Дело № 5-342/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 марта 2021 года Гагаринский районный суд города Севастополя, ул. Вакуленчука, 3
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – администратора магазина «Чистый Дом» Овчаровой Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной с 16.51 часов до 18.01 часов в магазине «Чистый дом» по адресу г. Севастополь, проспект Героев Сталинграда, 39 на основании приказа Роспотребнадзора территориального отдела по городу Севастополю выявлены следующие нарушения:
1. В помещениях с постоянным нахождением людей не организовано проведение обеззараживания воздуха с использованием оборудования, разрешенного для применения в присутствии людей (комната персонала, кабинет администрации), что является нарушением ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»;
2. Не созданы условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены: в туалетной комнате отсутствует дезинфицирующие средство для обработки рук, что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»;
3. Запас дезинфицирующих средств отсутствует. В наличии имеется одна наполненная на ? емкость дезраствора («А-ДЕЗ Антисептик», дата изготовления 23.08.2020), что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»;
4. На предприятии используются маски для многоразового пользования, которые не являются медицинскими, что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19».
В судебном заседании должностное лицо – администратор магазина «Чистый Дом» Овчарова О.В. и ее представитель по устной доверенности Кристалев П.В. суду пояснили, что нарушения имеют место быть, они просят применить к ней предупреждение.
Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом, заявлений об отложении слушания по делу не заявлял.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно приказа Роспотребнадзора Территориальный отдел по городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение эпидемиологического расследования в отношении очага инфекционного заболевания ООО «Чистый дом Р» по месту фактического осуществления деятельности – магазин «Чистый дом», расположенный по адресу г. Севастополь, проспект Героев Сталинграда, 39.
По результатам эпидемиологического расследования составлен акт за № от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем выявленных нарушений.
Согласно копии представленной в материалах дела копии должностной инструкции, утвержденной генеральным директором ООО «Чистый дом Р» от ДД.ММ.ГГГГ, с которой администратор Овчарова О.В. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности не входит обеспечение выполнения рекомендаций Роспотребнадзора и обеспечение выполнения санитарных правил и норм.
Как следует из материалов дела обязанность проведения профилактических и дезинфицирующих мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции возложена приказом генерального директора ООО «Чистый дом Р» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ на руководителей обособленных подразделений. Отметок об ознакомлении с указанным приказом администратора магазина Овчаровой О.В. суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами Роспотребнадзора территориального отдела по городу Севастополю, так как в действиях должностного лица – администратора магазина «Чистый Дом» Овчаровой О.В. отсутствует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, так как на момент назначения и проведения проверки соблюдения санитарных правил и норм, Овчарова О.В. не была ознакомлена с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и из чего следует, что на момент проверки она не была ответственным лицом за соблюдение профилактических и дезинфицирующих мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции в магазине «Чистый Дом», расположенном по адресу: г. Севастополь, проспект Героев Сталинграда, 39.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Таким образом, суд полагает необходимым прекратить в отношении должностного лица – администратора магазина «Чистый Дом» Овчаровой О.В. производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – администратора магазина «Чистый Дом» Овчаровой Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.
Судья Гагаринского районного суда
города Севастополя Л.П. Тумайкина