Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-128/2017 от 04.04.2017

Дело № 5-128/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 апреля 2017 года городИжевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Габдрахманов А.Р., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Соловьева Е.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Участковым уполномоченным отдела полиции УМВД РФ России по <адрес> (данные изъяты) <дата> составлен протокол об административном правонарушении <номер> в отношении Соловьева Е.А. по ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из поступивших материалах дела об административном правонарушении следует, что <дата> участковым уполномоченным ОП № 2 Управления МВД России по г.Ижевску Назимевой А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Также из материалов следует, что после возбуждения дела об административном правонарушении было проведено следующее мероприятие: взято объяснение у Илюшина Е.В.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Такие действия, как взятие объяснений у потерпевшего, проживающего в <адрес>, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Других документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Представленные документы о действиях сотрудников отдела полиции до <дата>, совершены в соответствии с нормами УПК РФ до вынесения определения о возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами ОП № 2 УМВД России по г.Ижевску действий, отвечающих определению административного расследования в том правовом смысле, который изложен в вышеуказанном постановлении Верховного Суда РФ.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Согласно протоколу административное правонарушение совершено по адресу: <адрес> – территория судебного участка № <адрес>.

Поскольку местом совершения правонарушения является: <адрес>, то дело об административном правонарушении должно быть направлено мировому судье судебного участка № <адрес>, на территории которого совершено административное правонарушение.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении Соловьева Е.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Соловьева Е.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики.

Судья А.Р.Габдрахманов