Решения по делу № 2-2070/2012 ~ М-1772/2012 от 10.09.2012

Дело № 2-2070/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» декабря 2012 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Белоглазовой М.А.

при секретаре Макиенко Н.В.

с участием:

представителя истца Калядина Ю.А.

(доверенность от 19.11.2012г.,

сроком действия на три года)

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Воронежской таможни к Романовскому О.В. о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Воронежская таможня обратилась в суд с иском к Романовскому О.В. о взыскании платежей и пени в общей в сумме ... руб. В обоснование указала, что ... на Правобережном посту Воронежской таможни ответчиком как декларантом были оформлены следующие товары: ... седельных тягача с заявленной датой выпуска ... и ... и ... полуприцепа тентовых с заявленной датой выпуска ... и ... На основании представленных сведений товары - седельные тягачи были классифицированы в товарной подсубпозиции №... со ставкой ввозной пошлины ...%. В ходе проведения камеральной проверки Воронежской таможней выявлен факт предоставления документов с недостоверными сведения о дате выпуска товаров и неверной классификации седельных тягачей, в связи с чем приняты решения о классификации товаров со ставкой ввозной пошлины ...%, но не менее ... евро за ... куб.см объема двигателя. С учетом решения о классификации товаров по №... доначислению и довзысканию подлежали таможенные платежи (без учета пени) в размере ... руб. и ... руб., всего .... На данные суммы по день выставления требования были начислены пени ... и ... руб., всего ... руб. ... в адрес ответчика было направлено требование об уплате таможенных платежей со сроком исполнения не позднее 20 дней с момента его получения. В связи с неисполнением в добровольном порядке данного требования на основании ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза истец просил взыскать с Романовского О.В. таможенные платежи в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб., всего ... руб.

В процессе рассмотрения дела к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец увеличил размер пени по состоянию на ... (на день вынесения решения суда) и просил взыскать с ответчика: пени за период с ... по ... на сумму таможенных платежей ... руб. в размере ... руб. (по ввозной пошлине – ... руб., по НДС – ... руб.); пени за период с ... по ... на сумму таможенных платежей ... руб. в размере ... руб. (по ввозной пошлине – ... руб., по НДС – ... руб.), а всего ... руб. (включая сумму таможенных платежей), и пени по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей

В судебном заседании представитель истца по доверенности – Калядин Ю.А., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» прямо предусмотрена возможность начисления пени за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечении сроков уплаты таможенных пошлин, по день исполнения обязанности по их уплате.

Ответчик Романовский О.В. в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. О времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом – посредством телефонограммы по указанному им лично телефону и путем направления повестки. Направленные таким образом извещения были получены его представителем по доверенности Медведевым А.А.

Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что экземпляр уточненного искового заявления направлялся ответчику заблаговременно ), при этом размер таможенных платежей не изменился, а увеличился лишь размер заявленной ко взысканию суммы пени, с учетом мнения представителя Воронежской таможни суд полагает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца Калядина Ю.А., исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В силу ч. 1 ст. 211 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Непосредственно отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, регулируются Федеральным законом от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 311-ФЗ).

В соответствии со ст. 114 указанного закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2, 3 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2012г. № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

В силу ч.ч. 1, 16, 17 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2012г. требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.

В судебном заседании установлено, что ... на Правобережном таможенном посту Воронежской таможни декларантом Романовским О.В. были оформлены товары: по декларации №... - седельный тягач «...» с дизельным объемом двигателя ... см.куб., VIN №... заявленная дата выпуска ..., полуприцеп тентовый «...», заявленная дата выпуска ... Фактурная стоимость ... евро ; по декларации №... - седельный тягач «...» с дизельным объемом двигателя ... см.куб., VIN ..., заявленная дата выпуска ..., полуприцеп тентовый «...», заявленная дата выпуска ... Фактурная стоимость ... евро

В качестве документов, подтверждающих сведения о дате изготовления седельных тягачей, Романовским О.В. были представлены справки полномочного представителя компании в России «...», в которых дата их выпуска была указана ... и ... соответственно , в связи с чем декларантом заявлен код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее код ЕТН ВЭД ТС) №... со ставкой ввозной таможенной пошлины ...%.

С учетом заявленного кода и ставки ввозной пошлины по декларации №... таможенная стоимость товара составила ... руб., таможенные платежи – ... руб. ; по декларации №... таможенная стоимость составила ... руб., таможенные платежи – ... руб.

Вышеуказанные суммы своевременно оплачены Романовским О.В., что представителем истца не оспаривается.

Как следует из штампов таможенного органа на декларациях после таможенного досмотра выпуск товара – седельных тягачей был разрешен ... и ...

В период с ... по ... на основании ст.ст. 99, 131 Таможенного кодекса Таможенного союза в пределах установленного трехгодичного срока должностными лицами Воронежской таможни была проведена камеральная проверка в отношении Романовского О.В. на предмет достоверности представленных им при таможенном декларировании сведений о товаре и правильности классификации по ЕТН ВЭД ТС.

В ходе камеральной проверки, результаты которой отражены в акте №... от ..., установлено, что Романовским О.В. к таможенному декларированию представлены документы, содержащие недостоверные сведения, повлиявшие на классификацию товаров по ЕТН ВЭД ТС, что повлекло занижение размера таможенных платежей

Согласно полученному в рамках проверки ответу ООО «...» на запрос Воронежской таможни от ... информация о дате выпуска грузовых автомобилей «...», указанная в направленных ответчику письмах от ... №... и от ... №..., не соответствует информации в копиях, представленных в качестве приложения к запросу таможенного органа

Из представленных в адрес Воронежской таможни писем ООО «...» следует, что грузовые автомобили «...», VIN №..., и «...», VIN №..., выпущены с завода изготовителя ...

... Воронежской таможней приняты решения №... и №... о классификации седельных тягачей по коду №... (со ставкой ввозной пошлины ...%, но не менее ... евро за ... см.куб. объема двигателя) и отмене решений Правобережного таможенного поста о подтверждении классификационного кода №..., и как следствие приняты решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии

Таким образом, в момент декларирования товаров в соответствии с кодом №... подлежало уплате: по декларации №... –... руб. (из них: ввозная пошлина – ... руб., НДС – ... руб.); по декларации №... – ... руб. (из них: ввозная пошлина – ... руб., НДС – ... руб.)

Постановлениями дознавателя по ОВД отдела дознания Центральной Оперативной таможни от ... №... и №... в отношении Романовского О.В. возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 194 УК (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица)

Как следует из материалов дела, в предусмотренный ч.5 ст. 152 Федерального закона № 311-ФЗ 10-тидневный срок – ..., Романовскому О.В. заказанной корреспонденцией было направлено требование от ... №..., в котором предлагалась в срок не позднее двадцатого со дня его получения в добровольном порядке погасить задолженность по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме ... руб., из которых таможенные платежи - ... руб., и пени – ... руб.

Процедура и сроки направления требования истцом соблюдены.

Однако почтовая корреспонденция ... возвратилась с отметкой «истек срок хранения» Принимая во внимание, что Романовскому О.В. было известно о проведении в отношении него проверки, в том числе из постановлений о возбуждении уголовного дела от ..., суд полагает обоснованными доводы представителя истца об уклонении ответчика от получения корреспонденции, в связи с чем в силу ч. 16 ст. 152 Федерального закона полагает данное требование полученным по истечении шести дней со дня отправления заказной корреспонденции.

Согласно представленному истцом расчету, проверенному судом, в результате неправильного указания кода ЕТН ВЭД ТС, размер недоплаченных таможенных платежей составил: по декларации №... – ... руб. (из них: ввозная пошлина – ... руб., НДС – ... руб.); по декларации №... – ... руб.

Вышеуказанные суммы таможенных платежей, всего ... руб., подлежат взысканию с ответчика с начислением пени.

В то же время, разрешая требования в части размера подлежащей взысканию суммы пени, суд не может признать обоснованными требования Воронежской таможни о взыскании с ответчика пени за период, начиная со дня, следующего за днем выпуска товаров (... и ...) по день вынесения решения суда в сумме ... руб. (по декларации №...), в сумме ... руб. (по декларации №...) и по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин.

В соответствии со ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле (ч.1 ).

За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (ч. 2).

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч. 4).

При выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи (ч. 6).

В случаях, если сумма пеней, начисленная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не будет взыскана в полном объеме за счет иного имущества плательщика либо в судебном порядке, в отношении сумм неуплаченных пеней плательщику таможенных пошлин, налогов направляется требование об уплате таможенных платежей, а при неисполнении указанного требования в установленные сроки принимаются меры принудительного взыскания в порядке, предусмотренном настоящей главой (ч. 7).

Пени уплачиваются наряду с суммами недоимки независимо от применения иных мер ответственности за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле (ч. 9).

Анализ вышеуказанных норм во взаимосвязи с положениями статей 150 и 152 Федерального закона № 311-ФЗ позволяет суду прийти к выводу, что установленный законом порядок начисления пени - по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, прямо не предусматривает возможности расчета пени на день вынесения решения суда и не освобождает таможенный орган от соблюдения установленной законом процедуры принудительного взыскания, которая предполагает до момента обращения в суд направление физическому лицу требования об уплате как таможенных платежей, так и пени.

Как усматривается из направленного в адрес Романовского О.В. требования №... от ... размер предложенных к добровольной оплате пени был рассчитан на дату выставления данного требования и составил ... руб.

Правильность начисления пени подтверждается расчетом, представленным истцом и проверенным судом, возражений по которому от ответчика и его представителя не поступило

В последующем донасчета пени истцом не производилось и соответствующего требования Романовскому О.В. не направлялось, в связи с чем правовые основания для взыскания суммы пени в полном объеме заявленных требований отсутствуют.

Таким образом, суд признает правомерными требования Воронежской таможни о взыскании с ответчика пени, рассчитанных за период со дня, следующего за днем выпуска товаров (... и ...), и по день выставления требования (...), что составляет: по декларации №... за 129 дней просрочки по ставке рефинансирования ...% - ... руб. ; по декларации №... за 109 дней просрочки по ставке рефинансирования ...% - ... руб. всего ... руб.

При этом суд учитывает, что отказ в удовлетворении исковых требований о взыскании пени в оставшейся части (по день вынесения решения и по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей) не лишает таможенный орган при соблюдении установленного порядка в дальнейшем обращаться в суд с заявлением о взыскании пени, начисленных согласно требованиям ст. 151 Федерального закона №311-ФЗ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере ... руб.

руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Воронежской таможни о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Романовского О.В. в пользу Воронежской таможни: таможенные платежи в сумме ... рубль ... копеек, пени в сумме ... рублей ... копеек, всего ... рублей ... копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Воронежской таможне отказать.

Взыскать с Романовского О.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей ... копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Белоглазова