Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3544/2019 ~ М-818/2019 от 09.01.2019

№ 2-3544/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 13 июня 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Шваенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Путенкова А.С. к Гартману Г.П. о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Путенков А.С. обратился в суд с иском к Гартману Г.П. о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что он был снят с регистрационного учета по адресу: Х, между тем, заявления о снятии с регистрационного учета он не подавал. В ноябре 2018 года он обратился к Губернатору Красноярского края по вопросу его незаконного снятия с регистрационного учета и социального обеспечения, указанные обращения были направлены для рассмотрения в администрацию г. Красноярска, в связи с чем заместителем главы г. Красноярска Гартманом Г.П. даны разъяснения о том, что право пользования заявителя жилым помещением было прекращено на основании решения суда. Полагает, что с регистрационного учета он был снят незаконно, Гартман Г.П., будучи заместителем главы г. Красноярска, дав информационный ответ, по сути скрыл факты и обстоятельства незаконного снятия с регистрационного учета, причинив ему вред здоровью, моральный вред в размере 4000 000 рублей, которые просит взыскать с ответчика.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 14 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Красноярска.

В судебном заседании истец Путенков А.С. на удовлетворении иска настаивал, просил взыскать денежные средства в размере 4000 000 рублей именно с Гартмана Г.П., указав, что он был незаконно снят с регистрационного учета по адресу: Х, с решением суда о признании его прекратившим право пользования квартирой не согласен, в связи с чем решение суда законной силы не имеет, необходимость установления факта его проживания на территории г. Красноярска также отсутствует, поскольку у него в паспорте имеется штамп о наличии регистрации. От пояснений, в чем именно заключается причиненный ему вред здоровью, уклонился, указав, что в связи с незаконными действиями начальника ОВМ ОП У МУ МВД России «Красноярское» Умниковой Ю.А., руководителя УСЗН администрации Октябрьского района в г. Красноярске Потаповой Г.В. он снят с регистрационного учета, лишен возможности получать социальное обеспечение; Гартман Г.П. обязан был принять меры к восстановлению его прав.

В судебное заседание ответчик Гартман Г.П. не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, доверил представлять свои интересы своему представителю Ковалевой Т.Н., которая в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на отсутствие нарушения прав истца Гартманом Г.П. Дополнительно пояснила, что действие ст. 1 Закона Красноярского края № 12-2703 распространяется на пенсионеров, имеющих место жительства на территории Красноярского края. В связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта Путенков А.С. был снят с регистрационного учета. Между тем, специалистами МБУ «ЦСО Октябрьского района» г. Красноярска неоднократно были организованы встречи с истцом с целью выяснения существующих потребностей и оказания необходимого содействия в решении вопросов; от временного приюта в социальной гостинице МБУ «Городской центр социальной помощи населению «Родник» с правом регистрации по месту пребывания и предоставления горячего питания Путенков А.С. отказался; истцу неоднократно разъяснялось, что для получения мер социальной поддержки необходима регистрация либо установление факта проживания на территории г. Красноярска; Путенков А.С. обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории г. Красноярска не желает.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г. Красноярска не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

Выслушав истца Путенкова А.С., представителя ответчика Гартмана Г.П. – Ковалеву Т.Н., помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Шваенко А.В., исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что с 04 августа 2006 года Путенков А.С. 00.00.0000 года рождения был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: Х.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17 сентября 2015 года Путенков А.С. был признан утратившим право пользования квартирой Х.

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 марта 2016 года заочное решение от 17 сентября 2015 года было отменено, возобновлено рассмотрение гражданского дела по иску А8 к Путенкову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29 июня 2016 года исковые требования А8 удовлетворены – Путенков А.С. признан прекратившим право пользования квартирой Х. При этом, в судебном заседании 29 июня 2016 года собственник жилого помещения – А8 пояснила, что Путенков А.С. совместно с ней в квартире не проживает, общее хозяйство не ведет, выехал из квартиры. Решение суда вступило в законную силу 08 августа 2016 года, сторонами не обжаловано.

В связи с поступлением 23 августа 2016 года в отдел по вопросам миграции ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» копии вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29 июня 2016 года был снят с регистрационного учета по адресу: Х.

24 октября 2018 года в администрацию Красноярского края поступило заявление Путенкова А.С. от 20 октября 2018 года, адресованное исполняющему обязанности заместителя председателя Правительства Красноярского края Подкорытову А.В., с требованием разобраться, на каком основании он был снят с регистрационного учета.

Указанное обращение было направлено для рассмотрения в администрацию г. Красноярска, поступило 26 октября 2018 года, обращению присвоен номер П-13990.

31 октября 2018 года в администрацию Губернатора Красноярского края поступило обращение Путенкова А.С. от 30 октября 2018 года с требованием разобраться, на каком основании он был снят с регистрационного учета и лишен возможности получения мер социальной поддержки.

Указанное обращение направлено для рассмотрения в администрацию г. Красноярска, поступило 02 ноября 2018 года, обращению присвоен номер П-14298.

14 ноября 2018 года на обращения Путенкова А.С. №№ П-13990, П-14298 дан ответ Главным Управлением социальной защиты населения администрации г. Красноярска, содержащий разъяснения о том, что в период наличия регистрации по адресу: Х заявитель состоял на учете в управлении социальной защиты населения администрации Октябрьского района в г. Красноярске по категории «пенсионер», ему предоставлялись меры социальной защиты: - проезд по социальной карте; - ежемесячная денежная выплата; - обеспечение лекарственными средствами по рецептам со скидкой 50% их стоимости. Действие Закона Красноярского края № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» распространяется на категории лиц, имеющих место жительства на территории Красноярского края, о чем Путенкову А.С. было неоднократно разъяснено. Сотрудником прокуратуры Октябрьского района г. Красноярска совместно со специалистом УСЗН администрации Октябрьского района г. Красноярска заявителю разъяснен порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и условия предоставления мер социальной поддержки, повторно предложено содействие в регистрации по мест пребывания, разъяснен порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

23 ноября 2018 года в адрес Путенкова А.С. направлен ответ № П-13990 на его обращения №№ П-13990, П-14298 за подписью заместителя Главы г. Красноярска Гартмана Г.П. В ответе заявителю указано, что согласно полученной от МУ МВД России «Красноярское» информации, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Красноярска прекращено право пользования Путенкова А.С. квартирой Х. В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Отделом по вопросам миграции ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» произведено в соответствии с действующим законодательство снятие Путенкова А.С. с регистрационного учета по адресу: Х. Дополнительно указано, что по вопросам, связанным с социальным обеспечением, заявителю направлен ответ ГУСЗН администрации г. Красноярска от 14 ноября 2018 года.

Разрешая спор по существу, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Путенкова А.С. о взыскании с Гартмана Г.П. компенсации морального вреда в размере 4000 000 рублей отказать.

Так, на момент составления ответа от 00.00.0000 года на обращения Путенкова А.С. №№ П-13990, П-14298 Гартман Г.П. на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 11 мая 2018 года № 208-р замещал должность заместителя Главы города – руководителя Департамента общественной безопасности администрации г. Красноярска.

Согласно п. 2.2. должностной инструкции заместитель Главы города – руководитель Департамента общественной безопасности администрации г. Красноярска, в том числе, ведет приемы граждан, организует рассмотрение обращений, ведет вопросы соблюдения законодательства в деятельности органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений в целях предупреждения противоправных действий и коррупции.

Учитывая положения должностной инструкции заместителя Главы города – руководителя Департамента общественной безопасности администрации г. Красноярска, Гартман Г.П., замещая указанную должность, был уполномочен давать ответ на обращение Путенкова А.С. Ответ заявителю был дан в установленный ст. 12 предусмотренного ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок – в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения – обращения Путенкова А.С. №№ П-13990, П-14298 поступили в администрацию г. Красноярска 26 октября 2018 года, 02 ноября 2018 года соответственно, рассмотрены 23 ноября 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

При составлении ответа на обращения Путенкова А.С. №№ П-13990, П-14298 заместителем Главы города Гартманом Г.М. заявителю даны разъяснения о причине снятия последнего с регистрационного учета в жилом помещении; нарушение прав заявителя не установлено в связи с тем, что снятие с регистрационного учета произведено на основании вступившего в законную силу судебного акта.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав Путенкова А.С. ответом № П-13990 от ноября 2018 года за подписью Главы г. Красноярска Гартманом Г.П. Каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы Путенкова А.С., ответчиком не совершено, доказательства обратного отсутствуют.

Доказательств причинение ответчиком вреда здоровью истца в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Путенкова А.С. к Гартману Г.П. о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года.