Решение по делу № 33-5635/2019 от 18.04.2019

Судья: Сураева А.В.                                                              гр. дело №33-5635/2019

(номер дела суда первой инстанции 2-567/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Евдокименко А.А.,

судей – Ромасловской И.М., Емелина А.В.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шемонаева Е.В. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 25 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Шемонаева Е.В. оставить без удовлетворения»,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ромасловской И.М., пояснения истца Шемонаева Е.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя ответчика ФГБУН ИЭВБ РАН Носковой О.А.,

УСТАНОВИЛА:

    Истец Шемонаев Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФГБУН Институт экологии Волжского бассейна Российской академии наук, в котором просил взыскать с работодателя недополученную сумму рейтинговых выплат за интенсивность и результаты работы в соответствии с Приложением 2 к Коллективному договору ИЭВБ РАН на 2016 – 2019 годы, являющихся частью заработной платы в размере 46830.00 рублей и компенсацию за задержку выплаты рейтинговых выплат согласно ст.236 ТК РФ, мотивируя свои требования тем, что между ним и ответчиком был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №№. Согласно трудового договора и локальным актам работодателя истцу устанавливались выплаты стимулирующего характера, в том числе рейтинговая выплата за интенсивность и результаты работы в соответствии с Приложением №2 к Коллективному договору ИЭВБ РАН на 2016 – 2019 годы и Положения об оплате труда работников ИЭВБ РАН. В соответствии с п.1 Порядка и условий установления ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат Приложения № 2 к Положению об оплате труда работников ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ и Коллективного договора ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты для научных работников (исследователей) ИЭВБ РАН устанавливаются с 1 января текущего года сроком на один год в виде надбавки к должностному окладу. При расчете данной выплаты учитываются значимость и результаты профессиональной деятельности каждого конкретного научного работника и каждого научного подразделения за предыдущие два года. Согласно изменениям в Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экологии Волжского бассейна Российской Академии наук (ИЭВБ РАН) от ДД.ММ.ГГГГ публикации в журналах, индексируемых в Web Of Science оцениваются в 40 баллов каждому автору – научному работнику ИЭВБ РАН. Однако при расчете ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат на 2018 год его статья ФИО, ФИО. «Distribution of the Chinese sleeper Perccottus glenii (Odontobutidae) in fish communities of floodplain waterbodies in the Samarskaya Luka National Park (Samara region, Russia)» была учтена как публикация, входящая в базу РИНЦ, то есть в 3 балла. Согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (входящий №№), врио директора ИЭВБ РАН ФИО был извещен о выходе его статьи «Distribution of the Chinese sleeper Perccottus glenii (Odontobutidae) in fish communities of floodplain waterbodies in the Samarskaya Luka Nitional Park (Samara region, Russia» в журнале «Nature Conservation Research. Заповедная наука» 2017. т.2. с.90 – 95, индексируемом в базе данных Web Of Science Core Collection. Так же, врио директора ИЭВБ РАН С.В. Саксонов был извещен письмом главного редактора журнала «Nature Conservation Research. Заповедная наука» А.Б. Ручиным о размещении всех статей данного журнала за 2016 – 2018 годы в базе данных Web Of Science Core Collection. На январь 2018 года согласно учетной карте ему было начислено 22 балла. Согласно изменениям в Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экологии Волжского бассейна Российской Академии наук (ИЭВБ РАН) от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен повышающий коэффициент для молодых научных работников (до 39 лет) – 1.3. Однако с учетом его статьи ФИО, ФИО. «Distribution of the Chinese sleeper Perccottus glenii (Odontobutidae) in fish communities of floodplain waterbodies in the Samarskaya Luka National Park (Samara region, Russia) из базы данных Web Of Science Core Collection ему должны были начислить 79 баллов и ежемесячные рейтинговые выплаты должны составлять 12332 рубля. Соответственно недополученная им сумма за январь – июнь 2018 года составляет 46830.00 рублей. Таким образом, были нарушены его права в рамках Коллективного договора ИЭВБ РАН, Приложения №2 к Положению об оплате труда работников ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ, изменений в Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экологии Волжского бассейна Российской Академии наук (ИЭВБ РАН) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем вынужден обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.

    Представитель ответчика исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что факт регистрации статей не означает то, что они вошли в базу Web Of Science. Истец ссылается на положение 2015 года, в котором четко прописано, что при появлении статьи в журнале Web Of Science, должно быть подано заявление, которое в 2017 году подано не было, а было подано только в 2018 году и статьи в базе данных не отражались. Публикации в журналах засчитываются только в случае их фактического появления в соответствующих базах индексирования научных статей на дату начисления рейтинговых баллов.

    Судом постановлено вышеуказанное решение.

    Не согласившись с данным решением, истец Шемонаев Е.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 25.02.2019 года отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования Шемонаева Е.В. удовлетворить в полном объеме, указав, что опубликование в 2017 году в соответствующем издании статьи, является основанием для зачета соответствующей статьи комиссией и для её принятия при расчете рейтинговых балов, поскольку локальными актами ИЭВБ РАН не установлено, с какого именно момента статья, направленная для размещения в соответствующем издании («Nature Conservation Research, Web Of Science) должна приниматься во внимание комиссии при осуществлении расчетов рейтинговых баллов на предстоящий период

    Заслушав участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Поводом для обращения истца в суд послужило неверное, по мнению Шемонаева Е.В., начисление баллов на январь 2018 года, что привело к уменьшению суммы рейтинговых выплат.

Так, согласно учетной карте, ему было начислено 22 балла, а с учетом повышающего коэффициента для молодых научных работников ИЭВБ РАН (до 39 лет), ему было начислено 29 баллов. Однако, с учетом его статьи ФИО, ФИО «Distribution of the Chinese sleeper Perccottus glenii (Odontobutidae) in fish communities of floodplain waterbodies in the Samarskaya Luka National Park (Samara region, Russia)», размещенной в базе данных Web Of Science Core Collection, ему должны были начислить 79 баллов, которые были начислены лишь ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, недополученная сумма рейтинговых выплат за январь – июнь 2018 года составляет 46830.00 рублей.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что расчет рейтинговых баллов и как следствие определение размера рейтинговых выплат, был произведен истцу в соответствии с Положением об оплате труда работником ИЭВБ РАН и Порядком и условиями установления ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат, в редакции, действующей на момент принятия соответствующего решения, а представленный истцом расчет невыплаченных рейтинговых выплат, составляющих часть заработанной платы, является неверным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абз.5 п.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз.7 п.2 ст.22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (п.2 ст.5 ТК РФ).

Пунктом 1 ст.8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее – локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Пунктом 1 ст.135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п.2 ст.135 ТК РФ).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (п.1).

Согласно ст.191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Выплата включенных в систему оплаты труда стимулирующих и премиальных сумм производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в трудовом договоре и в локальных нормативных актах работодателя.

Так, судом первой инстанции установлено, что 13.03.2007 года между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №15, согласно которого Шемонаев Е.В. принят на должность младшего научного сотрудника.

Пунктом 5.2 трудового договора, заключенного между сторонами, предусмотрено, что работнику выплачивается заработанная плата в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Пунктом 6.3 трудового договора, установлено, что работнику могут выплачиваться поощрительные выплаты в порядке и на условиях, установленных Работодателем.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №№ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, установлены: оклад в размере 19743.00 рубля, выплаты стимулирующего характера в размере 790.00 рублей, рейтинговые в размере 4527.00 рублей.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №№ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №№ в раздел 4 «Оплата труда» внесены изменения, так п.4.1 дополнен подп.4.1.3. следующего содержания: «4.1.3 Работнику производятся выплаты стимулирующего характера: рейтинговая выплата за интенсивность и результаты работы, в соответствии с Приложением №2 к Коллективному договору ИЭВБ РАН на 2016 – 2019 годы («Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН»), ежемесячно в размере 4527.00 рублей; стимулирующая премиальная выплата за качество выполняемых работ, в соответствии с Приложением №2 к Коллективному договору ИЭВБ РАН на 2016 – 2019 годы («Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН»), ежемесячно в размере 790.00 рублей; стимулирующая премиальная выплата по результатам работы, в соответствии с Приложением №2 к Коллективному договору ИЭВБ РАН на 2016 – 2019 годы («Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН»).

Судом установлено, что в ИЭВБ РАН действует Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экологии Волжского бассейна Российской академии наук (ИЭВБ РАН), утвержденное приказом ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Согласно п.8 указанного Положения система оплаты труда работников Института включает в себя, в том числе перечень и условия выплат стимулирующего характера.

Пунктом 28 Положения установлено, что для работников научно – исследовательских подразделений Института устанавливаются ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты, которые учитывают значимость и результаты выполняемых научных исследований каждого конкретного работника и каждого научного подразделения. Размер и условия установления рейтинговых выплат определяются в соответствии с критериями (показателями) результативности и эффективности научной деятельности научных работников Института (Приложение № 2).

Согласно п.1 Приложения №2 к Положению об оплате труда работников ИЭВБ РАН «Порядок и условия установления ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат», ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты для научных работников (исследователей) ИЭВБ РАН устанавливаются с 1 января текущего года сроком на один год в виде надбавки к должностному окладу. При расчете данной выплаты учитываются значимость и результаты профессиональной деятельности каждого конкретного научного работника и каждого научного подразделения за предыдущие два года.

Объем средств, направляемых на рейтинговые выплаты, составляет десять процентов от суммы должностных окладов всех исследователей ИЭВБ РАН. Пятьдесят процентов всех средств, направляемых на рейтинговые выплаты, распределяются между научными работниками пропорционально их индивидуальным рейтингам. Оставшиеся пятьдесят процентов распределяются между научными подразделениями пропорционально рейтингам подразделений и затем по представлению руководителей подразделений распределяются между работниками соответствующих подразделений.

Для организации процедуры определения рейтингов Ученый совет Института избирает комиссию по формированию рейтинговых показателей, их расчету и последующему утверждению. Комиссия в составе трех человек утверждается приказом директора Института.

Комиссия рассчитывает рейтинговые баллы на основании заявок от научных работников Института, которые подаются в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.2).

Приложением 2 к Положению об оплате труда работников ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ, были определены порядок и условия установления ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат.

Приказом ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ №№ в Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН внесены изменения. Так, п.3 «Рейтинговые показатели (показатели результативности и эффективности научной деятельности) и методика их расчета для определения ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат» изложен в редакции, согласно которой публикации в журналах, индексируемых в Web Of Science – 40 баллов каждому автору – научному работнику ИЭВБ РАН, публикации в журналах, рекомендованных ВАК – 10 баллов с пропорциональным делением по количеству авторов, публикации, входящие в РИНЦ – 3 балла с пропорциональным делением по количеству авторов, публикация монографии – 2 балла за 1 печатный лист с указанием вклада (%) авторов, публикация учебно– методических материалов (указание ИЭВБ РАН в шапке титула – обязательно) – 1 балл за 1 печатный лист с указанием вклада (%) авторов и пр.

Данные показатели были утверждены и решением согласительной комиссии ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно учетной карточки Шемонаева Е.В. за период 2016 – 2017 годы, статья ФИО, ФИО. «Distribution of the Chinese sleeper Perccottus glenii (Odontobutidae) in fish communities of floodplain waterbodies in the Samarskaya Luka National Park (Samara region, Russia)» за 2017 год оценена в 3 балла, как входящая в базу данных РИНЦ (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Шемонаев Е.В. обратился в адрес руководства ИЭВБ РАН с заявлением о пересчете стимулирующей надбавки ПРНД, в связи с тем, что его статья ФИО, ФИО. «Distribution of the Chinese sleeper Perccottus glenii (Odontobutidae) in fish communities of floodplain waterbodies in the Samarskaya Luka National Park (Samara region, Russia)» издана в журнале «Заповедная наука» 2017, т.2 №4, с.90 – 95, а данный журнал и все статьи, опубликованные в нем с 2016 года, индексируются в базе данных WebOfScience и оцениваются в 40 баллов каждому автору.

    Из материалов дела следует и не оспаривалось истцом, что соответствующий перерасчет был произведен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

    При этом судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для оценки вышеуказанной статьи в 40 баллов до ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось.

    Так, как указывалось ранее, согласно п.1 Приложения №2 к Положению об оплате труда работников ИЭВБ РАН «Порядок и условия установления ежемесячных рейтинговых стимулирующих выплат», ежемесячные рейтинговые стимулирующие выплаты для научных работников (исследователей) ИЭВБ РАН устанавливаются с 1 января текущего года сроком на один год в виде надбавки к должностному окладу. При расчете данной выплаты учитываются значимость и результаты профессиональной деятельности каждого конкретного научного работника и каждого научного подразделения за предыдущие два года.

    Согласно решению согласительной комиссии ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98) материалы для начисления рейтинговых надбавок научным работникам ИЭВБ РАН на 2017 год должны быть предоставлены в срок до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Отдельно отмечено, что материалы, предоставленные позднее указанного срока, не будут включены в расчет.

    Между тем, согласно информации, предоставленной Клиентской службой Clarivate Anaiytics (л.д.95), статья ФИО, ФИО «Distribution of the Chinese sleeper Perccottus glenii (Odontobutidae) in fish communities of floodplain waterbodies in the Samarskaya Luka National Park (Samara region, Russia)» была доступна на ресурсе Web Of Science в конце мая 2018 года.

    Соответственно, учитывая положения локальных актов ответчика, в том числе изменений в Положение об оплате труда работников ИЭВБ РАН от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №2), утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№ о проведении вторичной корректировки ежемесячных рейтинговых выплат с ДД.ММ.ГГГГ, Шемонаеву Е.В. увеличены рейтинговые выплаты с 02.07.2018 года, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.87).

    Доводы апелляционной жалобы о том, что локальными актами ИЭВБ РАН не установлено, с какого именно момента статья, направленная для размещения в соответствующем издании («Nature Conservation Research, Web Of Science) должна приниматься во внимание комиссии при осуществлении расчетов рейтинговых баллов на предстоящий период, не являются основанием для отмены решения, и судебная коллегия соглашается с доводами представителя ответчика о том, что публикации в журналах засчитываются только в случае их фактического появления в соответствующих базах индексирования научных статей на дату начисления рейтинговых баллов, поскольку сам факт публикации статьи в журнале, индексируемом в Web Of Science, не свидетельствует о том, что конкретная статья данного журнала индексируется в Web Of Science непосредственно в период издания статьи в журнале, что подтверждается, в том числе письмом редакции журнала «Заповедная наука» от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому по техническим причинам индексация отдельно взятых статей в Web Of Science в настоящее время еще не произведено, но процесс будет завершен в ближайшее время. Оценка статьи в 40 баллов лишь с учетом публикации данной статьи в журнале, индексируемом в Web Of Science, без соответствующего подтверждения того, что статья доступна на ресурсе Web Of Science, по мнению судебной коллегии нарушает положения, изложенные в Приложении к постановлению Президиума РАН от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которым выплаты стимулирующего характера призваны обеспечить повышение результативности деятельности руководителей и научных работников научных учреждений РАН при выполнении уставных задач учреждения РАН, стимулировать концентрацию их усилий на достижение результатов, соответствующих мировому уровню по приоритетным направлениям науки, привлечение к исследованиям талантливой молодежи, развитие её творческой активности.

    В целом доводы апелляционной жалобы истца аналогичны заявленным исковым требованиям, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, ссылок на какие – либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе истца не содержится.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 25 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шемонаева Е.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи