Решение по делу № 2-198/2016 ~ М-87/2016 от 16.02.2016

Дело №2-198/16

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2016года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи - Берзегова Б.В.,

при секретаре - Бондаренко Н.М.,

c участием заместителя прокурора Гиагинского района –Хачак Р.А., представителя администрации МО «Сергиевское с/п» Тереховой Н.В., действующей на основании доверенности оформленной надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Сергиевское сельское поселение», третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок,

Установил:

Прокурор Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о возложении обязанности принять меры по государственной регистрации права собственности на земельный участок под кладбище, расположенный в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Гиагинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия мер прокурорского реагирования.

Проверкой установлено, что на балансе администрации МО «Сергиевское с/п» состоит кладбище расположенное в <адрес>. Однако в нарушение требований законодательства, право собственности администрацией муниципального образования на земельный участок под вышеуказанным кладбищем не зарегистрировано, право собственности на указанный объект недвижимости не закреплено. Отсутствие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости- кладбище и расположенный под ним земельный участок препятствует выделению бюджетных средств на содержание указанного объекта недвижимости, в связи с тем, что расходные обязательства могут быть предназначены только для содержания имущества, находящегося в муниципальной собственности, право на которое оформлено в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено кладбище, не позволяет принимать меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании заместитель прокурора Гиагинского района Хачак Р.А. уточнил исковые требования, а именно просит суд, обязать администрацию МО «Сергиевское с/п в срок до <данные изъяты>. принять меры по государственной регистрации права собственности на земельный участок, под кладбище, расположенное в <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО «Сергиевское с/п» Терехова Н.В., в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Гиагинского района признала, не возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в судебное заседание не явился. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что Управление не заявляет самостоятельных требований на предмет спора, в связи, с чем при рассмотрении данного дела полагается на усмотрение суда.

Выслушав заместителя прокурора Гиагинского района Хачак Р.А., представителя ответчика Терехову Н.В., исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора Гиагинского района в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с регистрацией прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.131ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения(обремнения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № –ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счет собственных средств.

В силу п.10.ст. 1 Закона Республики Адыгея от 18.12.2014г. № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» за сельскими поселениями закреплены вопросы организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой Гиагинского района проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности, выявлено, что на территории МО «Сергиевское с/п» находится земельный участок, на котором расположено кладбище в <адрес>. Право собственности муниципального образования «Сергиевское с/п» на недвижимое имущество, фактически находящееся в муниципальной собственности, на указанный объект не оформлено. Тем самым, возложение на администрацию МО «Сергиевское с/п» обязанности по принятию мер по регистрации права собственности на земельный участок под кладбище, расположенное в <адрес>, не противоречит нормам гражданского законодательства.

При вынесении решения по делу, суд также учитывает, что представитель администрации МО «Сергиевское с/п» Терехова Н.В. признала иск. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Сергиевское сельское поселение», третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Сергиевское сельское поселение» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по государственной регистрации права собственности на земельный участок под кладбище, расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца, через Гиагинский районный суд.

Председательствующий Б.В. Берзегов