Дело № 2-1385 /2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2017 года город Иваново
Ленинский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Андреевой М.Б.,
секретаря Носовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» в интересах Гаврилина Игоря Викторовича к ОАО «Газпром газораспределение Иваново» о защите прав потребителей,
установил:
Ивановская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» в интересах Гаврилина Игоря Викторовича обратилась в суд с иском к ОАО «Газпром газораспределение Иваново» о защите прав потребителей.
Исковые требования мотивированы тем, что между Гаврилиным И.В. и ОАО «Газпром газораспределение Иваново» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 1101283 от 25.12.2015. На основании акта 13.11.2016 ответчиком было произведено отключение газовой плиты и газовой колонки в принадлежащем Гаврилину жилом помещении по адресу: <адрес> на основании подпункта «е» п. 77 - несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. Истец полагает действия ответчика по прекращению предоставления услуг по газоснабжению неправомерными, в связи с чем, 22.12.2016 истец вручил ответчику претензию. Ответчик оставил требования истца без удовлетворения, в связи с чем, истец обращается в суд, и согласно уточненных исковых требований просит признать составленный ответчиком акт отключения бытового газоиспользующего оборудования от 13.11.2016 об отключении газоиспользующего оборудования (газовой плиты и газовой колонки) в принадлежащем истцу жилом помещении по адресу: <адрес> действия ответчика по отключению истца от газоиспользующего оборудования неправомерными, обязать ответчика устранить нарушения закона путем безвозмездного подключения и введения в эксплуатацию газоиспользующего оборудования в соответствии с ранее установленной схемой в срок не более 10 дней, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
Представитель ИРОО ОЗПП, Гаврилин И.В., представитель третьего лица ООО «ГПМ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись в установленном законом порядке.
Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Представитель ответчика, представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» настаивали на рассмотрении дела по существу. С учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено без участия не явившихся участников.
Представитель ответчика в судебном заседании по доверенности Назаров И.Д. в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к возражениям, приобщенных к материалам дела.
Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» по доверенности Авласевич С.А. в судебном заседании пояснил, что требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, пояснив, что договор о техническом обслуживании внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования заключен между Гаврилиным И.В. и специализированной организацией ОАО «Газпром газораспределение Иваново», осуществлять переустройство системы газопотребления самостоятельно, без привлечения организации, осуществляющей техническое обслуживание газового оборудования в соответствии с заключенным договором не допустимо.
Суд, выслушав участников процесса, пояснения специалистов, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Гаврилин И.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, 25.12.2015 между ним и ОАО «Газпром газораспределение Иваново» заключен Договор № 01-00014528, предметом которого является техническое обслуживание и ремонт внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования находящегося в вышеупомянутом жилом помещении, а именно, газовой плиты 4-х конфорочной, 1978 года выпуска, газового проточного водонагревателя 2008 года выпуска.
Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», ОАО «Газпром газораспределение Иваново» 29.12.2015 и 13.11.2016, соответственно, в названном жилом помещении обнаружено несанкционированное переустройство сети газопотребления, а именно, осуществленый демонтаж внутренних газопроводов (демонтирован опуск к газовой колонке), внутренний газпровод проложен с изменением места своего положения согласно типового проекта (опуск на газовую колонку демонтирован, после опуска на газовую плиту установлен прибор учета газа и тройник (разводка на плиту и газовую колонку), что не соответствует представленной в материалы дела схеме газопровода при установке газовых плит и водонагревателей в <адрес>, в судебном заседании, названный факт подтвердил допрошенный в качестве специалиста слесарь ЭРГО ОАО «Газпром газораспределение Иваново» ФИО6 и сторонами по делу в судебном заседании не оспаривался.
Сотрудниками службы ВДГО ОАО «Газпром газораспределение Иваново» 13.11.2016 в <адрес> было отключено газоиспользующее оборудование, о чем в тот же день составлен Акт отключения бытового газоиспользующего оборудования.
Не согласившись с действиями ответчика, истец обратился в суд.
В силу действующего законодательства РФ, а именно, статей 25, 26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательстваВ соответствии с ЖК РФ и законом «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ, в целях обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 04.09.2015) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Пунктом 77, названных Правил установлено, что
в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют, в том числе факт несанкционированного, подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Порядок проведения работ при переустройстве сетей газопотребления регулируется государственными стандартами. Согласно пункта 7.4.2. "ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.08.2012 N 251-ст), к работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления, относятся, в том числе и работы по демонтажу внутренних газопроводов; прокладки внутренних газопроводов с изменением их местоположения.
В соответствии с п. 7.4.4, работы по переустройству сетей газопотребления должны производиться эксплуатационными или специализированными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию, по отдельным договорам, заключенным с потребителями газа.
Результаты работ по переустройству сетей газопотребления должны оформляться актами, заверенными подписями исполнителей работ и потребителей газа по форме, приведенной в Приложении Т. Акты и проектная документация переустройства сетей газопотребления должны включаться в состав исполнительной документации объектов газификации (п. 7.4.5.).
Пунктом 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом министра регионального развития Российской Федерации «Об утверждении «Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации» от 26.06.2009 № 239, предписано, что бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования.
Стороной истца суду не было предоставлено доказательств того, что указанные работы по переустройству сети газопотребления в <адрес> были произведены в соответствии с требованиями названных нормативных актов и государственных стандартов специализированной организацией, оказывающей услуги по их техническому обслуживанию, в данном случае ОАО «Газпром газораспределение Иваново», что свидетельствует о несанкционированном характере произведенных работ.
С учетом вышеназванных нормативных актов, а также того, обстоятельства, что несанкционированное переустройство сети газопотребления в жилом помещении многоквартирного дома создает предпосылки аварий газового оборудования и, следовательно, представляет реальную угрозу жизни, причинения вреда здоровью и имуществу лиц, проживающих в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по отключению бытового газоиспользующего оборудования 13.11.2016 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> осуществлены в соответствии требованиями вышеизложенных нормативных актов, регулирующих правоотношения в сфере безопасности эксплуатации газового оборудования.
При этом доводы участников процесса о том, что счетчик прибора учета в квартире Гаврилина И. В. был установлен в соответствии с нормативами и Гостами, не имеют правового значения для разрешения данного дела, поскольку, отключение бытового газоиспользующего оборудования в квартире Гаврилина было произведено не в связи с установкой прибора учета, а в связи с переустройством сетей газопотребления, и как следствие несанкционированным подключением внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания истцом в нарушение указанной ст. 56 ГПК РФ не представлено безусловных доказательств вины ответчика.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Ивановской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» в интересах Гаврилина Игоря Викторовича к ОАО «Газпром газораспределение Иваново» о защите прав потребителей отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Андреева М.Б.
Мотивированное решение составлено 10 июля 2017 года.