Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2019 ~ М-67/2019 от 03.04.2019

                                                                                                                      Дело № 2-125/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    30 июля 2019 года                                                                                           город Петухово

    Петуховский районный суд Курганской области в составе:

    председательствующего - судьи Илюшиной А.А.

    при секретаре судебного заседания Андреевой Е.В.,

    с участием истца Лавренченко И.В., представителя ответчика     индивидуального предпринимателя Усольцевой Н.И. - Митрофановой Е.И., действующей на основании доверенности от 8 ноября 2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавренченко И.В. к индивидуальному предпринимателю Усольцевой Н.И. о возмещении расходов на ремонт общего имущества многократного дома, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, возмещении расходов на представителя

    УСТАНОВИЛ:

    Лавренченко И.В. обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с индивидуального предпринимателя Усольцевой Н.И. (ИП Усольцева Н.И.) расходы на ремонт общего имущества многократного дома в сумме 92 892 рубля 22 копейки, неустойку за период с 22.01.2016 по 03.04.2019 в сумме 92 892 рубля 22 копейки, компенсацию морального вреда 10 000 рублей, штраф за неисполнение требований в добровольном порядке, расходы за составление искового заявления в сумме                                3 000 рублей.

    В обоснование заявленных требований указала, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ответчик. В связи с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома в квартире истца провис потолок, на заявление о проведении ремонтных работ чердачного перекрытия ответчик ответил отказом сославшись на то, что осуществление данного вида работ не входит в обязанности управляющей компании. Истцом в августе 2015 года за счет собственных средств над квартирой были заменены балки чердачного перекрытия, с обшивкой перекрытия досками и изоляцией, на приобретение строительных материалов ею было затрачено 32 892 рубля 22 копейки, за работу истец заплатила 60 000 рублей, направленное в адрес ответчика заявление о возмещении расходов на ремонт осталось без удовлетворения со ссылкой на то обстоятельство, что данные работы относятся к капитальному ремонту общего имущества дома. Поскольку требования в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, истец обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав.

    В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что выполненные ею работы в квартире относятся к текущему ремонту, который в силу договора управления многоквартирным домом должна была выполнить управляющая компания.

    Представитель ответчика Митрофанова Е.И. с иском не согласилась, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

    Представитель третьего лица Администрации города Петухово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

    Заслушав истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец с 24.07.2015 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся на 2 этаже двухэтажного жилого дома 1963 года постройки, состоящего из 8 квартир, управление которым с 2011 года осуществляет управляющая компания ИП Усольцева Н.И.

    Указанные обстоятельства установлены из письменных материалов дела, пояснений сторон, ими не оспаривались.

    В соответствии с условиями договора управления общим имуществом многоквартирного дома от 23.12.2014 (утвержден общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, что зафиксировано в протоколе общего собрания собственников от 23.12.2014, и действовал на момент спорных отношений) перечень выполняемых управляющей организацией работ и оказываемых услуг по содержанию и ремонту общего имущества определен в Приложении № 1 к договору и включает в себя:

    работы по содержанию жилья ( работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений дома: устранение незначительных неисправностей в общедомовых системах центрального отопления, электротехнических устройств в местах общего пользования, прочистка канализационного лежака в подвальных помещениях, проверка неисправностей канализационных вытяжек, промазка суриковой замазкой свищей, участков гребней стальной кровли, проверка заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов; работы, выполняемые при подготовке дома к эксплуатации в осенне-летний период: замена разбитых стекол и дверей в местах общего пользования, утепление чердачных перекрытий, трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов, проверка состояния продухов в цоколях зданий, ремонт и утепление входных дверей в подъездах; работы, выполняемые при проведении частичных осмотров: промазка суриковой промазкой или другой мастикой гребней и свищей в местах протечек кровли, проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, уплотнение сгонов в общедомовых инженерных сетях, прочистка общедомовой канализации, набивка сальников в вентилях задвижках на общедомовых инженерных сетях, укрепление трубопроводов на общедомовых инженерных сетях в местах общего пользования, проверка канализационных вытяжек, мелкий ремонт изоляции, устранение мелких неисправностей электропроводки в местах общего пользования; прочие работы: удаление с крыш снега и наледи, очистка кровли от мусора, грязи, листьев, очистка тротуаров от снега, уборка помещений, посыпка тротуаров песчано-солевой смесью в зимнее время, прочистка вентиляционных каналов, вывоз крупногабаритных бытовых отходов с мусорных площадок, управление многоквартирным домом, организация работ по содержанию и ремонту дома;

    работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (фундаменты - восстановление незначительно поврежденных участков фундамента и отмосток; стены и фасады - герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей, пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд, восстановление участков штукатурки и облицовки, ремонт и окраска фасадов (по заявкам от населения); крыши - частичный ремонт покрытия, устранение протечек; оконные и дверные заполнения - смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных и дверных заполнений, постановка пружин; полы - замена отдельных участков покрытия полов; лестницы, козырьки над входами в подъезды, крылечки - восстановление или замена отдельных элементов козырьков и крылец; внутренняя отделка; центральное отопление - смена отдельных участков трубопроводов, запорной и регулировочной арматуры в местах общего пользования, установка воздушных кранов, утепление труб, приборов, восстановление разрушенной тепловой изоляции; водопровод и канализация - уплотнение соединений, устранение течи, укрепление трубопроводов, ликвидация засоров, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, ликвидация засоров, прочистка дренажа; электротехнические устройства - замена неисправных участков электрической сети, исключая электрические сети жилых квартир, замена вышедших из строя электроустановочных изделий в местах общего пользования зданий, предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей водораспределительных устройств, щитов и отдельных узлов электроустановок; устранение аварий на внутридомовых инженерных сетях.

    Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома выполняемых управляющей компанией на дату заключения договора собственниками помещений не утвержден.

    Согласно акта обследования квартиры истца от 03.08.2015, проведенного сотрудниками ИП Усольцева Н.И. по заявлению Лавренченко И.В., выявлено неудовлетворительное состояние чердачных балок, а именно нависший потолок в квартире местами прогнут, на чердаке над квартирой несущие балки находятся в аварийном состоянии. 07.08.2015 ИП Усольцева Н.И. обратилась в Администрацию               города Петухово с заявлением о создании комиссии по данному факту.

    Впоследствии 03.09.2015 проведено обследование квартиры истца специалистами отдела жилищно - коммунального хозяйства, управления имуществом и земельным отношениям Администрации города Петухово с представителем ИП Усольцева Н.И. Установлено, что в квартире на момент осмотра произведена замена деревянных балок чердачного перекрытия, с обшивкой перекрытия досками с изоляцией. Количество замененных балок в указанном акте не отражено. Также в акте указано, что работы по замене чердачного перекрытия относятся к работам капитального характера.

    11.01.2016 и 16.01.2019 Лавренченко И.В. обращалась к ИП Усольцевой Н.И. с заявлениями о возмещении расходов по замене в квартире деревянных балок чердачного перекрытия, с обшивкой перекрытия досками с изоляцией. Заявления оставлены без удовлетворения со ссылкой на то обстоятельство, что осуществление данного вида работ относится к капитальному ремонту и не входит в обязанности управляющей компании.

    По сообщению и.о. заместителя директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 10.04.2019 многоквартирный жилой <адрес> в г. Петухово включен в программу капитального ремонта имущества в 2014 году, в 2017 году произведен капитальный ремонт фасада дома, капитальный ремонт крыши запланирован на 2029-2031 годы, ремонт внутридомовых инженерных систем на 2029 – 2031 годы. Замена и ремонт деревянных балок чердачного перекрытия с обшивкой перекрытия досками и изоляцией в перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах согласно Закону Курганской области № 63 от 30.10.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области» не входит.

    Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Зенцов А.Н. пояснил, что работы по замене балок чердачного перекрытия над квартирой с обшивкой перекрытия досками и изоляцией относятся к капитальному ремонту.

    Обращаясь в суд с настоящим иском Лавренченко И.В. просила обязать                        ИП Усольцеву Н.И. возместить ей расходы на оплату ремонта чердачного перекрытия (замена балок чердачного перекрытия, с обшивкой перекрытия досками и изоляцией) в сумме 60 000 рублей, а также на приобретение необходимых строительных материалов в сумме 32 892 рубля 22 копейки, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору управления многоквартирным домом.

    Поскольку Лавренченко И.В. утверждала, что проведенные ею в квартире ремонтные работы относятся к текущему ремонту, за что отвечает управляющая организация, также в ходе судебного разбирательства возник спор по определению стоимости ремонта и материалов и необходимости проведения конкретных работ, выполненных истцом, судом была назначена экспертиза.

    Согласно экспертного заключения ООО «Курганстройэкспертиза» от 08.07.2019 № 25 на момент проведения обследования прогибов, провисов потолка в <адрес> в г. Петухово не выявлено. В ходе осмотра установлено, что по перекрытию были выполнены следующие виды работ: уборка утеплителя, демонтаж (частичный) щитов наката - замена 1 балки, усиление 1 балки, восстановление щитов наката; частичное устройство гидроизоляции; укладка минплиты над частью помещений квартиры; обратная засыпка старого утеплителя (шлак). Данный комплекс работ относится к капитальному ремонту, который должен выполняться на основании и в соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией. Выполненные работы привели к устранению эстетического (визуального) дискомфорта, но не устранили проблему в целом, работы выполнены с низким качеством, не произведена проверка всех балок над квартирой, а при вскрытии экспертами установлено гниение не замененных балок в местах опирания, отдельные балки значительно повреждены гнилью, несущая способность перекрытия в целом не восстановлена. Стоимость работ и материалов согласно локальному сметному отчету составляет 42 271 рубль по состоянию на август 2015 года.

    Суд соглашается с заключением судебной экспертизы, так как данное заключение дано компетентным экспертом с учетом специальных познаний в области строительства, вид работ (капитальный) определен экспертом со ссылками на нормативные акты.

    В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации                  (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В силу пунктов 1, 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской (ЖК РФ в редакции на момент спорных отношений) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

     помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

     крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

    На основании частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

    Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (Правила).

    Согласно пунктам 18, 21 – 24 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

    Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

    Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа. Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

    В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ (в редакции на момент спорных отношений) капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

    Таким образом, в силу приведенных норм материального права и условий договора управления многоквартирным домом, управляющая компания работами по капитальному ремонту чердачного перекрытия дома не занимается, обеспечение надлежащего состояния данных конструкций достигалось проведением работ по капитальному ремонту, для проведения капитального ремонта многоквартирного дома необходимо принятие решения на общем собрании собственников помещения в многоквартирном доме.

    Такое решение собственниками многоквартирного жилого дома по адресу:                                   <адрес> принято не было.

    Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ИП Усольцеву Н.И. обязанности по возмещению расходов на ремонт чердачного перекрытия, принимая во внимание, что данные работы, исходя из их характера, относятся к работам капитального характера и не находятся к компетенции управляющей организации ни в силу закона, ни в силу договора управления.

    Доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что прогиб потолочного перекрытия в квартире является следствием ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, материалы дела не содержат.

     Напротив ответчиком представлены акты выполненных работ, проведенных управляющей компанией за период с 2012 года по 2015 год включительно в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом.

    Кроме этого суд отмечает, что согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 19.03.1987, то есть задолго до передачи дома в управление ответчику, физический износ чердачного перекрытия составлял 50%, техническое состояние конструкций указано как «не удовлетворительное», физический износ жилого дома в целом составлял 58%, что также согласуется с выводом эксперта, изложенным в заключении, о том, что повреждения в виде нависшего потолка в <адрес> по адресу: <адрес> по состоянию на август 2015 года могли быть обусловлены общим техническим состоянием конструкций крыши и перекрытия, связанным с большим сроком службы (более 30 лет).

    Поскольку вина ответчика в провисании потолка в квартире истца отсутствует, оснований для удовлетворения иска о взыскании с ИП Усольцевой Н.И. расходов на ремонт не имеется.

    Требования о взыскании неустойки за нарушение срока удовлетворения требований потребителя, штрафа, компенсации морального вреда и о возмещении расходов за составление искового заявления являются производными от основных требований и не подлежат удовлетворению.

    Ответчиком также было заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

    Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    Вместе с тем, ответчиком не доказан факт осведомленности истца о нарушении ее прав именно его действиями (бездействиями), из всех ответов, направленных управляющей организацией в адрес Лавренченко И.В. на ее заявления, следовало, что выполненные работы являются капитальным ремонтом общего имущества многоквартирного дома и не вытекают из договорных обязательств с                                     ИП Усольцевой Н.И.

    Как указывает истец, ей стало известно о нарушении своего права бездействием ответчика в декабре 2018 года. Обратное ответчиком не доказано.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                                              Р Е Ш И Л:

исковые требования Лавренченко Изольды Владимировны к индивидуальному предпринимателю Усольцевой Н.И. о возмещении расходов на ремонт общего имущества многократного дома, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, возмещении расходов на представителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2019 года в 15 час. 45 мин.

Судья                                                                                                    А.А. Илюшина