Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-172/2021 от 22.09.2021

Мировой судья судебного участка №109 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Тютина Е.П.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 01 декабря 2021 года

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области Мыльникова Н.В.,

рассмотрев протест прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самарской области на постановление мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 24.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Воробьева Е.В. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 24.08.2021г. Воробьев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4000 рублей.

Прокурор обратился в Комсомольский район суд г.Тольятти Самарской области с протестом, согласно которому просил постановление по делу об административном правонарушении отменить и вернуть дело на новое рассмотрение, ввиду того, что мировым судьей при вынесении постановления не были учтены в качестве отягчающих обстоятельств сведения о привлечении Воробьева Е.В. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В судебном заседании помощник прокурора Ишелева В.Е. доводы, изложенные в протесте поддержала, просила его удовлетворить.

В судебное заседание Воробьев Е.В., представитель ОП №23 не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Согласно примечанию к статье 6.9.1 КоАП РФ, лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

В соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении 24.08.2021г. было установлено, что Воробьев Е.В. в нарушении постановления мирового судьи судебного участка №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 20.04.2020г. уклоняется от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркологии, медицинской реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В ходе рассмотрения дела Воробьев Е.В. вину в совершении административного правонарушения признал.

Постановлением мирового судьи судебного участка №109 Комсомольского судебного района г.Тольятти от 24.08.2021г. Воробьев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Прокурор обратился с протестом на данное постановление, указав на мягкость принятого судом решения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанная позиция отражена в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008).

Существенных нарушений процессуальных требований в протесте прокурора, которые послужили бы основания для отмены принятого мировым судьей судебного акта, не приведено, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения представления прокурора по указанным в нем основаниям, не имеется.

Вместе с тем, судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти от 20.04.2020г., вступившим в законную силу 30.04.2020г., Воробьев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2-е суток. Данным постановлением на Воробьева Е.В. возложена обязанность в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Из материалов дела следует, что Воробьев Е.В. в ГБУЗ «ТНД» не обращался.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.9.1 названного Кодекса, составляет один год.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, безусловно исключающим производство по делу об административном правонарушении. Следовательно, вопрос об административной ответственности лица по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Как уже установлено судом, в постановлении по делу об административном правонарушении от 20.04.2020г. мировым судьей установлен месячный срок выполнения обязанности пройти диагностику или приступить к лечению со дня вступления постановления в законную силу. Таким образом, по истечении указанного срока, а именно с 30.05.2020г. начинает течь срок для привлечения Воробьева Е.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.6.9.1 КоАП РФ и истекает 30.05.2021г., учитывая, что срок исполнения обязанности был определен судом, правонарушение не является длящимся.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок привлечения к ответственности истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.5-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 24.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Воробьева Е.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, частично удовлетворив протест прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самарской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ в кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Мыльникова Н.В.