Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-385/2012 от 08.11.2012

Дело № 5-385/12г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани             20 ноября 2012 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего     Радионова А.А.

при секретаре       Килиной Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Андреев С.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Славянский городской суд из ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району поступил административный материал в отношении Андреева С.А., привлекаемого по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, 02.11.2012 года инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району С.Е.С. составлен протокол об административном правонарушении должностного лица 23 ДВ 136980, из которого следует, что должностное лицо - начальник участка Андреев С.А. допустил к работе автомобиль <....> с государственным регистрационным знаком ...., принадлежащим <....>, под управлением водителя К.А.Н., который перевозил тяжеловесный груз - щебень, без специального разрешения. При этом общая масса автомобиля с грузом составила 53540 кг при разрешенной на дорогах общего пользования 40000 кг.

Андреев А.С. в судебном заседании сообщил, что является начальником транспортного участка <....>. Его рабочее место находится в г. Славянске-на-Кубани, в связи с чем контролировать каждого водителя и каждый автомобиль, которых в организации более 50, он не может. О том, что водитель <....> К.А.Н. перевозил груз с превышением лимита он узнал уже после составления в отношении К.А.Н. материалов об административном правонарушении. Никаких указаний о нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов руководство компании водителям не давало. Наоборот, ежеквартально с ними проводится инструктаж, при котором до сведений водителей доводится о недопустимости нарушения требований безопасности при перевозке грузов.

В судебном заседании инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД по Славянскому району С.Е.С. пояснил, что составленный им протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Андреева С.А. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ обоснован материалами дела, которые содержат достаточно сведений для привлечения указанного должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Свидетель К.А.Н. суду пояснил, что является водителем-экспедитором <....>. Размер его заработной платы зависит от количества тонно-километров, то есть массы груза, перевезенного на расстояние. Чем этот показатель выше, тем выше заработная плата. 4 сентября 2012 года он загрузился щебнем в г. Белореченске, а разгрузиться должен был в г. Крымске. При загрузке его автомобиль не взвешивали, массу груза определяли по количеству ковшов. Он понимал, что масса груза превышает допустимый предел, но с целью получения большей заработной платы умышленно пошел на это. Точную массу груза он узнал когда его взвесили сотрудники полиции. За нарушение правил дорожного движения он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Никаких указаний от руководства <....>, в том числе и от Андреева С.А., о необходимости перегружать автомобили он не получал. Наоборот, с водителями <.....> ежеквартально проводятся инструктажи, на которых Андреев С.А. предупреждает их о недопустимости перегруза автомобилей.

Представитель Андреева С.А.- Михайлюк В.В. просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава указанного административного правонарушения, о чем свидетельствуют показания свидетелей и исследованные в судебном заседании материалы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.

Согласно п. 3.1 Приложения № 4 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, разрешенная максимальная масса автопоезда в составе тягача и прицепа (полуприцепа) с общим числом осей 5 или 6 не должна превышать 40 тонн.

Судом установлено, что К.А.Н., согласно приказу .... от 25.10.2011 принят на работу в <....> водителем-экспедитором. 04.09.2012 он на основании путевого листа на принадлежащем <.....> автомобиле <.....> с государственным регистрационным знаком .... убыл из в гаража <....> в г.Белореченск. 04.09.2012 на карьере в г.Белореченск он принял груз «щебень» с превышением установленного лимита, в связи с чем общая масса автопоезда составила 53540 кг.

Однако, несмотря на это он самостоятельно принял решение перевозить груз в г.Крымск с превышением установленного лимита без наличия специального разрешения.

В судебном заседании установлено, что начальник транспортного участка <.....> Андреев А.С. санкцию на перевоз груза с превышением допустимого предела водителю К.А.Н. не давал и в момент погрузки автомобиля К.А.Н. в карьере г.Белореченска не присутствовал.

В судебном заседании не представлено доказательств, свидетельствующих о даче указаний К.А.Н. кем-либо из должностных лиц <.....>, в том числе Андреевым А.С., о перевозке грузов с превышением установленного лимита.

Кроме того, в судебном заседании исследован журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, Инструкция № 005 по охране труда для водителя автомобиля, протокол собрания от 17.08.2012, из содержания которых следует, что начальником <.....> Андреевым А.С. с К.А.Н. ежеквартально проводятся инструктажи, а 17.08.2012 - внеплановый инструктаж, в которых разъясняются обязанности не выезжать на линию при несоответствии характеристик автомобиля характеристикам груза по объему, грузоподъемности, длине и другим параметрам.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица Андреева С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу должно быть прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Андреева С.А. прекратить в связи с отсутствием в действиях указанного должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1. - 25.5., ч.5 ст.30.9. КоАП РФ.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.