Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7069/2011 ~ М-6503/2011 от 15.08.2011

Дело № 2-7069/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                        Галкиной Н.В.

при секретаре                                                   Шмитове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агафонова А.А. к Кооперативу индивидуальных застройщиков «ответчик», Администрации ..... района ..... о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Агафонов А.А. обратился в суд с иском к КИЗ «ответчик», Администрации ..... района ....., просит признать за ним право собственности на земельный участок №, К№, площадью 1158 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании п. 4 и п.п. 4.3 Постановления Главы администрации ..... района ..... «Об изъятии и предоставлении земельных участков для коллективного садоводства и дачного строительства» № от ДД.ММ.ГГГГ № Спортивному клубу ракетных войск предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, покрытый лесом, из земель запаса, в районе АДРЕС, для дачного строительства общей площадью 7, 00 га. На данном земельном участке был создан дачный потребительский кооператив - ДПК «ответчик», как правопреемник № Спортивного клуба ракетных войск. Между членами кооператива были распределены в пользование земельные участки и определены границы земельных участков, которые до настоящего времени не менялись. По внешнему периметру кооператива был установлен забор, который до настоящего времени не менялся. За истцом был закреплен земельный участок №, площадью 1158 кв.м., К№. Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность членам кооператива «ответчик» были переданы земельные участки общей площадью 4,6828 га из 7,00 га. Остальная площадь осталась в бессрочном пользовании кооператива и ее членов. До настоящего времени истец свой участок не приватизировал.

Истец: Агафонов А.А. в судебное заседание не явился, его представитель, Емельянов Ю.С. в судебное заседание явился, на иске настаивал в полном объеме.

Ответчик: представитель Администрации ..... района ..... Бублис К.К. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что Администрация права истца не нарушала.

Ответчик: председатель КИЗ «ответчик» ФИО в судебное заседание явился, пояснил, что участок истца единственный, который в настоящее не приватизирован.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Постановлением Главы администрации ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ № № Спортивному клубу ракетных войск предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 7 га, расположенный в районе АДРЕС (л.д. 12-14, 22).

Постановлением Главы ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право бессрочного пользования № спортивного клуба ракетных войск на земельный участок размером 7,00 га, предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства в районе АДРЕС, с согласия землепользователя. Указанный земельный участок изъят из земель 127№ спортивного клуба ракетных войск и предоставлен Кооперативу индивидуальных застройщиков «ответчик» для индивидуального жилищного строительства в бессрочное пользование в районе АДРЕС (л.д. 15, 16-17).

Постановлением Главы ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ №, право бессрочного пользования КИЗ «ответчик» на земельные участки общим размером 4,6828 га прекращено, указанный земельный участок изъят из земель КИЗ «ответчик» и предоставлен в собственность членам КИЗ «ответчик» (л.д. 18-21).

Постановлением Главы ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление Главы ..... района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения: по тексту постановления слова «в районе АДРЕС» заменены словами «в районе д.Сивково(л.д.66)

Решением Общего собрания ДПК «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ Агафонов А.А. принят в члены ДПК «ответчик» и за ним закреплен земельный участок №, площадью 0,1158 га (л.д. 45).

Согласно справке, выданной КИЗ «ответчик», Агафонов А.А. является членом кооператива «ответчик» с января 1999г., задолженности по уплате целевых и членских взносов перед кооперативом не имеет (л.д. 23, 46). Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела списком членов КИЗ «ответчик» (л.д. 50-58).

Как усматривается из материалов дела, границы вышеуказанного земельного участка определены и согласованы, земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 26-27, 47-48, 49).

Постановлением Главы городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью 1158 кв.м., расположенному в границах АДРЕС, присвоен К№.

Согласно Уведомлению, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано (л.д. 25).

Все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло правомерное пользование закрепленным за ним земельным участком.

Как усматривается из Устава КИЗ «ответчик», кооператив является некоммерческой организацией и расположен на земельных участках, принадлежащих членам кооператива на праве частной собственности (л.д. 35-44).

Обратившись в Администрацию ..... района ..... с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, Агафонов А.А. получил отказ, мотивированный тем, что ему необходимо предоставить ряд дополнительных документов (л.д. 60).

В действующем законодательстве отсутствует прямая норма, регулирующая правоотношения по бесплатному приобретению индивидуальными застройщиками принадлежащих им земельных участков, входящих в состав земельного участка, ранее предоставленного кооперативу (и в настоящее время находящегося у него) на праве постоянного (бессрочного) пользования. При таком положении суд в соответствии со ст.6 Гражданского Кодекса РФ считает возможным применить аналогию права и разрешить спор на основании ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ст.4 Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в силу 01.09.2006 г. Указанная норма ст.28 гарантирует членам вышеуказанных некоммерческих объединений граждан право бесплатного предоставления принадлежащих им земельных участков, составляющих территорию некоммерческого объединения. Предоставление земельных участков в таком случае осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления таких земельных участков, на основании заявления граждан - членов некоммерческих объединений.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Агафонов А.А. ранее участия в приватизации земельных участков не принимал (л.д. 14).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Агафонова А.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Агафоновым А.А. право собственности на земельный участок с К№, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1158 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня постановления.

Федеральный судья:                                                                     Н.В.Галкина