г. Вологда 16 декабря 2014 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Л.Н.,
с участием помощника прокурора Оленевой А.Н.,
при секретаре Волковой М.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды к Бурковой О. С., Бурковой Н. В., Буркову В.В. о расторжении договора найма и выселении,
установил:
Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды обратился в суд с иском к ответчикам, в обоснование которого указывает на следующее. Согласно постановлению Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда Бурковой О.С.» однокомнатная квартира в жилом доме по адресу: <адрес> отнесена к жилым помещениям, используемым в качестве маневренного фонда, и предоставлена Бурковой О.С. на состав семьи 4 человека по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда № заключен с ответчиками ДД.ММ.ГГГГ.
Буркова О.С. и члены её семьи <данные изъяты> были зарегистрированы в предоставленной им по договору найма квартире временно по ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты ответчики регистрацию не продлевали. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев подряд ответчики не вносят. По состоянию ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляла 16 559 рублей 49 копеек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по плате за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги составляет 50899 рублей 55 копеек.
С ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом имущественных отношений Администрации г. Вологды ответчикам неоднократно направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности и продления временной регистрации. В ДД.ММ.ГГГГ году Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды обращался в суд с исковым заявлением о выселении Бурковой О.С., Бурковой Н.В., Буркова В.В. без предоставления другого жилого помещения. Решением Вологодского городского суда от 03.06.2013 Департаменту в исковых требованиях было отказано. Ответчикам предоставлен срок для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и продления регистрации - 3 месяца.
В настоящее время задолженность Бурковыми не погашена, временная регистрация ими не продлевалась.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования специалистами Департамента жилого помещения по адресу: <адрес> установлено, что данное жилое помещении находится в неудовлетворительном состоянии.
Просит расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес> Бурковой О.С., Бурковой Н.В., Бурковым В.В. Выселить Буркову О.С. и членов её семьи <данные изъяты> из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации г.Вологды по доверенности Шалдина М.А. исковые требования поддержала. Пояснила, Департамент предложил ответчикам уплатить долг и сдать ключи. У них стандартные предупреждения. Ответчики живут в квартире, регистрацию не продлевают, за коммунальные услуги не платят.
В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «Подшипник» не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании помощник прокурора Оленева А.Н. пояснила, что требования о выселении в определенный срок ответчикам не направлялось, т.е. не соблюден досудебный порядок разрешения спора.
Суд, заслушав представителя истца, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда Бурковой О.С.» Бурковой О.С. на состав семьи четыре человека по договору найма жилого помещения маневренного фонда предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью 17,8 кв.м, общей площадью 34,7 кв.м в жилом доме по адресу: <адрес>, отнесенная к жилым помещениям, используемым в качестве маневренного фонда.
Договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда № заключен с ответчиками ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом заявлены требования о расторжении договора найма жилого помещения и выселении.
В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Таким образом, указанными нормами закона предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.
Несмотря на то обстоятельство, что исковые требования о расторжении договора и выселении заявлены в одном деле, данные требования имеют разный предмет и основание, следовательно, соблюдение досудебного порядка является обязательным по каждому требованию.
Суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Оставляя без рассмотрения заявленные исковые требования, суд руководствуется положениями ст. 452 ГК РФ, согласно которой требование о расторжении договора может быть предъявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Исковое заявление о расторжении договора и выселении подано Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды в отсутствие доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, поскольку представленные документы о направлении предупреждений о погашении задолженности, продлении регистрации, выселении не свидетельствуют об исполнении надлежащим образом истцом обязанности по сообщению ответчикам сведений о предстоящем расторжении договора, выселении.
Срок выселения в предупреждениях не указан.
Таким образом, для реализации истцом права на защиту, имеются процессуальные препятствия - не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, т.к. нормами ЖК РФ предусмотрен досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора о выселении из жилого помещения.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Оставление искового заявления без рассмотрения означает, что суд оканчивает производство по делу без вынесения решения.
Руководствуясь ст.ст. 222 - 223 ГПК РФ, суд
определил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░