Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3232/2019 ~ М-3309/2019 от 28.10.2019

Дело № 2-3232/2019 4 декабря 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Адаркиной Д.Д.

в отсутствие: сторон и их представителей

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 4 декабря 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Золотаревой Елены Владимировны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Золотарева Е.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истца Золотарев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. При жизни за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Утверждает, что шестимесячный срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений истцом пропущен по причине недоступности информации. Кроме того, истец длительное время находился в подавленном состоянии, про пенсионные накопления ему никто не сказал. В текущем году истец сам стал получателем страховой пенсии.

Просит суд восстановить пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Золотарева Е.В.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, проживает в пос. Сеймчан Среднеканского района.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных пояснениях, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку Золотарев Е.В. с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в управление не обращался. Следовательно, истец правопреемником по заявлению не является. Информация о Золотаревой Е.В. как о правопреемнике по закону в управлении отсутствовала, поэтому у Управления отсутствовала обязанность принимать меры по ее извещению. Кроме того, истцом не указано на наличие исключительных обстоятельств, связанных с его личностью, повлекших пропуск срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июня 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", действующего с 01 января 2015 г., накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 10.07.2019) (далее по тексту – Правила) правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Как установлено в судебном заседании, Золотарева Е.В. является матерью Золотарева Е.В.

Данное обстоятельство подтверждается повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии №

Факт смерти Золотарева Е.В. зарегистрирован Специализированным отделом записи актов гражданского состояния администрации г. Владивостока, о чем ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о смерти № №, о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года серии №.

Поскольку Золотарева Е.В. является матерью умершего Золотарева Е.В., то, в силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" является правопреемником умершего Золотарева Е.В. по закону первой очереди, имеющей право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевой счета Золотарева Е.В., УПФР в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) в возражениях на исковое заявление не оспаривается.

Из материалов дела следует, что при жизни заявление застрахованным лицом Золотаревым Е.В. в установленном порядке о распределении средств пенсионных накоплений, а также об определении конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, не подано, также им не определены правопреемники в договоре об обязательном пенсионном страховании.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания полагать, что у ответчика имелись сведения о правопреемниках умершего, которым подлежало направлению извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В силу положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N 218-ФЗ) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

В соответствии с пунктом 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Учитывая, что Золотарев Е.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истица должна была обратиться к ответчику в срок не позднее 3 августа 2015 года.

Однако в установленный шестимесячный срок истица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Золотарева Е.В. в пенсионный орган не обращалась.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 10 Правил).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях при наличии уважительных причин допускается возможность восстановления пропущенного срока.

К уважительным причинам могут быть отнесены такие причины, которые объективно препятствовали истцу обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением. К таким причинам относятся обстоятельства, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, необходимость ухода за тяжелобольным и др.). Субъективные причины, связанные с незнанием о наличии средств пенсионных накоплений, о сроках подачи заявления не могут быть расценены судом в качестве уважительных.

При этом в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представить доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока, лежит на истце.

В обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец указывает на длительное подавленное состояние после смерти сына.

Вместе с тем, шестимесячный срок пропущен истцом более чем на 4 года, что является явно чрезмерным пропуском этого срока.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах, препятствующих истцу своевременно обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего сына, не представлено, в связи с чем, оснований считать, что установленный законом срок пропущен по уважительным причинам у суда не имеется.

Субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии у ее сына средств пенсионных накоплений и о сроках подачи заявления, суд не может принять во внимание в качестве уважительных, поскольку истец имел реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств, т.к. срок обращения за выплатой установлен Федеральным законом от 09.05.2005 N 48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005), внесшим изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что названные истцом обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока для принятия наследства и не являются основаниями для его восстановления.

На иные причины, которые связаны с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграммотность и т.п.) в обоснование своих доводов о наличии уважительных причин для восстановления срока для принятия наследства истец не ссылался.

Разрешая заявленные требования, суд также исходит из п. 9 Правил, которым установлено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Однако в ходе рассмотрения дела судом установлено, что у пенсионного органа отсутствовали сведения об истце как о правопреемнике по закону или заявлению умершего Золотарева Е.В.

Соответственно, у ответчика отсутствовала обязанность принимать меры по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Золотаревой Е.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Золотаревой Елене Владимировне в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 6 декабря 2019 года.

Судья О.Ю. Маркова