Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2013 ~ М-364/2013 от 04.07.2013

Дело 2-315/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2013 года                                        пос.Ягодное

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Токшаровой Н.И., при секретаре Воротило Т.Р., с участием представителя истца по доверенности К., представителя ответчика адвоката Магаданской областной коллегии адвокатов К.О.

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» и муниципального образования «Поселок Синегорье» к Л. о расторжении договора найма жилого помещения, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с дата по дата года в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины,-

У С Т А Н О В И Л:

            Муниципальное унитарное предприятие «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (далее МУП «СМПП ЖКХ и Э») и МО «Поселок Синегорье» обратились в Ягоднинский районный суд с иском к Л. о расторжении договора найма жилого помещения, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с дата по дата года в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины, мотивируя свои требования тем, что Л. является нанимателем жилого помещения, расположенного в ..., на сновании выписки из финансового лицевого счета № от дата. Коммунальные услуги потребитель не оплачивал, ввиду чего возникла задолженность в размере <данные изъяты> рублей за период с дата по дата. Между МУП «СМПП ЖКХиЭ» и администрацией МО «Поселок «Синегорье» заключены муниципальные контракты на поставку коммунальных ресурсов в жилые многоквартирные дома ... №№ от дата, №№ от дата, №№ от дата. Расчеты по данным контрактам осуществляются с МУП «СМПП ЖКХиЭ» путем внесения оплаты населением. дата собственники многоквартирного ... приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. Со ссылками на ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации истец полагает, что между ним и ответчиком сложились договорные отношения по выполнению работ и оказанию услу... в соответствии со ст.687 ГК РФ и ч.4 ст.83 ЖК РФ, в связи с невнесением платы за жилое помещение более шести месяцев просили расторгнуть с ответчиком договор найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель МО «Поселок Синегорье» отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на расторжении договора найма с ответчиком настаивает.

Представитель МУП СМПП ЖКХиЭ в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебном заседании отсутствовал. Почтовые извещения, направляемые по месту жительства ответчика возвращены в суд с отметкой почтой об истечении сроков хранения. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, Л. по месту жительства отсутствует.

В соответствии со ст. 119, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом было определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца МО «Поселок Синегорье» и ответчика, назначив ответчику в порядке ст.50 ГПК РФ представителя - адвоката Магаданской областной коллегии адвокатов К.О.

Представитель ответчика К.О. в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца обоснованы, истцом представлено достаточно доказательств того, что ими предоставлялись коммунальные услуги ответчику, а доказательств того, что ответчик вносил соответствующие платежи за полученные коммунальные услуги в деле нет, в связи с чем полагает, что исковые требования могут быть удовлетворены, в том числе и о расторжении договора социального найма, в связи с невнесением ответчиком платы за жилое помещение в течение более шести месяцев.       

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи.

Согласно пункту 3 статьи 682 Гражданского кодекса РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В силу части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

           В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

           В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

         1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

       2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

        3) плату за коммунальные услуги.

         Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

        В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

           Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

        Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

          Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

            В соответствии с частями 2 и 4 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

            Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

            Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

          При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

             Согласно статьей 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует из статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

               В соответствии с пунктами 35, 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (действовавших в период спорных правоотношений до 01.09.2012 года) и согласно пунктам 63, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 года № 354 (действующих с 01.09.2012 года), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Исходя из вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства, наниматель обязан ежемесячно производить оплату за коммунальные услуги.

Согласно Уставу МУП «Синегорьевское МПП ЖКХ и Э» одним из основных видов деятельности предприятия является обслуживание, ремонт, строительство объектов жилищно-коммунального и энергетического хозяйства; бесперебойное снабжение клиентов горячей и холодной водой, электрической и тепловой энергией; вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

           Согласно постановлению главы администрации МО «Поселок Синегорье» № 40 от 28.03.2008 года, жилищный фонд изъят из хозяйственного ведения МУП СМПП ЖКХиЭ и включен в состав казны МО «Поселок Синегорье».

           Согласно муниципальных контрактов № № и № от дата, со сроком действия до дата, муниципальных контрактов № и № от дата, со сроком действия до дата, № и № от дата, со сроком действия до дата, заключенным между администрацией МО «Поселок Синегорье» (заказчик) и МУП «СМПП ЖКХ и Э» (исполнитель) следует, что исполнитель обязуется предоставлять коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и канализация) населению муниципального образования «Поселок Синегорье».

          Согласно раздела 3 указанных выше контрактов, расчеты с МУП «СМПП ЖКХ и Э» осуществляются посредством внесения платы нанимателями и собственниками жилых помещений МО «Поселок Синегорье», пользующимися данными видами коммунальных услуг, ежемесячно по утвержденным тарифам.

           Согласно письма Главы МО «Поселок Синегорье» исх.№ 1443 от 20.09.2012 года, коммунальные услуги - отопление, водоснабжение и водоотведение оказывает МУП «СМПП ЖКХиЭ», в том числе и в ... в ....

            Как следует из договора управления части многоквартирного ..., заключенного между МО «Поселок Синегорье» (собственник жилья) с ООО «... «...», последнее осуществляет управление указанным домом с дата по настоящее время.

           Согласно информации директора ООО «... «...» К.С. от дата взимание платы за коммунальные услуги (отопление, водоснабжение и водоотведение) с населения ... осуществляется ресурсоснабжающей организацией МУП «СМПП ЖКХиЭ».

             Из протокола № общего собрания собственников помещений многоквартирного ... от дата следует, что собственники указанного многоквартирного дома решили вносить плату за коммунальные услуги в ресурсоснабжающую организацию - МУП «СМПП ЖКХиЭ».

              Таким образом, судом установлено, что между ресурсоснабжающей организацией МУП «СМПП ЖКХ и Э» и управляющей компанией договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, где проживает ответчик, заключены не были. Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется. При этом, ответчик оплату коммунальных услуг в управляющую компанию не вносил, а с дата собственники помещений в ... приняли решение вносить плату за коммунальные услуги не посредственно в МУП «СМПП ЖКХиЭ».           

Согласно выписке из финансово-лицевого счета № от дата Л. зарегистрирован в ... в ... на основании ордера № от дата с дата.

            При таких обстоятельствах, исходя из анализа нормативных актов, приведенных выше договоров и материалов дела, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком, как с нанимателем жилого помещения, в период с дата по дата, имели место договорные отношения по оплате коммунальных услуг.

Согласно справке с расшифровкой начислений по оплате коммунальных услуг задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг за период с дата года по дата года составляет <данные изъяты> руб. Оплата коммунальных услуг за весь период ответчиком не производилась.

Расчет задолженности за весь оспариваемый период произведен истцом на основании утвержденных тарифов, в связи с чем оснований сомневаться в правильности произведенных начислений за оспариваемый период у суда не имеется.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., не выполняет надлежащим образом свои обязанности по внесению платы за предоставляемые ему коммунальные услуги и его задолженность за период с дата по и дата включительно составила <данные изъяты> рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Из исследованных судом доказательств следует, что за весь спорный период ответчик ни разу не вносил плату за предоставленные ему коммунальные услуги. О наличии уважительных причин неисполнения своих обязанностей ни в администрацию МО ..., являющуюся наймодателем, ни в МУП СМПП ЖКХиЭ, предоставляющее коммунальные услуги, ни в суд ответчик не сообщал, в связи с чем на основании приведенной выше статьи 83 ЖК РФ требования МО п.Синегорье о расторжении с ответчиком договора найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

Учитывая, что судом установлен факт не внесения ответчиком платы за коммунальные услуги более шести месяцев подряд до обращения истца в суд, судом не установлено доказательств наличия у ответчика уважительных причин к тому, чтобы не производить оплату в течение длительного времени, суд полагает, что требование истца о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, то есть невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

            В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

            Согласно платежных поручений № и № от дата МУП СМПП ЖКХ и Э оплатило госпошлину в суд за рассмотрение иска на сумму <данные изъяты> рублей.

            Поскольку исковые требования заявлены как имущественного, так и не имущественного характера, то истцом, в соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежала уплата госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

          Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме, а государственная пошлина по всем исковым требованиям была оплачена МУП СМПП ЖКХиЭ, и в большем размере - <данные изъяты> рублей, то с ответчика в пользу МУП СМПП ЖКХиЭ подлежит взысканию компенсация понесенных истцом расходов в размере удовлетворенных требований - <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» и муниципального образования «Поселок Синегорье» к Л. о расторжении договора найма жилого помещения, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с дата по дата в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить.

Взыскать с Л. в пользу МУП «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» задолженность за период с дата по дата включительно за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты>(<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.            

            Взыскать с Л. в пользу МУП «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копейки.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу ..., заключенный между муниципальным образованием «Поселок Синегорье» и Л. на основании ордера № от дата, с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд - с дата.

Председательствующий судья                       Н.И.Токшарова