РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2017 года гор. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Дьячковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назимок Г.Н. к администрации Сегежского городского поселения об обязании произвести определённые действия, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Истец Назимок Г.Н. обратилась с иском к ответчику администрации Сегежского городского поселения (далее – Администрация), требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., собственником которого является ответчик. Дом введён в эксплуатацию в 1961 г. Капитальный ремонт кровли, оголовков печных труб, как и прочего общедомового имущества в доме, не производился. В квартире Назимок Г.Н. наблюдается провисание обшивки потолка, в комнате площадью 11,2 кв. м между рамой и верхним откосом наблюдается зазор до 1 см, в комнате площадью 19,4 кв. м отопительная печь отсутствует, пол имеет уклон. Переписка с Администрацией, с Государственной жилищной инспекцией РК ожидаемых результатов не принесла. Ссылаясь на нормативный срок эксплуатации жилого дома, ненадлежащее техническое состояние дома и квартиры, истец просила обязать ответчика: произвести капитальный ремонт кровли дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа; ремонт оголовков печных труб, устранить трещины бетонного цоколя дома; провести обследование конструкции стен в районе оконных проёмов квартиры №... на предмет признаков потери несущей способности, наличия перекосов (в том числе причин образования перекосов оконных проёмов жилых комнат квартиры №...); восстановить отопительную печь; устранить причины провисания обшивки потолков в кухне и комнате площадью 11,2 кв. м, уклона пола в комнате площадью 19,4 кв. м. Взыскать с Администрации компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 руб., на оплату услуг представителя 8000 руб.
В последующем истец Назимок Г.Н. уточнила заявленные требования. Просила обязать Администрацию произвести капитальный ремонт кровли дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа РК, ремонт оголовков печных труб. Провести обследование конструкции стен в районе оконных проёмов квартиры №... на предмет признаков потери несущей способности, наличия перекосов (в том числе причин образования перекосов оконных проёмов жилых комнат квартиры №...). Произвести восстановление отопительной печи в квартире №...; замену трубы дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу, с последующим оштукатуриванием (печи, трубы) в квартире №.... Произвести капитальный ремонт обшивки потолков в кухне и комнате площадью 11,2 кв. м, уклона пола в комнате площадью 19,4 кв. м. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., на оплату услуг представителя 8000 руб.
В судебном заседании истец Назимок Г.Н. и её представитель, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ Зеленский В.Н., заявленные требования поддержали. Полагали, что оголовки печных труб относятся к общему имуществу дома, в связи с их ненадлежащим состоянием Администрация должна произвести их ремонт. Также ответчик должен произвести обследование конструкции стен на предмет потери несущей способности, так как в квартире истца наблюдается уклон пола. Необходимость капитального ремонта кровли дома подтверждается представленными актами о состоянии кровли.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Сегежского городского поселения, действующая на основании доверенности Соколова А.А., исковые требования частично не признала. Пояснила, что в соответствии с требованиями жилищного законодательства Назимок Г.Н., как наниматель жилого помещения, вправе обращаться к Администрации, как к наймодателю, с требованиями о проведении капитального ремонта занимаемого ею жилого помещения, а не общего имущества многоквартирного дома. Вопрос о проведении капитального ремонта кровли и оголовков печных труб дома решается собственниками жилых помещений многоквартирного дома. Капитальный ремонт дома производился в 1981 г., после чего 8-ми квартирный дом стал 4-х квартирным. Администрация не отказывается от восстановления отопительной печи в квартире истца, однако Назимок Г.Н. не предоставила доступ в квартиру на предмет повторного обследования состояния отопительной печи в связи с возникшей необходимостью произвести уточнения объёма работ. С 01.09.2016 в доме не выбран способ управления. До указанного периода домом управляло ООО «ЖЭО».
Третье лицо ООО «ЖЭО» в судебное заседание своего представителя не направило. О времени и месте рассмотрения дела извещено. Представитель Осипова О.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. В направленном отзыве на иск пояснила, что ООО «ЖЭО» является управляющей организацией дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа. На настоящее время управляющей организацией установлено, что необходимо произвести капитальный ремонт кровли дома с восстановлением оголовков печных труб; требуется монтаж новой отопительной печи, замена дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу с последующим оштукатуриванием печи и трубы в кв. №....
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №..., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наём жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, подп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Согласно подп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» п. 2 настоящих Правил. При этом п. 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
В соответствии с п. 5.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р)), утверждённого приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР, действующего до настоящего времени, под капитальным ремонтом понимается ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Текущий ремонт здания – это комплекс ремонтно-строительных работ по поддержанию эксплуатационных показателей здания. Он предназначен для сохранения возможности эффективной эксплуатации здания или иного объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию) (приложение № 1, п. 4.1 Положения ВСН 58-88 (р)).
В судебном заседании установлено, что Назимок Г.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., как видно из справки ООО «КРЦ» от ХХ.ХХ.ХХ..
Помимо истца в жилом помещении зарегистрированы, её дети Н., С.Ю., внучка С.А.
Согласно договору управления многоквартирным домом №... по пер. <...> в гор. Сегежа от 01.08.2015, управляющей организацией дома является ООО «ЖЭО» (п. 7 договора).
Из технического паспорта на дом №... по пер <...> в гор. Сегежа видно, что дом 1961 года постройки, одноэтажный, брусчатый, четырёхквартирный, кровля дома шиферная, печное отопление – круглые печи, год последнего капитального ремонта 1981. Физический износ здания на 1990 г. составил 32 %
В многоквартирном доме №... по пер. <...> в гор. Сегежа три из четырёх квартир, находятся в муниципальной собственности, квартира №... находится в собственности граждан.
Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.
В соответствии с Приложением № 3 к Положению ВСН 58-88 (р) «Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов» продолжительность эксплуатации шиферных кровель до капитального ремонта (замены) составляет для жилых зданий 30 лет. Таким образом, срок эффективной эксплуатации кровли дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа истёк в 2011 г.
Как видно из акта обследования межведомственной комиссии помещения №... дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа от 07.10.2014 при визуальном осмотре жилого помещения установлено, что в помещении жилой комнаты площадью 19,4 кв. м печь полностью разрушена. Среди рекомендаций межведомственной комиссии и предлагаемых мер, необходимых для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания, предложено восстановить печь в помещении жилой комнаты площадью 19,4 кв. м.
15 июля 2016 г. Государственная жилищная инспекция РК вынесла предписание №... об устранении нарушений действующего законодательства в адрес администрации Сегежского городского поселения, согласно которому последней предписано в срок до 05.09.2016 в многоквартирном доме №... по пер. <...> в гор. Сегежа обеспечить надлежащее техническое содержание муниципальной квартиры №... путём организации и обеспечения проведения работ: по восстановлению отопительной печи в комнате площадью 19,4 кв. м в соответствии с техническим паспортом; по проведению обследования на предмет установления причин провисания обшивки потолков в кухне и комнате площадью 11,2 кв. м, уклона потолка в комнате площадью 19,4 кв. м, и принятия мер по их устранению.
Согласно письму ГЖИ РК №... в адрес Назимок Г.Н. в дополнение к ранее направленному ответу от 18.07.2016, ГЖИ РК провела внеплановую проверку в отношении ООО «ЖЭО». По результатам проверки в адрес ООО «ЖЭО» выдано предписание: разработать предложение по капитальному ремонту крыши МКД, оголовков печных труб помещений в дома, довести до собственников дома информацию о необходимости проведения указанных работ с указанием источников финансирования; устранить трещины бетонного цоколя дома; провести обследование конструкций стен в районе оконных проёмов квартиры №... дома на предмет признаков потери несущей способности, наличия перекосов (в том числе образования перекосов оконных проёмов жилых комнат квартиры №... дома), выявленные нарушения устранить.
Уведомлением от 23.08.2016 ООО «ЖЭО» поставило в известность собственников помещений дома о необходимости производства работ по капитальному ремонту кровли дома с восстановлением оголовков печных труб. Указанное уведомление получено Администрацией 30.08.2016.
В январе – феврале 2017 г. Администрацией проводилась работа по повторному обследованию жилого помещения №... указанного дома во исполнение предписания ГЖИ РК №... от 15.07.2016, однако к положительным результатам она не привела. Истец отказалась предоставлять доступ в занимаемое ею жилое помещение для проведения дополнительного обследования потолка и отопительной печи, в связи с чем, ГЖИ РК принято решение о переносе срока исполнения предписания №... от 15.07.2016 до 31.03.2017.
Как следует из акта обследования от 15.09.2016, дом №... по пер. <...> в гор. Сегежа четырёхквартирный, одноэтажный, 1961 года постройки, с бутовым ленточным фундаментом, стенами из бруса, обшитыми облицовочной доской; перекрытие дощатое по деревянным балкам; крыша двухскатная с покрытием из шифера с наружным неорганизованным водостоком; отопление печное. При визуальном осмотре кровельного покрытия из шифера со стороны чердака выявлено наличие зазора вдоль конька крыши; в покрытии из шифера имеются многочисленные трещины; наблюдается ослабление креплений листов шифера к обрешётке. При внешнем осмотре конструкций чердачного перекрытия над квартирой №... следов гнили и разрушений не выявлено; имеются трещины в кирпичной кладке стояка печной трубы под крышей. При осмотре крыши снаружи выявлено повреждение деревянного конька крыши, проржавление обделок печных труб; поверхность кровельного покрытия из шифера почернела, местами покрыта мхом, многочисленные трещины и сколы шифера по краю крыши и со стороны фронтона; наблюдаются следы ремонта в виде заплат из кровельного железа. Двухкомнатная квартира №... общей площадью 44,5 кв. м состоит из 2-х жилых комнат, кухни, прихожей, на внутренней отделке которых наблюдаются сухие жёлтые пятна от протечек с кровли. Состояние отопительной печи обследовано специалистами КРО ВДПО 15.09.2016. Согласно выводам комиссии для восстановления эксплуатационных качеств кровли жилого дома необходимо произвести текущий ремонт по замене треснувших листов шифера, восстановлению конька, замене проржавевших обделок печных труб. В соответствии с актом обследования отопительной печи требуется полное её восстановление, замена трубы дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу с последующим оштукатуриванием печи и трубы.
Актом проверки печей (каминов, котлов) на твёрдом топливе и дымовых каналов от 15.09.2016 комиссией в составе представителей ООО «ЖЭО», КРО ВДПО при поверке технического состояния печи по адресу: ..., установлено, что печь отсутствует, остался стояк, тяга в каналах имеется. Дымовые каналы (трубы) выполнены из кирпича. Труба в чердачном помещении не оштукатурена, кирпич разрушен на 50 %. Предтопочный лист отсутствует. Требуется монтаж новой отопительной печи. Замена трубы дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу, с последующим оштукатуриванием (печи, трубы) в квартире №... по указанному адресу.
Как видно из акта обследования от 15.09.2016 при осмотре наружных стен квартиры №... после вскрытия обшивки из облицовочной доски выявлено нарушение горизонтальной линии стены в сторону внутренней поперечной несущей стены; под окнами жилых комнат в рядовых венцах имеются вставки из новых брусьев. Наблюдается незначительное нарушение горизонтальной линии нижних брусков коробок оконных проёмов 2 жилых комнат в сторону внутренней поперечной несущей стены (перекос оконных коробок). Согласно выводам комиссии причиной перекоса оконных коробок, изменения горизонтальной линии цоколя и стен являются разрушения нижнего окладного венца наружной стены, а также нижнего венца внутренней несущей поперечной стены.
Согласно акту обследования жилого дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа от 15.11.2016 при визуальном осмотре кровельного покрытия из шифера со стороны чердака выявлено наличие зазора вдоль конька крыши; в покрытии из шифера имеются многочисленные трещины; наблюдается ослабление креплений листов шифера к обрешётке. При внешнем осмотре конструкцией чердачного перекрытия следов гнили и разрушений не выявлено; имеются трещины в кирпичной кладке стояка печной трубы под крышей. При осмотре крыши снаружи выявлено повреждение деревянного конька крыши, проржавление обделок печных труб; поверхность кровельного покрытия из шифера почерневшая, местами покрыта мхом, многочисленные трещины и сколы шифера по краю крыши и со стороны фронтона; наблюдаются следы ремонта в виде заплат из кровельного железа. Согласно выводам комиссии учитывая объём повреждений кровли более 50 % и срок эксплуатации 55 л. при нормативном сроке 30 л., необходимо произвести капитальный ремонт кровли с восстановлением оголовков печных труб.
Согласно акту обследования от 31.03.2017 при обследовании кровли жилого дома установлено, что кровельное покрытие со стороны улицы в некоторых местах имеет сколы и небольшие трещины, в целом кровельное покрытие (шифер) повреждений не имеет. Конёк деревянный, расположенный на кровле, повреждён, наблюдается гниение, ослабло крепление. Стропильная система (чердачное перекрытие) на кровле повреждена (гниль). Фасад здания видимых повреждений не имеет, Оконные блоки со стороны квартир №..., №... имеют небольшие перекосы. На боковых фронтонах со стороны квартир №..., №... наблюдается гниль, разрушение (расщепление) древесины. Печные оголовки на кровле (крыше) местами разрушены, местами отсутствуют. В квартире №... в прихожей смежной с комнатой площадью 19,4 кв. м отопительная печь отсутствует. Остался стояк. В комнате площадью 19,4 кв. м наблюдается уклон (провисание) потолка, возможной причиной провисания потолка является повреждение чердачного перекрытия. В комнате площадью 11,2 кв. м и в кухне также наблюдается провисание потолка, возможной причиной является повреждение чердачного перекрытия. Оконные проёмы (блоки) с внутренней стороны провисаний не имеют, следов гнили не имеют. С наружной стороны оконных проёмов наблюдаются следы гниения. Лакокрасочное покрытие на наружных оконных рамах отсутствует. Согласно выводам комиссии кровельное покрытие требует текущего ремонта (замена треснувших листов шифера, конька, повреждённых печных труб (оголовков). Для установления характера ремонтных работ в отношении стропильных перекрытий необходимо заключение специализированной организации. В квартире №... необходимо восстановить печное отопление. Провисание потолка (устранение провисания и уклона) возможно при установлении причин провисания.
В судебном заседании был допрошены свидетели. Так свидетель В., работающая <...> ПТО ООО «ЖЭО», в судебном заседании показала, что дом №... по пер. <...> в гор. Сегежа находится на её обслуживании. Не согласна с актом от 31.03.2017 о необходимости проведения текущего ремонта кровли дома, считает выводы комиссии не соответствующими фактическим обстоятельствам. Для восстановления эксплуатационной способности кровли дома необходимо проводить капитальный ремонт, так как кровля находится в неудовлетворительном техническом состоянии, поросла мхом, шифер имеет многочисленные трещины и сколы, конёк сгнил. Кровля покрыта мелковолновым шифером, который сейчас не производят, её необходимо всю перекрывать. Над квартирой №... в чердачном перекрытии также имеются трещины. Печные оголовки разваливаются, имеются трещины в печных трубах. В настоящее время в доме имеется 3 оголовка печных труб. Над квартирой истца оголовка печной трубы нет, так как он разрушен. Имеющиеся оголовки печных труб не имеют отношения к квартире №..., предназначены для обслуживания других 3-х квартир дома. В доме постоянно проживает в квартире №... С. По предписанию ГЖИ РК ООО «ЖЭО» провело обследование конструкций стен дома в районе оконных проёмов квартиры №... на предмет признаков потери несущей способности, наличия перекосов, в том числе образования перекосов оконных проёмов жилых комнат квартиры №..., о чём свидетельствует акт ООО «ЖЭО» от 15.09.2016. Также пояснила, что в квартире №... наблюдается уклон пола в большой комнате, так как сгнили нижние венцы дома, наблюдается провисание потолка, но причин такого провисания может быть множество. Сообщила, что ООО «ЖЭО» проводило текущий ремонт кровли.
Свидетель С., допрошенная в судебном заседании показала, что является собственником квартиры №... дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа с 2008 г. Неоднократно обращалась в Администрацию по поводу ненадлежащего технического состояния дома. Крыша дома разъехалась, кровельное покрытие гнилое, когда в марте 2017 г. комиссия обследовала чердак дома, то члены комиссии побоялись залезть на чердак в связи с тем, что он может провалиться. Оконные блоки имеют большие перекосы. В квартире у истца рухнула печь, имеется провисание обшивки потолков в кухне, прихожей, в большой и маленькой комнатах, имеется уклон пола в большой комнате в сторону окна. Также пояснила, что печная труба, оголовок над её квартирой находятся в нормальном состоянии.
Свидетель Ю., работающая в администрации Сегежского городского поселения <...>, в судебном заседании показала, что при обследовании 31.03.2017 было установлено, что в квартире №... отсутствуют печи в кухне – варочная, в комнате - отопительная. Повреждений на кровле при обследовании не увидела, конёк сгнил, окна имеют перекос, в квартире №... имеется уклон пола и потолка, возможно, прогнили балки. По предписанию ГЖИ РК Администрация выполнит восстановление отопительной печи в комнате. Оголовка над квартирой истца не имеется, в связи с тем, что он, со слов истца, рухнул. Другие печные оголовки дома не влияют на квартиру истца, обслуживают другие печи в квартирах дома.
Рассматривая показания свидетелей, суд полагает, что показания свидетеля Ю. о фактическом состоянии кровли дома противоречат иным собранным по делу доказательствам, а потому показания данного свидетеля в части состояния кровли дома не могут быть приняты во внимание при рассмотрении данного дела. В остальном показания свидетелей логичны, последовательны и соотносятся с иными собранными доказательствами по делу.
Рассматривая заявленные требования об обязании Администрации произвести капитальный ремонт кровли дома, суд приходит к выводу, что представленные в дело доказательства в их совокупности позволяют прийти к выводу о необходимости проведения капитального ремонта кровли в связи с её ненадлежащим техническим состоянием, объёмом выявленных повреждений.
Постановлением Правительства РК от 09.09.2008 № 189-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Сегежского муниципального района» утверждён перечень муниципального имущества, передаваемого в муниципальную собственность Сегежского городского поселения. Право собственности на муниципальное имущество, предаваемое в муниципальную собственность Сегежского городского поселения, возникло со дня вступления в силу настоящего Постановления. В перечень муниципального имущества, переданного в муниципальную собственность Сегежского городского поселения, входят и жилые помещения, за исключением помещений, принадлежащих иным лицам на праве собственности, в доме №... по пер. <...> в гор. Сегежа.
В связи с тем, что администрация Сегежского городского поселения приняла от администрации Сегежского муниципального района указанный дом в том состоянии, в котором он находился к моменту его передачи, капитальный ремонт дома, согласно сведениям технического паспорта осуществлялся в 1981 г., срок эксплуатации данной кровли превысил установленные сроки, а муниципальная квартира № 3 имеет следы залитий с кровли, то с учётом обозначенных правовых норм, а также пунктов 3, 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на администрацию Сегежского городского поселения обязанности по производству капитального ремонта кровли дома № 1 «а» по пер. Подгорному в гор. Сегежа РК подлежат удовлетворению.
Доводы стороны ответчика о том, что вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества дома решается собственниками жилых помещений многоквартирного дома, а истец не вправе требовать от Администрации проведения капитального ремонта общего имущества, суд находит подлежащими отклонению по тем основаниям, что ответчик со своей стороны не представил доказательств, что вопрос о проведении капитального ремонта кровли им разрешался, как одним из собственников помещений дома. Также, суд учитывает, что Администрация, как наймодатель, не обеспечила истцу надлежащее проживание в предоставленном муниципальном жилом помещении, согласно положениям типового договора социального найма жилого помещения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, п. 10 Правил № 491, учитывая протечки с кровли в квартиру истца.
Рассматривая требования Назимок Г.Н. о обязании Администрации произвести ремонт оголовков печных труб, суд исходит из положений ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 2 Правил № 491, согласно которым определены критерии состава общего имущества многоквартирного дома. Как установлено в судебном заседании в многоквартирном доме №... по пер. <...> в гор. Сегежа имеется 4 квартиры, над каждой квартирой должен быть печной оголовок, обслуживающий одну квартиру, и не обслуживающий иные квартиры дома. В настоящее время в многоквартирном доме в наличии имеется три оголовка печных труб. Оголовка печной трубы над квартирой №... в настоящее время не имеется в связи с его разрушением. Разрешение оголовка над квартирой №... не повлияло на эксплуатационные качества оголовков печных труб, расположенных над другими квартирами. В связи с чем, суд приходит к выводу, что оголовки печных труб, ремонт которых требует Назимок Г.Н., не являются общим имуществом многоквартирного дома, и их состояние не влияет негативно на помещение истца. В отношении отсутствующего печного оголовка над квартирой истца, суд учитывает, что истцом также заявлены требования о замене трубы дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу, что подразумевает восстановление головка печной трубы. Установив указанные обстоятельства, руководствуясь требованиями закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в данной части.
В отношении требований истца об обязании Администрации провести обследование конструкций стен дома в районе оконных проёмов квартиры №... на предмет признаков потери несущей способности, наличия перекосов, в том числе образования перекосов оконных проёмов жилых комнат квартиры №..., суд учитывает следующее. Как установлено в судебном заседании обозначенное ранее предписание ГЖИ РК было вынесено в адрес управляющей домом организации ООО «ЖЭО», что было последней исполнено, о чём свидетельствует акт ООО «ЖЭО» от 15.09.2016. Вместе с тем, в силу требований п. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил № 491, положений Жилищного кодекса РФ, администрация местного самоуправления не наделена полномочиями на проведение обследований жилищного фонда с целью определения его технических характеристик. Учитывая, что заявленные требования не основаны на положениях закона, суд находит их не подлежащими удовлетворению.
Рассматривая заявленные требования истца о восстановлении отопительной печи в квартире №...; замене трубы дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу, с последующим оштукатуриванием печи, трубы в квартире №...; производстве капитального ремонта обшивки потолков в кухне и комнате площадью 11,2 кв. м, уклона пола в комнате площадью 19,4 кв. м, суд также учитывает, что квартира, занимаемая истцом является муниципальной.
В силу ст. 678 Гражданского кодекса РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Согласно ст. 681 Гражданского кодекса РФ, текущий ремонт сданного в наём жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного в наём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с типовым договора социального найма жилого помещения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нём либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счёт Наймодателя организацией, предложенной им (подп. «е» п. 4). Согласно подп. «в» п. 5 типового договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Пунктом 2 Приложения № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определён примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, где в том числе обозначены: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
Рассматривая обозначенные требования, суд приходит к выводу, что представленные в дело доказательства в их совокупности позволяют прийти к выводу, что работы по восстановлению печи и дымохода, ремонту потолков и пола в квартире №..., относятся к работам капитального характера в связи с их ненадлежащим техническим состоянием и установленным объёмом повреждений.
Согласно Приложению № 3 Перечня основных работ по текущему ремонту зданий и объектов» ВСН 58-88 (р), минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов: перекрытий по деревянным балкам составляет 15 л., чердачных перекрытий – 25 л., полов дощатых по перекрытиям – 15 л., отопительных печей на топливе дровяном – 25 л.
Таким образом, на дату рассмотрения дела продолжительность эксплуатации элементов жилого дома с даты последнего капитального ремонта составила 36 л., что значительно превышает минимальную продолжительность эффективной эксплуатации элементов здания.
Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу правового регулирования ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, что заявленные требования истца об устранении причин провисания обшивки потолка в кухне и комнате площадью 11,2 кв. м, уклона пола в комнате площадью 19,4 кв. м, восстановление отопительной печи в квартире истца с заменой трубы дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу с последующим оштукатуриванием печи и трубы, не являются работами капитального характера суду не представлено.
С учётом обозначенных правовых норм, обстоятельств дела, учитывая срок нормативной эксплуатации, выявленное техническое состояние потолка, пола, отсутствия отопительной печи и дымохода в квартире Назимок Г.Н., суд приходит к выводу, что заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя заявленные требования в части, учитывая значительные объёмы работ по капитальному ремонту кровли дома, конструктивных элементов и оборудования квартиры №..., необходимость соблюдения Администрацией, как органом местного самоуправления, при проведении такого рода работ требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда по настоящему гражданскому делу до 31.10.2017.
Рассматривая требования Назимок Г.Н. о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность взыскания компенсации морального вреда при причинении имущественного вреда гражданам.
Доказательств, свидетельствующих о претерпевании истцом физических, нравственных страданий суду представлено не было.
При указанных обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных Назимок Г.Н. требований о взыскании с Администрации денежной компенсации морального вреда отсутствуют.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом заявлено о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 8000 руб.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью первой ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ», обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Учитывая обстоятельства дела, требования закона, с учётом разумности и справедливости, с учётом баланса прав и интересов сторон, суд полагает подлежащими взысканию с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 руб.
Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная ею государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Назимок Г.Н. удовлетворить частично.
Обязать администрацию Сегежского городского поселения произвести капитальный ремонт кровли дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа Республики Карелия в срок до 31 октября 2017 года.
Обязать администрацию Сегежского городского поселения произвести монтаж новой отопительной печи в квартире №... дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа Республики Карелия, с заменой трубы дымохода в чердачном помещении с выходом на крышу, с последующим оштукатуриванием печи, трубы, в срок до 31 октября 2017 года.
Обязать администрацию Сегежского городского поселения произвести капитальный ремонт потолков в кухне и комнате площадью 11,2 кв. м, пола в комнате площадью 19,4 кв. м в квартире №... дома №... по пер. <...> в гор. Сегежа Республики Карелия, в срок до ХХ.ХХ.ХХ..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с администрации Сегежского городского поселения в пользу Назимок Г.Н. судебные расходы в размере 6300 руб. (шесть тысяч триста рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья С.А. Петрова
Справка:
мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
составлено 29.04.2017.