Решение по делу № 2-262/2014 ~ М-208/2014 от 11.02.2014

Дело № 2-262/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2014 года                         г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Ю.А.,

с участием истца и представителя истца Марковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марковой Н.В. и Маркова А.Ю. к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерству социальной защиты населения Хабаровского края, министерству строительства Хабаровского края о признании постоянно проживающими в жилом помещении и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

у с т а н о в и л :

Маркова Н.В. и Марков А.Ю. обратились в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерству социальной защиты населения Хабаровского края, министерству строительства Хабаровского края о признании постоянно проживающими в жилом помещении и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, указывая на то, что в результате наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории Нижнехалбинского сельского поселения был затоплен дом по адресу <адрес>. Собственником жилого дома является Маркова Н.В. Вместе с тем истцы вместе проживали в указанном жилом доме, но не были зарегистрированы по месту жительства в нем в установленном порядке. Просят признать их постоянно проживающими в жилом помещении по адресу <адрес> пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации с целью получения мер социальной поддержки в форме предоставления сертификата на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании истец Маркова Н.В., также действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя истца Маркова А.Ю.ё, просила заявленные требования удовлетворить и признать ее и Маркова А.Ю. постоянно проживающими в жилом помещении по адресу <адрес> и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - наводнения с целью получения сертификата на приобретение жилья взамен утраченного, при этом пояснила, что она приобрела указанный жилой дом в ноябре 2012 года. С момента приобретения она и <данные изъяты> Марков А.Ю. проживали в этом доме, в том числе и на момент чрезвычайной ситуации. После наводнения дом был признан непригодным для проживания. Она зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, а Марков А.Ю. - в <адрес>, но фактически они проживали в <адрес>.

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерства социальной защиты населения Хабаровского края, министерства строительства Хабаровского края, своевременно и надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились об отложении не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. «л» части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 09 августа 2013 г. с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.г п. 2 Указа Президента РФ от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" Правительству Российской Федерации поручено до 30 сентября 2013 г. принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2013 г. № 923 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г., согласно которым трансферты субъектам Российской Федерации предоставляются для реализации мер поддержки, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилья и строительство жилья взамен утраченного. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации определенных условий, в том числе наличие утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка реализации мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими от наводнения, на цели капитального ремонта поврежденного жилья или строительства жилья; наличие списков граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.

Правительством Хабаровского края принято постановление от 21 октября 2013 г. № 347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр" (далее Порядок), которым определен порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений.

Согласно п. 1.2 вышеуказанного Порядка право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия: в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, находившееся в собственности граждан, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления и решением органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным; постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ Марковой Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан непригодным для проживания.

Свидетель ФИО5 пояснил, что он проживает в с. Нижние Халбы с 1972 года. С середины 80-х годов знаком с Марковой Н.В. Маркова Н.В. и <данные изъяты> Марков А.Ю. с 2012 года проживают в <адрес>. На момент наводнения они также проживали в указанном доме. Сейчас дом непригоден для проживания.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что Маркова Н.В. и <данные изъяты> Марков А.Ю. на момент наводнения проживали в доме, по адресу <адрес>.

Таким образом, пояснениями истца, показаниями свидетелей и материалами дела в судебном заседании установлено, что Маркова Н.В. и Марков А.Ю. постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> Комсомольского муниципального района Хабаровского края, на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, в результате которого дом был затоплен и признан непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Марковой Н.В. и Маркова А.Ю. о признании постоянно проживающими в жилом помещении и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Марковой Н.В. и Маркова А.Ю. к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерству социальной защиты населения Хабаровского края, министерству строительства Хабаровского края о признании постоянно проживающими в жилом помещении и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации удовлетворить.

Признать Маркову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, и Маркова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, постоянно проживающими в жилом <адрес> на момент чрезвычайной ситуации - наводнения.

Признать Маркову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, и Маркова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Нижнехалбинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий       Н.Ю.Богатырева

Вступило в законную силу 18.03.14