т «<С.>» площадью 600 кв. метров являлся Василенко М.И. на основании свидетельства о праве собственности серия РФ III ПК-28 № <данные изъяты>, выданного 23.10.1995г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока (л.д.22-23). Ему же на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью 194 кв. м с указанием границ (л.д.25).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.07.2003г. собственником земельного участка № <2А> в с/т «<С.>» площадью 794 кв. метров стала Василенко Т.Д.

14.04.2008г. распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № <данные изъяты> Василенко Т.Д. предоставлен в аренду дополнительно земельный участок площадью 194 кв. м с кадастровым номером <№1>.

Василенко А.М., Баракова О.М. унаследовали земельный участок площадью 794 кв. м с кадастровым номером <2>, расположенный по адресу: г. Владивосток, район 26 км, с\т «<С.>», участок № <2А>, после смерти <В.Т.Д.>, право общей долевой собственности ответчиков зарегистрировано (л.д.61, 78).

Земельный участок с кадастровым номером <2> поставлен на государственный кадастровый учет 24.09.2008г. как ранее учтенный (л.д.50).

26.10.2011г. ООО «<З.>» по заказу ответчиков выполнил кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером <2>, уточнив границы и площадь участка, составил межевой план (л.д. 66-77). При этом площадь земельного участка ответчиков увеличилась до 1094 кв. м.

Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Приморскому краю от 01.11.2011г. осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <2> в связи уточнением границ и площади земельного участка (л.д.57).

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок может быть защищено путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

Как усматривается из материалов гражданского дела ранее установленные границы земельного участка с кадастровым номером <2> были уточнены в результате межевания (л.д.66-77, 57).

В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка ответчиков производитель кадастровых работ и орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, были обязаны исходить из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах ответчиков, в первую очередь - в свидетельстве о праве собственности на землю ПК-28 № <данные изъяты> от 23.10.1995г., выданном Василенко М.И. (л.д.22-26). Между тем, как следует из объяснений представителя ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» и представителя ответчицы Бараковой О.М. ответчики руководствовались п.7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», который определяет порядок установления границ земельного участка, но не их уточнения. То есть доводы ответчиков основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, в действиях ответчиков усматривается нарушение требований пункта 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем доводы истца о незаконности действий ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» являются обоснованными.

Суд находит обоснованными также доводы РФ о нарушении его прав при оформлении межевого плана на земельный участок Василенко А.М., Бараковой О.М.

Согласно статье 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Таким образом, поскольку в результате кадастровых работ местоположение границ земельного участка ответчиков Василенко А.М., Бараковой О.М. уточнено, согласование местоположения границ с собственником смежного земельного участка, т.е. Музалевским Р.С., являлось обязательным в силу закона.

Доводы ответчиков о том, что у них отсутствовали сведения о месте жительства Музалевского Р.С., суд признает несостоятельными, поскольку орган кадастрового учета располагает такими данными, что подтверждается материалами дела (л.д.11). ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» является структурным подразделением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеет доступ к ЕГРП.

При таких обстоятельствах извещение о предстоящих кадастровых работах в отношении земельного участка с кадастровым номером <2> путем газетной публикации не может рассматриваться как надлежащее извещение заинтересованного лица и противоречит положениям ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Доводы ответчиков о том, что при осуществлении кадастровых работ и принятии решения о кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <2> в связи с уточнением границ и площади земельного участка не были нарушены права истца, опровергаются материалами дела.

Из заключения землеустроительной экспертизы от 31.01.2013г. № <данные изъяты>, составленного ООО «<П>» следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером <2>, расположенного по адресе: г. Владивосток, район 26 км, с/т «<С.>», участок № <2А>, не соответствуют границам (координатам участка), установленным в соответствии со Свидетельством на право собственности на землю ПК-28 № <данные изъяты> от 23.10.1995г. и смещены на северо-восток в сторону земельного участка № <1А> с кадастровым номером <№1>, но соответствуют граница, зарегистрированным в ГКН согласно межевому плану. Координаты общей межевой границы, расположенной между участками №№ <2А> и <1А>, обозначенные в межевом плане, не соответствуют координатам общей границы, указанным в свидетельствах о праве собственности на землю ПК-28 « <данные изъяты> от 23.1.1995г. и ПК-28 № <данные изъяты> от 23.10.1995г., при оформлении межевого плана границы были смещены в сторону участка № <1А>. Имеет место захват (наложение) границ участка № <1А> со стороны собственников участка № <2А> на площади 68,59 кв. м.(л.д. 145-161).

Поскольку указанное экспертное заключение соответствует требованиям ст.ст. 55, 59, 60, 79, 84 Гражданского процессуального кодекса РФ, основано на действующей нормативно-технической и методической документации, составлено после проведения необходимых топографо-геодезических работ, согласуется с другими материалами дела, в том числе правоустанавливающими документами на земельные участки, заключением ООО «Дальневосточная геодезическая компания» (л.д.102-106), суд признает экспертное заключение достоверным и учитывает его при разрешении спора по существу.

Согласно экспертному заключение для восстановления нарушенного права Музалевского Р.С. на земельный участок необходимо переместить северо-восточную границу участка земельного участка с кадастровым номером <2>, расположенным по адресу: Приморский край, район 26 км, с/т «<С.>», участок № <2А>, смежную с участком № <1А> (в точках т.н 11 - т.н 12 – т.н 13 – т.н 14 – т.н 15 – т.н 16 по приложениям №№ 2, 3 к заключению эксперта № 428/10 от 31.01 2013г.) в юго-западном направлении в соответствии с координатами общей границы согласно свидетельству о праве собственности на землю серия РФ III ПК-28 № <данные изъяты>, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока 23.10.1995г., регистрационная запись № <данные изъяты> (л.д.161).

Таким образом, в результате проведения кадастровых работ в отношении земельного участка ответчиков с нарушением требований действующего законодательства произошло наложение границ земельного участка на земельный участок истца. При принятии органом кадастрового учета решения об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости нарушение требований ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не было устранено, что повлекло за собой обращение Музалевского Р.С. за судебной защитой нарушенного права.

Требования Музалевского Р.С. в части возмещения судебных расходов на оплату землеустроительной экспертизы в размере 40 050 руб., на оплату заключения ООО «<Д.>» в размере 6 000 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 600 руб. подлежат удовлетворению на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ. Размер произведенных истцом судебных расходов материалами гражданского дела подтвержден. Судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков в равных долях по 15 750 руб. с каждого ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Музалевского Р.С. удовлетворить.

Признать незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <2>, расположенного по адресу: Приморский край, район 26 км, с/т «<С.>», участок № <2А>, согласно межевому плану от 26.10.2011г., регистрационный номер <данные изъяты>.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <2>, расположенного по адресу: Приморский край, район 26 км, с/т «<С.>», участок № <2А>, согласно межевому плану от 26.10.2011г., регистрационный номер <данные изъяты>.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером <2>, расположенным по адресу: Приморский край, район 26 км, с/т «<С.>», участок № <2А> и земельным участком с кадастровым номером <№1>, расположенным по адресу: Приморский край, район 26 км, с/т «<С.>», участок № <1А>, по точкам 3, 8, 9, 10 чертежа границ земельного участка к свидетельству о праве собственности на землю серия РФ III ПК-28 № <данные изъяты>, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока 23.10.1995г., регистрационная запись № <данные изъяты>.

Обязать Василенко А.М., Баракову О.М. переместить северо-восточную границу участка земельного участка с кадастровым номером <2>, расположенным по адресу: Приморский край, район 26 км, с/т «<С.>», участок № <2А>, смежную с участком № 22 (в точках т.н 11 - т.н 12 – т.н 13 – т.н 14 – т.н 15 – т.н 16 по приложениям №№ 2, 3 к заключению эксперта № 428/10 от 31.01 2013г.) в юго-западном направлении в соответствии с координатами общей границы согласно свидетельству о праве собственности на землю серия РФ III ПК-28 № <данные изъяты>, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока 23.10.1995г., регистрационная запись № <данные изъяты>.

Взыскать с Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» в пользу Музалевского Р.С. судебные расходы в размере 15 750 руб.

Взыскать с Василенко А.М. в пользу Музалевского Р.С. судебные расходы в размере 15 750 руб.

Взыскать с Бараковой О.М. в пользу Музалевского Р.С. судебные расходы в размере 15 750 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 04.04.2013г.

"СОГЛАСОВАНО" Судья Е.Л. Склизкова _______________