Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2019 ~ М-145/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-156/2019

Решение

именем Российской Федерации

с.Кемля 30 июля 2019 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре судебного заседания Гришенковой С.А.,

с участием:

истца представителя администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Кемайкина А.В., действующего по доверенности,

ответчика – Левицких И.В.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, общество с ограниченной ответственностью «Агропромсервис»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Левицких И.В. о расторжении договора и взыскании выплаченных денежных средств в виде пособия и подъемных,

установил:

04.07.2019 г. представитель администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Кемайкин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Левицких И.В. о расторжении договора и взыскании выплаченных денежных средств указав, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 г. №381 между Левицких И.В., Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Администрацией Ичалковского муниципального района и ООО «Агропромсервис» 2 августа 2016 года был заключен четырехсторонний договор о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных.

По условиям договора молодому специалисту предоставляется пособие в течение первых трех лет со дня трудоустройства в размере 6 тысяч рублей ежемесячно, а также подъемные в течение первых трех лет работы в размере 70 тысяч рублей ежегодно. Со своей стороны молодой специалист обязуется проработать в сельскохозяйственной организации не менее пяти лет. В случае расторжения трудового договора до истечения указанного срока, молодой специалист обязуется в месячный срок вернуть в доход бюджета муниципального района предоставленные пособия и подъемные в полном объеме. В случае если выплаченные пособие и подъемные не будут возвращены в установленный срок, они взыскиваются органом местного самоуправления в судебном порядке.

Согласно выписке из приказа №9-к (А) от 19.02.2018 г. по ООО «Агропромсервис» Левицких И.В. уволен с работы с 19.02.2018 г. За период со дня заключения договора ответчику из районного бюджета были перечислены денежные средства: пособие в общей сумме – 99990,53 рублей, подъемные в сумме – 121800 рублей, что в общей сумме составило - 221790,53 рублей.

Неисполнение стороной договора условий договора является основанием для его расторжения и взыскания в пользу районного бюджета выплаченной суммы в полном объеме. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 08.05.2018 года с предложением о подписании соглашения о расторжении договора и возврате выплаченных денежных средств в районный бюджет. По состоянию на дату подачи искового заявления, ответ от ответчика в адрес администрации района не поступил, соглашение о расторжении договора не подписано, денежные средства не возвращены.

Руководствуясь положениями ст. 309, 310, 401, 450 и 452 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит расторгнуть договор о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных от 2 августа 2016 года, заключенный между Левицких И.В., Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и ООО «Агропромсервис», а также взыскать с Левицких И.В. в пользу районного бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия денежные средства в сумме 221 790 (двести двадцать одна тысяча семьсот девяносто) рублей 53 копейки, из которых пособие в сумме – 99 990 (девяносто девять тысяч девятьсот девяносто) рублей 53 копейки, подъемные в сумме – 121 800 (сто двадцать одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек.

Представитель истца начальник юридического управления Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Кемайкин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд расторгнуть договор о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных от 02 августа 2016 г. заключенный с Левицких И.В. и взыскать с него в порядке возврата в пользу районного бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия денежные средства в размере 221 790 рублей 50 копеек, пояснив, что при расчете суммы задолженности бухгалтерией возможно сумма была округлена до 53 копеек.

    Ответчик Левицких И.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, подтвердив письменным заявлением о согласии с исковыми требованиями, указав, что положения статей 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны. В суде пояснил, что после увольнения из ООО «Агропромсервис» он трудоустроился в качестве осеминатора в КФХ Кузнецова В.П. Проработав около 10 дней, он уволился и с 01.03.2018 г. трудоустроился в качестве ветфельдшера в ГБПОУ РМ «Кемлянский аграрный колледж». Он не помнит, получал ли трудовую книжку при увольнении из ООО «Агропромсервис». Трудовой договор во время работы в КФХ Кузнецова В.П. не составлялся. Кузнецовым В.П. был подписан только проект договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных. Новый договор между сторонами не заключался.

    Заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам гражданского дела.

    Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и ООО «Агропромсервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

    Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания изменения и расторжения договора.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнуть по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

    В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Пунктами 2 и 3 Указа Главы РМ от 27.02.2015 N 91-УГ(ред. от 04.09.2015) "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве" предусмотрено установить компенсационную выплату молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы в год окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву на срок не менее 5 лет. Указанную выплату производить ежегодно в течение первых трех лет работы для выпускников с высшим образованием по 100 тыс. рублей, со средним профессиональным образованием по 70 тыс. рублей и установить ежемесячную денежную выплату молодым специалистам, указанным в пункте 2 настоящего Указа, в размере 8 тыс. рублей для выпускников с высшим образованием и 6 тыс. рублей для выпускников со средним профессиональным образованием. Указанную выплату производить в течение первых трех лет со дня трудоустройства после окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РМ от 22.06.2015 N 381(ред. от 11.07.2019) "Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки, компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы, ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы" возврат денежных средств, выделенных на выплату подъемных и пособия, не производится в случае: 1) перевода молодого специалиста с согласия сельскохозяйственной организации или организации системы государственной ветеринарной службы, в которой он работает, в другую сельскохозяйственную организацию или организацию системы государственной ветеринарной службы на основании пункта 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; 2) расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией или организацией системы государственной ветеринарной службы на основании пунктов 1, 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; 3) прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 13 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из исследованных судом доказательств усматривается, что 01.05.2016 г. между ООО «Агропромсервис» и Левицких И.В. был заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым ответчик был принят на работу к истцу с 01.05.2016 г. на должность осеменатора.

02.08.2016 г. Постановлением администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия №540 было постановлено заключить четырехсторонний договор о предоставлении компенсационной выплаты (подъемных) и ежемесячной денежной выплаты (пособия) с молодым специалистом ФИО2, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Агропромсервис» на срок до полного исполнения обязательств сторонами по договору.

02.08.2016 г. заключен договор о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Агропромсервис» и Левицких И.В. (19 мая 1985 года рождения). Согласно п.1.1. Договора молодой специалист, освоивший образовательную программу среднего профессионального образования по специальности «Ветеринария» в образовательной организации ГБПОУ РМ «Кемлянский аграрный колледж», обязуется проработать у Работодателя не менее 5 (пяти) лет с момента назначения пособия и подъемных. Молодому специалисту предоставляется: пособие в течение первых трех лет со дня трудоустройства после окончания образовательной организации либо после завершения военной службы по призыву в размере 6000 рублей ежемесячно; подъемные в течение первых трех лет работы с года окончания образовательной организации либо после завершения военной службы по призыву в размере 70 000 рублей ежегодно (п.1.2 Договора).

Пунктом 2.4.1 договора предусмотрено, что Левицких И.В. обязуется проработать в организации работодателя не менее 5 (пяти) лет с момента назначения пособия и подъемных, а при нарушении этого обязательства произвести возврат в течение 1 (одного) месяца в доход муниципального образования предоставленные пособие и подъемные в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения пяти лет со дня назначения пособия и подъемных (пункт 2.4.5. Договора).

В соответствии с условиями п. 2.2.1 договора орган местного самоуправления в лице Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обеспечивает предоставление пособия и подъемных молодому специалисту.

Получение указанных денежных средств подтверждается платежными поручениями №193711 от 19.09.2016, №254611 от 30.09.2016, №320141 от 14.10.2016, №528403 от 24.11.2016, №654447 от 16.12.2016, №841165 от 30.01.2017, №69145 от 27.07.2017, №173972 от 17.03.2017, №369278 от 26.04.2017, №508583 от 24.05.2017, №633239 от 19.06.2017, №783660 от 19.07.2017, №37974 от 21.08.2017, №86714 от 31.08.2017, №180659 о 21.09.2017, №353174 от 26.10.2017, №579222 от 08.12.2017, №783323 от 23.01.2018, №21756 от 22.02.2018, №147815 от 22.03.2018.

    По указанным платежным поручениям на расчетный счет Левицких И.В. были перечислены денежные средства в форме ежемесячного пособия молодым специалистам за период июль 2016 года по февраль 2018 года в общей сумме 99 990 рублей 50 копеек и компенсационная выплата (подъемные) за 2016-2017г.г. в общей сумме 121 800 рублей, а всего перечислены на сумму 221 790 рублей 50 копеек.

    Согласно приказу генерального директора по ООО «Агропромсервис» №9-к(А) от 19.02.2018 г. Левицких И.В. был уволен с работы 19.02.2018 г. с формулировкой «по собственному желанию в порядке перевода» в ИП КФХ Кузнецова В.П.

    В крестьянском (фермерском) хозяйстве (КФХ) Кузнецова В.П. ответчик фактически проработал до 28.02.2018 г. и уволился по собственному желанию, о чем ответчик пояснил в суде.

    Согласно выписке из ЕГРИП крестьянское (фермерское) хозяйство Кузнецова В.П. прекратило деятельность по решению членов КФХ только 14.11.2018 г.

     Согласно трудовому договору от 01.03.2018 г. и записи в трудовой книжке за №1 от 01.03.2018 г. Левицких И.В. принят на работу в качестве ветеринарного врача-фельдшера в ГБПОУ РМ «Кемлянский аграрный колледж». В данной должности он работает по настоящее время.

В соответствии с пунктом    1 части 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О развитии сельского хозяйства" в целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Обоснованные расчеты о том, что удельный вес доходов учебного заведения от производства и реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства от общей суммы доходов за истекший календарный год составил не менее 70%, суду не представлены, учебное заведение организацией системы государственной ветеринарной службы не является.

В соответствии с п. 33 Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 №381 выплата ежемесячного пособия и подъемных прекращается в случае расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией или организацией системы государственной ветеринарной службы.

Пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 2 ст. 407 ГК РФ).

    Неисполнение стороной договора условий договора является основанием для его расторжения и взыскания в пользу районного бюджета выплаченной суммы в полном объеме.

    В соответствии с п. 5.1.1 договора, все споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, решаются сторонами путем переговоров, в том числе путем переписки.

    08.05.2016 г. администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в адрес ответчика была направлена претензия о ненадлежащим исполнении договорных обязательств с предложением о подписании соглашения о расторжении договора и возврате выплаченных денежных средств в районный бюджет Ичалковского муниципального района. Претензия была получена Левицким И.В. 14.05.2018 г. и оставлена без удовлетворения.

    Согласно п. 5.1.3 договора, если споры не урегулированы с помощью переговоров и в претензионном порядке, то они передаются заинтересованной стороной в суд. По состоянию на дату подачи настоящего искового заявления, ответ от ответчика в адрес администрации района не поступил, соглашение о расторжении договора не подписано, денежные средства не возвращены.

Пунктом 2.2.2 Договора предусмотрено, что орган местного самоуправления в лице администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования пособия и подъемных, в связи с чем, администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением о расторжении договора и взыскании в бюджет муниципального образования выплаченных денежных средств.

На основании пункта 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований. Ответчик Левицких И.В. в судебном заседании иск о расторжении договора от 02.08.2016 г. и взыскании выплаченных денежных средств в виде пособия и подъемных в общей сумме 221 790,50 руб. признал полностью. Последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны. Учитывая, что ответчик в судебном заседании согласился на расторжение договора от 02.08.2016 г. и взыскании в бюджет муниципального района перечисленных денежных средств, то суд пришел к выводу, что оснований для не принятия признания иска не имеется, поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 подпункта 1 пункта 1 и абзаца 1 пункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в размере 5718 рублей (300 рублей + (5200 рублей + (221 790,50 рублей – 200 000 рублей х 1 %)), от уплаты которой истец освобождён согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Левицких И.В. о расторжении договора и взыскании выплаченных денежных средств в виде пособия и подъемных удовлетворить.

    Расторгнуть договор о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных от 02 августа 2016 г. заключенный между Левицких И.В., Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и обществом с ограниченной ответственностью «Агропромсервис».

Взыскать с Левицких И.В. в порядке возврата в пользу районного бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия денежные средства в размере 221 790 (двести двадцать одна тысяча семьсот девяносто) рублей 50 копеек.

    Взыскать с Левицких И.В. в пользу бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 5718 (пять тысяч семьсот восемнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019 г.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия: М.И. Малов