Дело № 12-83/2015
РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
05 октября 2015 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
судьи: Гончарова Ю.С.,
с участием помощника прокурора г. Дивногорска Еременко Д.А.,
при секретаре: Жаргаковой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Енисейского транспортного прокурора ФИО4 на постановление государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы № ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО7, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, суд, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы № ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов ФИО7 в <адрес> управлял м/с <данные изъяты>, не зарегистрированном в установленном порядке, чем нарушил п. 8а Приказа № 502 МЧС России от 29.06.2005 года «О правилах пользования маломерными судами на водных объектах РФ». ФИО7 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
И.о. транспортного Енисейского прокурора ФИО4, не согласившись с постановлением, принес на него протест, в котором просит изменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО7 по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ в части размера назначенного штрафа. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Постановлением государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы № ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» ФИО7 по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Из постановления следует, что административным органом не выявлено наличие ни смягчающих, ни отягчающих вину обстоятельств, а также не указано, по каким критериям назначена максимальная штрафная санкция в размере 1000 рублей. Полагает, что ФИО7 административным органом назначено необоснованно строгое наказание, в связи с чем постановление подлежит изменению в части уменьшения размера штрафа, назначенного ФИО7
Представитель органа, составившего постановление, - ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть протест в его отсутствие, что суд считает возможным.
Помощник прокурора г. Дивногорска Еременко Д.А. в судебном заседании протест поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.
ФИО7, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд также считает возможным рассмотреть протест в их отсутствие.
Выслушав прокурора Еременко Д.А., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с п. 8 а Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 502, при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы № ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов ФИО7 в <адрес> управлял м/с <данные изъяты>, не зарегистрированном в установленном порядке, чем нарушил п. 8а Приказа № 502 МЧС России от 29.06.2005 года «О правилах пользования маломерными судами на водных объектах РФ». ФИО7 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Вина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, административным органом установлена, процедура привлечения к административной ответственности не нарушена.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В постановлении в отношении ФИО7 содержатся сведения о его личности, что свидетельствует о том, что административное наказание ФИО7 назначено с учетом данных о его личности, характера совершенного правонарушения.
Административное наказание ФИО7 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.
Таким образом, назначение ФИО7 наказание в виде штрафа основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания.
Постановление о привлечении ФИО7 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не допущено.
При таких обстоятельствах суд считает протест и.о. Енисейского транспортного прокурора ФИО4 необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а постановление государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы № ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» ФИО5 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО7, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ - не подлежащим отмене и изменению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд -
РЕШИЛ:
Протест и.о. Енисейского транспортного прокурора ФИО4 оставить без удовлетворения, постановление государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы № ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» ФИО5 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО7, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ – оставить без изменения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.С. Гончаров
«СОГЛАСОВАНО»
Председательствующий _____________________ Ю.С. Гончаров