Судебный акт #1 () по делу № 33-1012/2014 от 03.03.2014

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Уланов А.В. Дело № 33 – 1012/2014 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 08 апреля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Логинова Д.А. и Федоровой Л.Г.,

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сыраевой Э*** И*** на решение Чердаклинского районного суда от 14 января 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении жалобы Сыраевой Э*** И*** на действия (бездействие) судебных приставов - исполнителей ОСП по Чердаклинскому району УФССП России Ульяновской области о признании неправомерными действий (бездействия) должностных лиц Кузнецовой Е.К, Сафиуллиной Ф.Р. о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2013 года в части несвоевременного и ненадлежащего вручения должнику, в части указания адреса должника Ульяновская область, р.п. Чердаклы, пер. В***, д.***.

Обязании ОСП по Чердаклинскому району надлежащим образом направить постановление, с указанием подтвержденного адреса должника в соответствии с представленными документами согласно удостоверения личности по месту регистрации: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Поповка, исключить из постановления указанный адрес пер. В***, д.***, р.п. Чердаклы Ульяновской области.

Обязании Кузнецову Е.К. снять арест с земельного участка, расположенного в СПК «40 ЛЕТ Октября», на который также неправомерно наложен арест и по письменному требованию ответ о его оценке, либо снятия обременения не получен, так как она не имеет в настоящее время доступа к получению неприкосновенного минимума, необходимого для существования должника и членов его семьи – отказать.

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А. по делу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сыраева Э.И. обратилась в суд с жалобой на действия (бездействие) старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по Чердаклинскому району УФССП России Ульяновской области Кузнецовой Е.К. и судебного пристава – исполнителя ОСП по Чердаклинскому району УФССП России Ульяновской области Сафиуллиной Ф.Р.

В обоснование заявленных требований указала, что 13.12.2013 в адрес ее матери пришло письмо с постановлением судебного пристава исполнителя Сафиуллиной Ф.Р. от 03.12.2013 о возбуждении исполнительного производства в отношении Сыраевой Э.И. Данное письмо отправлено приставом как простое 10.12.2013, второй штамп почты 13.12.2013. В письме указан адрес должника - р.п.Чердаклы, пер.В***, д.***. Она о возбуждении исполнительного производства уведомлена лишь по телефону.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства она не согласна, так как судебным приставом-исполнителем указан недействительный адрес, по данному адресу она не проживает, о чем ставила в известность судебных приставов.

Считает, что приставы своим бездействием своевременно не наложили арест на жилой дом и земельный участок, принадлежащие ей (Сыраевой Э.И.) на праве собственности. С её стороны в ОСП неоднократно предоставлялись сведения о том, что последним местом ее жительства является жилой дом по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Т***, ул.С***, д.***.

Данный объект недвижимости по причине халатного отношения приставов был реализован вместе с имуществом на основании договора купли-продажи от 19.06.2012, что подтверждено распиской с УФРС и свидетельствами о регистрации права собственности на объект недвижимости, никаких ограничений на тот момент не было.

Действия Кузнецовой Е.К. считает неправомерными, поскольку объект недвижимости по пер. В***, д. *** принадлежит только К*** Н.А., но она заходит на ее территорию, описывает имущество в отсутствие собственника.

Полагает, что Кузнецова Е.К. как должностное лицо превысила свои должностные полномочия и в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» своими действиями (бездействием) нарушила права собственников жилья, тем самым причинила нравственные и физические страдания, нарушила её права как гражданина, создала препятствия к осуществлению прав и свобод.

Просила: признать неправомерными действия (бездействие) должностных лиц Кузнецовой Е.К, Сафиуллиной Ф.Р. о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2013 в части несвоевременного и ненадлежащего вручения должнику, в части указания адреса должника Ульяновская область, р.п. Чердаклы, пер. В***, д.***; обязать ОСП по Чердаклинскому району надлежащим образом направить постановление, с указанием подтвержденного адреса должника в соответствии с представленными документами согласно удостоверения личности по месту регистрации: Ульяновская область, Чердаклинский район, с.П***, исключить из постановления указанный адрес пер.В***, д.***, р.п.Чердаклы Ульяновской области; обязать Кузнецову Е.К. снять арест с земельного участка, расположенного в СПК «40 ЛЕТ Октября», на который также неправомерно наложен арест и по письменному требованию ответ о его оценке, либо снятия обременения не получен, так как она не имеет в настоящее время доступа к получению неприкосновенного минимума, необходимого для существования должника и членов его семьи.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сыраева Э.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что судом не приняты во внимание доводы заявителя о нарушении судебными приставами-исполнителями требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

Письмо судебного пристава на имя Сыраевой Э.М. просто брошено в почтовый ящик жилого дома по адресу: р.п.Чердаклы, пер.В***, д.***. В письме находилось требование судебного пристава Сафиуллиной Ф.Р. явиться для составления акта ареста недвижимости. Взыскателем указан И*** В.Г.о., требование не утверждено старшим судебным приставом.

Суд не выяснил, каким образом И*** В.Г.о. передана выписка со сведениями о недвижимом имуществе. Полагает, что пристав вышел за пределы своих полномочий, указав И*** В.Г.о. взыскателем.

Указывает, что приставом нарушен порядок розыска имущества должника, стороны не уведомлены о выявлении имущества, его аресте и оценке, в результате нарушены права должника.

Арест на долю земельного участка в СПК «40 лет Октября» наложен необоснованно, земельный пай является общей собственностью пайщиков. В данном случае земельный пай не сформирован, его границы не определены, самостоятельным объектом он не является и не может быть передан взыскателю.

Суд не дал оценки письму Росреестра, из которого следует, что арест на долю земельного участка наложен постановлением Сафиуллиной Ф.Р.

Полагает, что суд пришел к необоснованному выводу о том, что она проживает у матери по адресу: р.п.Чердаклы, пер.В***, д.***.

Сведения о направлении ей постановления о возбуждении исполнительного производства приставом представлены не были, отсутствуют доказательства направления ей документов о возбуждении исполнительного производства и о дальнейших исполнительных действиях.

Указывает, что судом не дана оценка тому, почему именно И*** В.Г.о. стал взыскателем по исполнительному производству.

Просит: определить место жительства Сыраевой Э.И. и обязать сотрудников ОСП указать адрес должника: место регистрации с.П*** Чердаклинского района Ульяновской области, где она непрерывно зарегистрирована и проживает с 1989 года; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя в части передачи выписки из ЕГРП И*** В.Г.о., а также требования передачи имущества И*** В.Г.о.; признать действия (бездействия) судебного пристава исполнителя по ненадлежащему исполнению ФЗ «Об исполнительном производстве» в части нарушения сроков по отправке постановлений сторонам производства по возбуждению производства, выявления имущества, наложения ареста имущества должника в ФРС по вышеуказанным статьям данного ФЗ; обязать сотрудников ОСП исключить из описи долю земельного пая, на которое обращено взыскание, т.к. это земли сельскохозяйственного назначения, является единственным земельным участком общей долевой собственности колхоза.

В судебное заседание Сыраева Э.И. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст.441 ГПК РФ.

В соответствии со ст.ст.254, 255 ГПК РФ удовлетворение заявления об оспаривании постановления, действия судебного пристава-исполнителя возможно лишь при доказанности того, что эти постановление, действия (бездействие) противоречат закону, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03.12.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому району Ульяновской области Сафиуллиной Ф.Р. в отношении должника Сыраевой Э.В. на основании исполнительного листа №***, выданного Чердаклинским районным судом Ульяновской области, возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу И*** Вугара Гасанага оглы долга в размере *** руб. *** коп.

При этом в качестве адресов должника указаны: Ульяновская область, р.п.Чердаклы, пер.В*** д.***; Чердаклинский район, с.П***.

В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись сведения о проживании должника в д.*** по пер.В*** в р.п.Чердаклы, направление по данному адресу постановления о возбуждении исполнительного производства являлось обоснованным.

При данных обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о законности указанных действий судебного пристава и оставил без удовлетворения заявленные в данной части требования.

Из материалов дела следует, что Кузнецова Е.К. является старшим судебным приставом ОСП по Чердаклинскому району УФССП по Ульяновской области.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «40 ░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «40 ░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░, ░░░.░*** ░.***, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░.░.35).

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.322 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░*** ░*** – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░