Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1885/2017 от 04.07.2017

Судья Авдонина И.Н. Дело №33-1885/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2017г. город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Курлаевой Л.И.

судей Коротченковой И.И., Герасимовой Л.Н.

при секретаре Сулеймановой А.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Должикова Руслана Николаевича, Лебедева Николая Васильевича, Мазыкиной Анны Вячеславовны, Мартыновой Веры Алексеевны, Салихова Николая Николаевича, Салиховой Ольги Ивановны, Филимоновой Анны Михайловны, Фроловой Ольги Николаевны, Швейновой Валентины Васильевны к обществу с ограниченной ответственностью «Залегощь-Агро» о признании необоснованными возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, о признании права на выдел земельного участка в счёт земельных долей,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Залегощь-Агро» на решение Новосильского районного суда Орловской области от 16 мая 2017г., которым удовлетворены исковые требования.

Заслушав дело по докладу судьи Курлаевой Л.И., выслушав возражения представителя Должикова Р.Н., Лебедева Н.В. Мазыкиной А В., Мартыновой В. А., Салихова Н.Н., Салиховой О.И., Филимоновой А.М., Фроловой О.Н., Швейновой В.В. по доверенности Королевой И.В., просившую оставить решение суда без изменения, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

установила:

Должиков Р.Н., Лебедев Н.В., Мазыкина А.В., Мартынова В.А., Салихов Н.Н., Салихова О.И., Филимонова А.М., Фролова О.Н., Швейнова В.В. обратились в суд с иском к ООО «Залегощь-Агро» о признании необоснованными возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, о признании права на выдел земельного участка в счёт земельных долей.

В обоснование заявленных требований указывали, что они являются собственниками земельных долей (общим размером 60,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

В целях реализации права истцов, гарантированного п. 4 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ, на выдел в натуре земельного участка, кадастровым инженером ООО «РегионГеоПроект» С.Д.А. были проведены работы по подготовке проекта межевания земельного участка, общей площадью 608000 кв.м., выделяемого из указанного исходного земельного участка с кадастровым № в счет земельных долей, принадлежащих истцам.

22 февраля 2017г. в газете «Орловская правда» №21(26419) было опубликовано извещение о необходимости согласования указанного проекта межевания земельного участка.

В течение установленного 30-дневного срока в адрес кадастрового инженера поступили возражения на извещение о согласовании указанного проекта межевания земельных участков от ООО «Залегощь-Агро», согласно которым предполагаемый к выделу земельный участок совпадает с местоположением земельного участка, который планируется к выделу в счет земельных долей, принадлежащих на праве собственности ООО «Залегощь-Агро». Выбранное местоположение ведет к вклиниванию в земельный участок и лишает доступа к оставшимся землям в земельном участке.

Указанные возражения, направленные ответчиком, являются необоснованными, предполагаемым выделом земельного участка имущественные права ответчика, как участника общей долевой собственности, нарушены не будут. В период до даты опубликования кадастровым инженером указанного извещения ответчиком не начата процедура выдела земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли, в границах, которые бы совпадали полностью или частично (имели бы пересечения) с границами земельного участка, подлежащего выделу в счет принадлежащих истцам земельных долей в исходном земельном участке по указанному проекту межевания кадастрового инженера С.Д.А. Местоположение выделяемого истцами земельного участка не создает ответчику препятствий в реализации права на выдел земельного участка в счет принадлежащей ему доли. Несогласие ответчика с выделом земельного участка другими собственниками (истцами) в счет своих долей не может быть признано обоснованными возражениями относительно местоположения выделяемого земельного участка по указанному проекту межевания. Кроме того, в результате межевания по указанному проекту образуется земельный участок площадью 608000 кв.м., при этом площадь измененного земельного участка составит 5800965 кв.м. Оставшаяся площадь исходного земельного участка многократно превышает площадь принадлежащей ответчику земельной доли, что свидетельствует о наличии возможности для ответчика произвести выдел участка в счет принадлежащей ему доли, и об отсутствии нарушения прав ответчика при осуществлении выдела земельного участка истцами по указанному проекту межевания. Выделяемый в счет земельных долей истцов земельный участок не нарушает требований, установленных ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель, не имеет, к нарушению требований, установленных ЗК РФ, другими федеральными законами, выдел данного участка не приводит, требования, установленные ст. 13.1 Федерального закона №101-ФЗ, кадастровым инженером также соблюдены в полном объеме.

Просили суд признать необоснованными возражения ООО «Залегощь-Агро» относительно размера и местоположения границ земельного участка общей площадью 608000 кв.м., выделяемого в счет земельных долей истцов в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> направленные на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ООО «РегионГеоПрект» С.Д.А.; признать за истцами право выделить земельный участок общей площадью 608000 кв.м. в счёт принадлежащих им земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ООО «РегионГеоПрект» С.Д.А., определив размеры и местоположение границ выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Залегощь-Агро» просит отменить решение суда как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в иске.

Полагает, что образование земельного участка согласно проекту межевания истцов не отвечает требованиям рационального использования сельскохозяйственной земли, ведет к вклиниванию и изломанности границ.

На заседание судебной коллегии истцы, а также представители ООО «Залегощь Агро», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Орловской области, ООО «РегионГеоПроект» не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно части 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 435- ФЗ) предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 указанного Закона (пункты 1,2,5,9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных участков нарушает их права как участников долевой собственности (например, путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли: вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапление, изломанность, неудобства в использовании), вследствие несоблюдения условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка, вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок).

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истцы Должиков Р.Н., Лебедев Н.В., Мазыкина А.В., Мартынова В.А., Салихов Н.Н., Салихова О.И., Филимонова А.М., Фролова О.Н., Швейнова В.В. являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> Общая площадь, принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности составляет 608000 кв. м. (60,8 га) или 8 земельных долей площадью 7,6 га, каждая.

Ответчик ООО «Залегощь-Агро» также является участником общей долевой собственности, доля в праве 60,8 га, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

ООО «ИнвестТрейд» с целью выделения земельного участка в счёт принадлежащих истцам земельных долей обратилось в ООО «РегионГеоПроект», кадастровым инженером которого был подготовлен проект межевания земельного участка, общей площадью 608000 кв.м.

Путем опубликования извещения в газете «Орловская правда» от 22 февраля 2017г. участники долевой собственности уведомлены о проведении кадастровых работ и согласовании проекта межевания по образованию земельного участка с указанием адреса для направления обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

От ОАО «Залегощь-Агро» кадастровому инженеру поступили возражения о несогласии с местоположением выделяемого земельного участка, мотивированные тем, что предполагаемый к выделу земельный участок совпадает с местоположением земельного участка, который планируется к выделу в счёт земельных долей, принадлежащих на праве собственности ООО «Залегощь-Агро»; выбранное местоположение ведёт к вклиниванию в земельный участок и лишает доступа к оставшимся землям в земельном массиве.

Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, признал возражения, поданные ОАО «Залегощь-Агро» относительно местоположения и размера земельного участка, предполагаемого к выделению истцами, необоснованными, признав за истцами право на выдел спорного земельного участка в границах в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ООО «РегионГеоПроект» С.Д.А.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что истцы произвели действия по реализации своего права на образование земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей в соответствии с требованиями действующего законодательства, образование указанного земельного участка в соответствии со спорным проектом межевания не влечет неблагоприятных последствий для остальных участников общей долевой собственности, а возражения представителя ответчика не являются обоснованными, в связи с чем истцы имеют право на выдел земельного участка в границах в соответствии с проектом межевания.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.

Само по себе желание ответчика выделить тот же земельный участок в счет своей земельной доли, не является достаточным основанием для признания возражений обоснованными.

Из материалов дела следует, что в результате межевания и выдела истцами в счет принадлежащих им земельных долей образуются два земельных участка: вновь образуемый площадью 608000 кв.м., и измененный, площадью 5800965 кв.м.. При этом площадь принадлежащей ООО «Залегощь Агро» земельной доли значительно меньше оставшейся площади исходного земельного участка, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав ответчика на выдел принадлежащей ему земельной доли.

Кроме того данных, свидетельствующих о проведении мероприятий по выделу земельного участка в том же месте, ООО «Залегощь-Агро» в материалы дела представлено не было.

Из пояснений кадастрового инженера ООО «РегионГеоПроект» С.Д.А., следует, что сведения об исходном земельном участке имеют статус ранее учтенные, в соответствии с требованиями земельного законодательства границы земельного участка не установлены. Южная и восточная границы как исходного, так и образуемого участков фактически определены полевой дорогой. Подъездные пути к образуемому и измененному земельным участкам имеются, доступ осуществляется посредством земель общего пользования. Вкрапливания, вклинивания при формировании участка не допущено.

Принимая во внимание изложенное, довод апелляционной жалобы о том, что выдел земельного участка в соответствии с проектом межевания препятствует рациональному использованию земли, судебная коллегия находит несостоятельным и не подтвержденным материалами дела.

Разрешая возникший спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им оценку, основанную на нормах материального права.

Нарушений норм гражданского или гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новосильского районного суда Орловской области от 16 мая 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Залегощь-Агро» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                              

Судьи