Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1188/2010 ~ М-855/2010 от 25.05.2010

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Семеновой О.В.

при секретаре Голенковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Баранова Юрия Сергеевича к администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третье лицо Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону,

установил:

Баранов Ю.С.обратился в суд с иском к администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок, сославшись на следующие обстоятельства. Он является собственником 1/2 доли домовладения, расположенного по адрес ..., ... .... Собственником 1/6 доли домовладения истец являлся с 1955 года, унаследовав его от отца. Затем в 1972 году истец подарил принадлежащую ему 1/6 долю домовладения своей матери ФИО2, которая умерла в 1993 году. В наследство на 1/6 долю домовладения вступил в 1998году.

Остальные 2/6 доли домовладения перешли к истцу в порядке наследования в соответствии с решением ... суд ... от Дата обезличенагодапосле смерти брата ФИО6 и сестры Торгашевой (ФИО2) Е.С, которые приобрели свои доли в порядке наследования в 1955году.

Домовладение расположено на земельном участке площадью 1095кв.м.

Истец обратился в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с просьбой предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок, ему ответили отказом со ссылкой на то, что право собственности возникло после Дата обезличена года.

На основании изложенного просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу ..., пер. ...ю 1095кв.м.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ

В судебное заседание явилась представитель истца по доверенности Пустошкина С.И. просила исковое заявление удовлетворить и пояснила, что право на бесплатную приватизацию бесспорно принадлежало сестре и брату истца ФИО6, умершему Дата обезличенагода и ФИО7., умершей Дата обезличенагода. . Права на земельный участок перешли на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнему собственнику домовладения, в том числе и право на бесплатную приватизацию. Документы на основании которых был предоставлен земельный участок не сохранились., что лишает возможности истца зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке

Представитель администрации Железнодорожного района г.Ростова н/Д в суд не явился, копия иска получена, ответчик извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, представлены возражения на иск, дело рассмотрено в отсутствие представителя в силу ст.167 ГПК РФ.

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова н/Д, не явился, извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Суд установил, что Баранов Ю.С. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности домовладения по адресу ..., ... 8 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата обезличена года реестровый номер 1н-1390

На основании решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от Дата обезличенагода был установлен факт принятия наследства Барановым Юрием Сергеевичем наследства в виде 1/6 доли домовладения по адресу ..., ... после смерти ФИО8, умершей Дата обезличенагода

Установлен факт принятия Барановым Юрием Сергеевичем наследства в виде 1/6 доли в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу ..., ... Номер обезличен после смерти ФИО6, умершего Дата обезличенагода.

Признано за Барановым Юрием Сергеевичем право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на домовладение по ... 8 в ... после смерти ФИО6 умершего Дата обезличенагода, а также право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на домовладение по ... 8 в ... после смерти ФИО9), умершей Дата обезличенагода, увеличив долю Баранова Юрия Сергеевича до 1/2 доли

Таким образом ФИО5 принадлежит по праву собственности 1/2доля домовладения по адресу ..., ... ...

Правовой режим земельного участка не изменялся, категория земель, земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство.

Домовладение Номер обезличен по ... в ... расположено на земельном участке площадью 1095 кв.м согласно кадастровому плану (участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера Номер обезличен). Споров о границах участка не установлено.

Право собственности на земельный участок в ЕГРП не зарегистрировано.

Из выписки реестровой книги Номер обезличен, по данным МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону домовладение Номер обезличен по ... первоначально принадлежало ФИО10. согласно ДКО от Дата обезличенагодаНомер обезличен. Документ, подтверждающий право владения земельным участком в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону не сохранился.

Истец обращался в администрацию Железнодорожного района г.Ростова н/Д с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно.

Ответом главы администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону от 6 апреля 2010года за № 1325 года в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на отсутствие такого права ввиду оформления права на жилой дом после 1 июля 1990 года.

В силу ст.36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Из указанных норм права видно, что закон не связывает возможность однократного предоставления в собственность гражданина бесплатно земельного участка, занимаемого им на указанном праве, с фактом его предоставления данному гражданину до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Права пользователя участка, перешедшего к нему в силу предусмотренных законом оснований (в данном случае в результате универсального правопреемства), напрямую зависит от объема прав правопредшественника, поэтому отказ в предоставлении участка в собственность бесплатно истцу нарушает гарантированный Конституцией РФ в статье 19 принцип равенства граждан перед законом.

Правовое положение строений и земли должны быть равными согласно принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ). В силу ст.37 ЗК РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие ЗК РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

У нового собственника дома возникли те же права, которыми обладал прежний собственник, а в рамках ст. 36 ЗК РФ и право на бесплатную приватизацию.

На основании ст.3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» приобретатель домовладения в результате сделки, заключенной до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», имеет право зарегистрировать право собственности на земельный участок в соответствии со ст.36 ЗК РФ.

В силу ст.13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным. Закон не связывает возможность получения земельного участка в собственность со временем его выделения, норма права, на которую сослался орган местного самоуправления, не является препятствием для удовлетворения иска, поскольку режим фактического землепользования позволяет передать участок в собственность бесплатно независимо от времени приобретения права на строения истцом.

При таком положении суд удовлетворяет иск.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Барановым Юрием Сергеевичем право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1095 кв.м, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ... Номер обезличен

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через районный суд.

Судья: