Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-893/2017 от 13.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Великий Новгород

ул. Октябрьская, д. 15                  23 июня 2017 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области (Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15), Пикалева Е.Ф., при секретаре Рябовой Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнова Г.А., его защитника Музафарова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Смирнова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> проживающего по адресу: г<адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

12 июня 2017 года заместителем начальника отдела ООП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении Смирнова Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Смирнова Г.А. передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

С учетом установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях исключительной территориальной подсудности данной категории дел ходатайство Смирнова Г.А. о направлении дела на рассмотрение по месту его жительства оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании Смирнов Г.А. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что неповиновения и сопротивления сотрудникам полиции не оказывал, не толкал сотрудников полиции. С места происшествия скрыться не пытался.

Защитник Смирнова Г.А. – Музафаров А.А. просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях Смирнова Г.А. состава правонарушения, так как отсутствуют доказательства совершения правонарушения.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился при исполнении служебных обязанностей, по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период проведения в Великом Новгороде митинга в составе группы граждан Кузнецова С.В. и Смирнова Г.А.. В 14 часов 45 минут Смирнов Г.А. принял участие в несанкционированном шествии, на неоднократные его требования прекратить несанкционированное шествие и проследовать с ним в ближайшее отделение полиции, Смирнов Г.А. ответил отказом. Находясь в штабе Навального по адресу: <адрес> Смирнов Г.А. отказался проследовать в служебный автомобиль, отталкивал сотрудников полиции, пытался убежать, чем оказал неповиновение сотрудникам полиции.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Санкция части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут у дома <адрес> Смирнов Г.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, а именно, не подчинился неоднократным законным требованиям сотрудника полиции о прекращении несанкционированного шествия и отказался пройти в служебный автомобиль, при этом отталкивал сотрудников полиции, пытался скрыться.

Поскольку в силу ст. 28 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а также проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия, действия Смирнова Г.А., оказавшего неповиновение сотрудникам полиции, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Невыполнение требований со стороны Смирнова Г.А. проявилось в сознательном отказе от обязательного исполнения неоднократно озвученных ему распоряжений сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается фиксированием таких обстоятельств, как отказ проследовать в служебный автомобиль, отталкивание сотрудников полиции, и попытка скрыться.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, показаниями свидетеля Никитина С.Н. допрошенного в судебном заседании, другими письменными материалами дела.

Довод защитника Музафарова А.А. об отсутствии доказательств совершения правонарушения является надуманным и не свидетельствует об отсутствии в действиях Смирнова Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку из совокупности собранных по делу доказательств следует, что он совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При таких обстоятельствах, квалификация действий Смирнова Г.А. по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ осуществлена правильно.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ - личность виновного, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Правонарушение, совершенное Смирновым Г.А., направлено против обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, поскольку неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания в виде административного ареста судьей учитывается, что в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Учитывая сведения о личности Смирнова Г.А., который на неоднократные требования сотрудников полиции, осуществлявших охрану общественного порядка, прекратить шествия и разойтись, публично оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции прекратить участие в шествии, пройти в служебный автомобиль, при этом Смирнов Г.А. отталкивал сотрудников полиции, пытался скрыться т.е., совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а ровно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, таким образом, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания Смирнову Г.А. в виде административного ареста, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Смирнова Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Срок административного ареста исчислять с 13 часов 30 минут 23 июня 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению органами внутренних дел.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Новгородского

районного суда                  Е.Ф.Пикалева