Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2018 ~ М-41/2018 от 11.01.2018

Дело №2-115(2018г)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018г.                            с.Кондоль

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильные дороги,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указывая на то, что на территории Муниципального образования «Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области» находятся бесхозяйные сооружения: <...> Указанные автомобильные дороги, 14.06.2016г. поставлены на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйные объекты. Просят признать право муниципальной собственности на вышеуказанные бесхозяйные сооружения.

Представитель заявителя – Администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области глава администрации Кручинова О.А. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица – администрации Пензенского района Пензенской области действующая на основании доверенности Патложа Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Пензенской области действующая на основании доверенности Баканова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра по Пензенской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.06.2016г. автомобильная дорога автомобильная дорога «Подъезд к д. Васильевка», расположенная по адресу: <...> приняты на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 21.06.2016г. (л.д. 90-92).

Согласно кадастровым и техническим паспортам сооружения дорожного транспорта: <...>

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Согласно ч.9 ст. 5 вышеуказанного закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно частям 1 и 8 ст. 6 Закона № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

На основании ст. 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно п. 5 ч.1, ч.3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также ст. 1 Закона Пензенской области от 16 октября 2014 г. № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» к вопросам местного значения также отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела бесхозяйные сооружения: <...> в реестрах муниципального имущества Покрово-Березовского сельсовета, Пензенского района, государственного имущества Пензенской области и федерального имущества не значатся (л.д. 107-116).

Таким образом, поскольку вышеперечисленные автомобильные дороги, расположенные на территории Муниципального образования «Покрово-Березовского сельсовет Пензенского района Пензенской области» Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества и более года состоят на учете о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи, правопритязания на указанные сооружения никем не заявлены, суд приходит к выводу о том, что недвижимые вещи не имеют собственника и заявление администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области в интересах Муниципального образования «Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные сооружения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<...>

<...>

<...>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░