Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1371/2013 ~ М-816/2013 от 18.03.2013

Дело № 2-1371/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2013 года

Канский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Ярополовой Н.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) к Открытому акционерному обществу «Мясо» об устранении нарушений санитарного законодательства,

                    У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) обратилось в суд с иском к ОАО «Мясо» об устранении нарушений санитарного законодательства. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремина А.Н. от 20 декабря 2011 г. № 6178, в феврале 2012 проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований действующего санитарного законодательства, в результате которой были выявлены нарушения санитарного законодательства. Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу были выданы предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно эпидемиологический надзор, № 145 от 06.03.2012 г. со сроком исполнения до 27.02.2013 года, однако, к указанным срокам часть нарушений не устранена, а именно:

- пункт 2 предписания не выполнен в части проведен
бактериологического контроля на кампилобактерии сырья, смывов:
оборудования, инвентаря, тары, рабочих поверхностей, которые могут быть
контаминированы возбудителями кампилобактериоза, с рук работников,
соприкасающихся с продукцией и воды для охлаждения продукции -
бактериологический контроль на кампилобактерии сырья, смывов с
оборудования, инвентаря, тары, рабочих поверхностей, которые могут быть
контаминированы возбудителями кампилобактериоза, с рук работников,
соприкасающихся с продукцией и воды для охлаждения продукции не
проводится, данные не представлены;

- пункт 3 предписания не выполнен в части проведения
микробиологического контроля на листерии смывов с оборудования,
инвентаря, тары, рабочих поверхностей, стеллажей, полок (в том числе в
холодильных камерах), упаковке, рук и санитарной одежды работников,
соприкасающихся с готовой продукцией, конденсат из вентиляционных
систем, воды для охлаждения продукции, которые могут быть
контаминированы возбудителями листериоза - микробиологический
контроль на листерии сырья, компонентов, готовой продукции, смывов с
оборудования, инвентаря, тары, рабочих поверхностей, стеллажей, полок (в
том числе в холодильных камерах), упаковке, рук и санитарной одежды
работников, соприкасающихся с готовой продукцией, конденсат из
вентиляционных систем, воды для охлаждения продукции, которые могут быть контаминированы возбудителями листериоза не проводится.

Истец просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписаний № 145 от 06 марта 2012 года незаконным, обязать ответчика устранить выявленные нарушения, установить срок исполнения не позднее 21 января 2014 года.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (Территориальный отдел в г. Канске) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ОАО «Мясо» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, находит, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремина А.Н. от 20 декабря 2011 г. № 6178, в феврале 2012 проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований действующего санитарного законодательства, в результате которой были выявлены нарушения санитарного законодательства. Для устранения выявленных нарушений юридическому лицу были выданы предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно эпидемиологический надзор, № 145 от 06.03.2012 г. со сроком исполнения до 27.02.2013 года, однако, к указанным срокам часть нарушений не устранена.

Указанные обстоятельства в суде подтверждены также письменными материалами дела: распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица от 20.12.2011 г. № 6178; уведомлением о проведении проверки от 27.12.2011 г.; протоколом об административном правонарушении от 06.03.2012 г. № 142, протоколом об административном правонарушении от 06.03.2012 г. № 145, протоколом об административном правонарушении от 06.03.2012 г. № 146, предписанием должностного лица от 06.03.2012 г. № 145; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 22.01.2013 г. № 59, уведомлением о проведении проверки от 22.01.2013 г.; протоколом об административном правонарушении от 01.03.2013 г. № 122; актом проверки № 129 от 01.03.2013 г. При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что исковые требования истца законны, подлежат удовлетворению, поскольку несоблюдение требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности ОАО «Мясо» нарушает права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обязанность по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях ОАО «Мясо» возложена действующим законодательством на данное Учреждение, которое использует помещение для достижения целей, закрепленных Уставом.

При обсуждении сроков устранения выявленных нарушений, суд находит, что с учетом затратности мероприятий по времени их устранения, финансового положения ответчика, срок устранения допущенных нарушений необходимо установить не позднее 21 января 2014 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Канске) к Открытому акционерному обществу «Мясо» об устранении нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.

Признать бездействие ОАО «Мясо», выраженное в неисполнении предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № 145 от 06 марта 2012 года незаконным.

Обязать ОАО «Мясо» в срок до 21 января 2014 года устранить:

- нарушение п.п. 8.4.2, 8.4.4 СП 3.1.7.2816-10 «Профилактика
кампилобактериоза среди людей», а именно: обеспечить проведение
микробиологического контроля на листерии смывов с оборудования,
инвентаря, тары, рабочих поверхностей, стеллажей, полок (в том числе в
холодильных камерах), упаковке, рук и санитарной одежды работников,
соприкасающихся с готовой продукцией, конденсат из вентиляционных
систем, воды для охлаждения продукции, которые могут быть
контаминированы возбудителями листериоза;

- нарушение п.п. 9.7, 9.9, 9.10 СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика
листериоза у людей», а именно: обеспечить проведение
микробиологического контроля на листерии смывов с оборудования,
инвентаря, тары, рабочих поверхностей, стеллажей, полок (в том числе в
холодильных камерах), упаковке, рук и санитарной одежды работников,
соприкасающихся с готовой продукцией, конденсат из вентиляционных
систем, воды для охлаждения продукции, которые могут быть
контаминированы возбудителями листериоза.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Чернышова Р.В.