Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4107/2015 ~ М-3149/2015 от 28.04.2015

Дело №№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи                                                            Горшенева А.Ю.,

    при секретаре     ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

           В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии <адрес> на право управления автотранспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия 10 лет. Согласно перечню медицинским противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 377, наличие заболеваний – алкоголизм, наркомания, токсикомания, является препятствием для осуществления гражданином деятельности по управлению транспортными средствами. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, сто согласно сведениям, представленным БУЗ <данные изъяты> «<адрес> клинический наркологический диспансер», ФИО2 страдает опийной наркоманией, состоит на учете у врача нарколога с данным диагнозом с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно Перечню работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников установлена периодичность медицинских осмотров 1 раз в 2 года. ФИО2 медицинское переосвидетельствование на предмет наличия ограничений к водительской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проходил. Таким образом, в настоящий момент у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами. Наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ.

       С учетом этого, <адрес> просит суд прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>-а, на управление транспортными средствами, аннулировать водительское удостоверение серии <адрес>, выданное на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года,

      Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

      Ответчик ФИО2., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направленная в адрес ответчика судебная повестка с копиями документов, вернулись без вручения в адрес Ленинского районного суда с почтовой отметкой за истечением срока хранния, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и злоупотребление процессуальными правами.

        С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом в порядке заочного производства.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. п. 1, 2, 4 ст. 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Частью 1 ст. 26 указанного выше ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного данной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязательностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 302-н утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно Перечню работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, установлена периодичность медицинских осмотров 1 раз в 2 года.

        Согласно п. 48 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, наличие заболеваний «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания», а также наличие психического заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненных к ним состояний, которые подлежат обязательному динамическому наблюдению в психоневрологических диспансерах, является препятствием к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в <данные изъяты> «<адрес> клинический наркологический диспансер» с диагнозом «опийная наркомания» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не представил доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходил медицинское переосвидетельствование на предмет наличия ограничений к водительской деятельности, а также доказательство того, что он был снят с учета в <данные изъяты> «<адрес> клинический наркологический диспансер».

С учетом изложенного, а также того, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, а также с учетом того что управление ответчиком транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

          Исковые требования Прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

          Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>-а, на управление транспортными средствами.

          Аннулировать водительское удостоверение серии <адрес>, выданное на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года.

          Обязать ФИО2 передать водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в органы ГИБДД.

          Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого      решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Судья