Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2022 (2-6094/2021;) ~ М-6516/2021 от 03.12.2021

Дело № 2-247/2022 (2-6094/2021;)

73RS0001-01-2021-011875-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2022 года                                                                    г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи И.А. Сизова,

при секретарях Е.В. Кучеренко, Д.В. Лысовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к Герлингеру ФИО6 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л :

Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области») обратилось в суд с иском к Герлингеру Д.С., просит взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученное пособие по безработице за период с 16.06.2020 по 09.12.2020 в сумме 70236,61 руб.

В обоснование иска указано, что 10.06.2020 в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Ленинском районе города Ульяновска с электронным заявлением о признании безработным и получении пособия по безработице обратился Герлингер Д.С.

10.06.2020 филиалом Кадрового центра в Ленинском районе направлены запросы через СМЭВ в Пенсионный фонд по сведениям о трудовой деятельности и сведениям о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы по гр. Герлингеру Д.С. получены из Пенсионного фонда сведения о факте осуществления трудовой деятельности.

11.06.2020 получены из Пенсионного фонда сведения о трудовой деятельности застрахованного лица.

    11.06.2020 получены из Пенсионного фонда сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы для определения размера пособия по безработице.

10.06.2020 получены из Пенсионного фонда сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы для определения размера пособия по безработице.

    09.07.2020 получены сведения о факте осуществления ответчиком трудовой деятельности.

Приказом по филиалу Кадрового центра в Ленинском районе от 29.05.2020 года № Герлингер Д.С. признан безработным с назначением пособия по безработице в максимальном размере 12130 рублей в месяц на период с 10.06.2020 года по 30.06.2020 года. Приказом от 10.07.2020 № установлен размер пособия в максимальном размере на период с 10.06.2020 по 31.08.2020 и в пропорциональном соотношении к средней зарплате гражданина, но не выше максимального размера на период с 01.09.2020 по 09.09.2021 и на период с 10.09.2020 по 09.12.2020 в размере 12130 рублей.

Представитель истца ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» на удовлетворении иска настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Герлингер Д.С. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени проведения судебного заседания извещался.

Согласно ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Поскольку ответчик Герлингер Д.С. заблаговременно был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не сообщил, то суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

    Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

    В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    В соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее по тексту - «Закон о занятости») порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    На основании п.8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 460 от 08.04.2020 года (с учётом изменений, внесённых Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2020 N485, от 30.04.2020N634, от 10.06.2020 N844) (далее - Временные правила) решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Согласно п.2 Временных правил Ответчик признан безработным с 10.06.2020 года с назначением пособия по безработице.

Согласно п.4 Временных правил, Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для целей настоящих Временных правил указанные сведения о заработке (доходе) гражданина приравниваются к сведениям, содержащимся в справке о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).

Для целей настоящих Временных правил условие о наличии 26 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, необходимое при определении размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), считается исполненным в случае, если на основании сведений, представленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, гражданин состоял в трудовых отношениях 6 или более месяцев в течение 12 месяцев, предшествовавших дате представления заявления в электронной форме (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2020 N 844).

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия ло безработице на 2020 год" (с учётом изменений и дополнений, внесённых Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2020 №485, от 10.06.2020 №844, от 34.07.2020 №988, от 08.09.2020 №1372) установлена на 2020 год минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей (при этом минимальная величина пособия по безработице в мае - августе 2020 года установлена в размере 4500 рублей) и максимальная величина пособия по безработице в размере 12130 рублей.

П.1.1 указанного постановления Правительства РФ определено, что: гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - августе 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 1.1. указанного постановления, гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными, начиная с 1 марта 2020 и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле-июне 2020 увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета З000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

В соответствии с п.17 Временных правил Центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

Филиалом Кадрового центра в Ленинском районе при сверке базы данных с данными Федеральной налоговой службы было установлено, что 16.06.2020 Ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако ответчик скрыл данный факт от службы занятости.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» занятыми считаются граждане, в том числе: зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст.3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно п.2 ст.35 Закона о занятости выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона о занятости.

В соответствии с п. 19 Временных правил, в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Поскольку Герлингер Д.С с 16.06.2020 года считался занятым, то статуса безработного он не имел. Поэтому пособие по безработице за период с 16.06.2020 года по 09.12.2020 года в сумме 70236 руб. 61 коп. получено ответчиком незаконно и подлежит возврату.

Филиалом Кадрового центра в Ленинском районе Герлингеру Д.С. направлено письмо (уведомление) от 06.04.2021 года №879 о том, что, получая пособие по безработице за период с 16.06.2020 года по 09.12.2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.06.2020 года.

В добровольном порядке ответчик незаконно полученное пособие не возвращает. Согласно п.19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району от 30.04.2021 года отказано в возбуждении уголовного дела.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество неосновательное обогащение).

Согласно п.4 ст.1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с п.п. 3 ст.1109 ГК не подлежат возврату в качестве основательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ с Герлингера Д.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2307,09 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░7 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70236,61 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2307,09 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.01.2022.