Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-350/2014 ~ М-293/2014 от 24.07.2014

Дело № 2-350/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 сентября 2014 года                                                            

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Рослякова Е.А., при секретаре Кандараковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> к Коваленко В.Г., Мозгуновой В.Ф., Мальцевой А.А., Мальцеву В.А., Аллахярову А.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>, обратилась в суд с исковым заявлением к Коваленко В.Г., Мозгуновой В.Ф., Мальцевой А.А., Мальцев В.А., Аллахярову А.М., о признании права собственности, на земельную долю площадью <данные изъяты> га., с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенного в границах бывшего акционерного общества «Искра», на территории МО «<адрес> сельсовет» <адрес>, принадлежавшую Коваленко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аллахярову А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцеву В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мозгуновой В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Коваленко В.Г., Мозгунова В.Ф., Мальцева А.А., Мальцев В.А., Аллахяров А.М каждый приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га. с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара, по адресу: АО «Искра» <адрес>.

Собственники, земельную долю в аренду не передали и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оренбуржье» №), ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На ДД.ММ.ГГГГ. созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация МО «<адрес> сельсовет» <адрес>, постановлением № 14-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список.

Просили суд, прекратить право собственности Коваленко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., Аллахярова А.М. оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., Мальцевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, согласно свидетельства на право собственности на землю серия РФ – III-ОРБ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ г., Мальцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, согласно свидетельства на право собственности на землю серия РФ – III-ОРБ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ г., Мозгунова В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ г., полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ», в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>, и признать право собственности на них за муниципальным образованием Путятинский сельсовет <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство – дело №.

В судебном заседании представитель истца глава администрации МО <адрес> сельсовет <адрес> Логуш К.Н., исковые требования поддержал по основаниям указанным в нем, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» <адрес> Ковешникова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчики: Коваленко В.Г., Мозгунова В.Ф., Мальцева А.А., Мальцев В.А., Аллахяров А.М. в судебном заседании участие не принимали. Согласно сведений администрации МО «<адрес> сельсовет» <адрес>, ранее все они проживали по адресу: <адрес>, в настоящее время не проживают на территории <адрес> сельсовета, выбыли в неизвестном направлении, адреса места жительства ответчиков не известны.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.50 ГПК РФ ответчикам назначен адвокат адвокатского кабинета <адрес> – Подпорин И.П..

В судебном заседании адвокат Подпорин И.П., против удовлетворения исковых требований, возражал, указав на то, что ему не известна позиция ответчиков по данному вопросу.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд находит исковые требования администрации МО <адрес> сельсовет подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на имя Коваленко В.Г. <данные изъяты> года рождения, Аллахярова А.М. <данные изъяты> года рождения, Мальцевой А.А., Мальцев В.А. <данные изъяты> года рождения, Мозгуновой В.Ф., на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, были выданы свидетельства, на право общей долевой собственности на землю площадью <данные изъяты> га., расположенную на землях АО Искра.

В соответствии со справками выданными администрацией <адрес> сельсовета Коваленко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аллахяров А.М. Муштаг оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцева А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мозгунова В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>. В настоящее время адрес места жительства их не известен.

Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельную долю за Коваленко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аллахяровым А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мозгуновой В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Е.ГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано

В соответствии со списком лиц, имеющих право на земельную долю АО Искра сельсовета (в том числе и пенсионеров), Коваленко В.Г., Аллахяров А.М. Мальцева А.А., Мальцев В.А., Мозгунова В.Ф. включены в данный список.

Справка архивного отдела администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждает, что колхоз «Искра» на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизован в АОЗТ «Искра». Впоследствии реорганизовано в СПК (колхоз) «Искра». Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Искра» признан несостоятельным (банкротом).

В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст. 246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 260 п. 2 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п. 8 ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация <адрес> сельсовета <адрес> опубликовала ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей в газете «Оренбуржье» № (4571), ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <адрес> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности АО Искра.

Собрание собственников земельных долей АО Искра по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией <адрес> сельсовета <адрес> принято Постановление № 14-п от ДД.ММ.ГГГГ г., которым список невостребованных земельных долей АО Искра, был утвержден.

В соответствии со ст. <адрес> № 118/16-111-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Собственники земельной доли не распорядились ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, право собственности надлежащим образом за собой при жизни не зарегистрировали.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Правовое исследование положений ст.ст. 12, 13 названного Закона, ст.ст. 218, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст. 218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

В силу п. 5 ст. 13 названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения права собственности на нее.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчики, являющимися собственниками земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Возражений от относительно исковых требований ни от кого не поступило.

Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>, удовлетворить.

Прекратить право собственности Коваленко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на основании распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ».

Прекратить право собственности Аллахярова А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на основании распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ».

Прекратить право собственности Мальцевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на основании распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ».

Прекратить право собственности Мальцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на основании распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ».

Прекратить право собственности Мозгуновой В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>, согласно свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на основании распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ».

Признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее принадлежащую Коваленко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящуюся в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>.

Признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее принадлежащую Аллахярову А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящуюся в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>.

Признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее принадлежащую Мальцевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящуюся в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>.

Признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее принадлежащую Мальцеву В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящуюся в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>.

Признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее принадлежащую Мозгуновой В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящуюся в праве общей долевой собственности бывшего АО «Искра» <адрес>.

Разъяснить истцу, что право собственности на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                   Е.А. Росляков