Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-20/2015 (2-1185/2014;) ~ М-1164/2014 от 19.11.2014

Дело №2-20/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2015 года                                                                       г. Ковылкино

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Симоновой Е.В.,

с участием секретаря судебного заседания - Игонченковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,

установил:

Администрация Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности.

В обоснование заявленных требований указав, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07.06.1994 г. № 63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района РМ гражданам в 1993 году выданы Свидетельства на право собственности на землю, согласно которых, у них возникло право собственности на землю, общей площадью <n> га, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, земли СХПК «Покровский». Кадастровый номер земельного участка: №. <А.В.Н.> <дата> рождения получила свидетельство на право собственности на землю серия № от 07.06.1994г. <А.В.Н.> умерла в <адрес> в <дата>.

С момента получения и до настоящего времени ответчиками не использовались земельные доли в целях сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается «земельная доля, принадлежащая праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

п.4 ст. 12.1. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», так же информация была размещена на информационных щитах Покровского сельского поселения.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за ТОО «Покровское» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровыми номером: № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир РМ, Ковылкинский район, земли СХПК «Покровский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Покровск, земли СХПК «Покровский».

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участков колхоз СХПК «Покровский» было опубликовано:

Газета «Голос Примокшанья» № 26 (12498), от 01 июля 2011 года.

В сети «Интернет» на сайте http://kovilkino.e-mordovia.ru/content/view/321.

Информационные щиты Покровского сельского поселения.

В соответствии с п.2 ст.14.1. и абз.5 п.3 ст.14 101-ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО «Покровское» Газете «Голос Примокшанья» № 50 (12522), от 16 декабря 2011 года.

В сети «Интернет» на сайте http://kovilkino.e-mordovia.ru/contenl/viev/321.

Информационные щиты Покровского сельского поселения.

23 января 2012 года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся, ввиду отсутствия кворума и. 7 ст. 12.1 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанною списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно», на основании которого принято Постановление Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 4 от 01.02.2012 г. об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, где определено <n> пайщик, являющихся владельцами <n> долей. (<n> пайщик по 1 (одной) доле).

Конституция Российской Федерации провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство ксовместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п.1 ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами,обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иныхвидов деятельности.

Просит считать прекращенным право общей долевой собственности <А.В.Н.>, на земельную долю общей площадью <n> га (свидетельство на право собственности на землю от 07.06.1994 г. серия №), почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинекий район, земли СХПК «Покровский».

Признать право муниципальной собственности за администрацией Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <n> га (1 доля), расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Покровский», с кадастровым номером №. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинекий район, с. Покровск, СХПК «Покровский».

На судебное заседание представитель истиц Администрации Покровского сельского поселения Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебных разбирательств, дважды не явился. О рассмотрении дела в его отсутствие он не просил, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представители ответчиков Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает, что исковое заявление Администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 9 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Как установлено судом представитель истца по делу не явился в судебное заседание по вторичному вызову суда, о разбирательстве дела в его отсутствии не просил, и уважительность причин его неявки на судебное заседание суду не сообщил.

При неявке истца без уважительных причин по вторичному вызову суд оставляет иск без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам.

Учитывая, что рассмотрение дела по существу либо решение вопроса о принятии отказа истца от заявленных исковых требований в его отсутствие не представляется возможным, суд приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления Администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности без рассмотрения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 222-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу право на обращение в суд, с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения в случае представления доказательств подтверждающих уважительность причин неявки на судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий: подпись Е.В. Симонова