Решение по делу № 2-324/2014 ~ М-231/2014 от 18.03.2014

К делу №2-324/14.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2014 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Волковой Н.В.,

при секретаре – Ахтаовой В.Г.,

с участием помощника прокурора – Горобенко Т.В.,

с участием представителя администрации МО «Кировское сельское поселение» согласно доверенности – Атабекяна Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Майкопского района к администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» о признании её бездействия незаконным и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было выявлено, что администрация МО «Кировское сельское поселение» в нарушение требований указанного законодательства не зарегистрировала право собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль. Данное нарушение законодательства может повлечь за собой бесконтрольное использование муниципального имущества, самовольное занятие земельного участка и иные негативные последствия. Просил суд признать незаконным бездействие администрации МО «Кировское сельское поселение» по не принятию мер по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль, и обязать администрацию МО «Кировское сельское поселение» принять меры по осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль.

В судебном заседании помощник прокурора – Горобенко Т.В., полностью поддержала исковые требования и пояснила, что Прокуратурой Майкопского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ходе проверки было установлено, что администрацией МО «Кировское сельское поселение» не исполняются требования действующего законодательства в указанной сфере, а именно администрацией МО «Кировское сельское поселение» не зарегистрировано право собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль. Ненадлежащее исполнение администрацией МО «Кировское сельское поселение» обязанностей по регистрации права собственности на указанный земельный участок нарушает требования гражданского законодательства Российской Федерации и может повлечь за собой бесконтрольное использование муниципального имущества, самовольное занятие земельного участка и иные негативные последствия. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации МО «Кировское сельское поселение» согласно доверенности - Атабекян Н.Т., в судебном заседании выразил своё согласие с исковыми требованиями прокурора Майкопского района о признании бездействия администрации МО «Кировское сельское поселение» незаконным и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль. Пояснил, что право собственности на указанный земельный участок действительно за администрацией МО «Кировское сельское поселение» не зарегистрировано, но будут приняты все необходимые меры для устранения выявленного нарушения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ответу главы МО «Кировское сельское поселение» от 04.02.2014 года №86 на запрос прокурора Майкопского района №20-16-14 от 03.02.2014 года, регистрации прав на кладбище, расположенное в а. Мафэхабль, а также оформления технической документации на него не производилось по причине недостаточных финансовых средств в бюджете поселения.

Как следует из объяснения заместителя главы МО «Кировское сельское поселение» - Старушко М.П., данного помощнику прокурора Майкопского района 26.02.2014 года, в границах муниципального образования «Кировское сельское поселение» расположено семь муниципальных кладбищ, но в собственность ни один из земельных участков, на которых эти кладбища располагаются, не оформлен, так как ранее эти участки не были оформлены, а в 2013 году в бюджете не были предусмотрены средства на оформление этих участков. В настоящее время начаты работы по оформлению права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль.

Исследованные судом доказательства, свидетельствуют о том, что администрацией МО «Кировское сельское поселение» действительно допущены нарушения законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которые на момент рассмотрения дела не устранены.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора Майкопского района о признании незаконным бездействия администрации МО «Кировское сельское поселение» по принятию мер, направленных на осуществление регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль, и возложении обязанности на администрацию МО «Кировское сельское поселение» по принятию мер, направленных на осуществление государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» по принятию мер, направленных на осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль Майкопского района Республики Адыгея.

Обязать администрацию муниципального образования «Кировское сельское поселение» принять меры по осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище в а. Мафэхабль Майкопского района Республики Адыгея.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.

Судья- подпись

Копия верна: Судья - Н.В. Волкова