Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1908/2017 ~ М-1288/2017 от 03.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Атембековой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1908/17 по иску Сорокиной Л.И., Майорова А.Н. к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с последующими уточнениями о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками части жилого дома общей площадью <данные изъяты> доли у каждого), расположенной по адресу: <адрес>. Данная часть принадлежит им на праве общей долевой собственности на основании решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент Градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 324,00 кв.м., занимаемого частью жилого дома с приусадебным участком. Однако получили Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>.», в связи с тем, что данный участок расположен в «полосе отвода железной дороги». С данным отказом истцы не согласны, т.к. принадлежащие РЖД железные дороги все поставлены на кадастровый учет и имеют установленные границы. Недалеко от испрашиваемого участка проходит железная дорога, земельный участок под ней стоит на кадастровом учете и с участком истцов не пересекается, что видно на приложенной схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Кроме того предварительное согласование предоставления земельного участка препятствует оформлению за истцами права общей долевой собственности на данный участок. Испрашиваемый земельный участок был предоставлен предыдущим собственникам ФИО1 и ФИО3 в бессрочное пользование на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем дом (доли в доме) неоднократно перепродавались, наследники вступали в права наследования. За строением переходило и право пользования земельным участком (частью земельного участка). Наследодатель истцов с ДД.ММ.ГГГГ года пользовалась фактически занимаемым земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. согласно плана установления границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вега» и приложенного к исковому заявлению. Данный участок сформирован, имеет определенные границы, после уточнения площади земельного участка превышающая доля земельного участка не превышает величину более чем десять процентов площади, предоставленного ранее собственнику по документам (<данные изъяты> кв.м.). С учетом уточнений просят суд признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, согласно проекта границ земельного участка, изготовленного ООО «Вега» ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Марычева Н.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. Просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Куранова И.А. с уточненными исковыми требованиями не согласилась, по изложенным в письменных возражениях основаниям. Дополнила, что земельный участок не образован, соответственно не может являться объектом гражданских правоотношений. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражения, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований, дело рассмотреть без его участия.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, Куйбышевские железные дороги - филиал ОАО «РЖД», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Третье лицо Минаев С.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Третье лицо нотариус г. Самара Братчикова Т.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Судом установлено, что согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенный отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского гор.Совета народных депутатов трудящихся с ФИО4 и ФИО3 о предоставлении на праве бессрочного пользования земельного участка, значащегося под № по <адрес> в <адрес>, данный договор удостоверен Коровкиным СИ., старшим нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3 продала, а ФИО4 купила 1А долю домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО20, нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с
которым наследником ФИО4 является ФИО3, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, под № (ст. №), удостоверено ФИО21, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продала, а ФИО5 купила целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (ст. 110), договор удостоверен ФИО21, нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 продала, а ФИО6 купила <данные изъяты> долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО22, нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 продала, а ФИО7 купила <данные изъяты> долю жилого находящегося по адресу: <адрес> договор удостоверен ФИО22, нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым наследниками ФИО7 являются ФИО8
ФИО8, Клавдия ФИО17 в равных долях каждый, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, под №; удостоверено ФИО20, старшим госудасртвенным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, Клавдия ФИО17 продали, а ФИО9 купила <данные изъяты> долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО20, старшим нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 подарила, а ФИО10 принял в дар <данные изъяты> долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО23, старшим нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками ФИО9 являются ФИО11, ФИО12 в <данные изъяты> доле каждый, наследственное имущество состоит из <данные изъяты> доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, под № (ст.<адрес>); удостоверено ФИО24, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в
соответствии с которым наследником ФИО10 является ФИО6, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, под №, удостоверено ФИО25, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №.

Из справки, выданной БТИ ФИО6, для предоставления в Государственную регистрационную палату от ДД.ММ.ГГГГ на предмет оформления права собственности, в том, что в МП БТИ <адрес> проведена учетная регистрация частного <адрес> по адресу: <адрес> земельного участка: по землеотводным документам 600,00 кв.м.; по данным инвентаризации 714,30 кв.м.

Майорова Л.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО27, ФИО6.

Майорова Л.И. сменила фамилию на ФИО15, в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО14 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО27, ФИО6.

ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Майоров А.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО27, ФИО6.

ФИО27 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, о чем отделом ЗАГС <адрес> г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 постоянно по день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению нотариуса ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ №, после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ в нотариальной конторе заведено наследственное дело №. Наследниками по закону принявшим наследство по закону и подавшими заявление о принятии наследства по закону являются: внук ФИО13, отец которого ФИО14, умер ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО15. Наследственное имущество состоит из: денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк в сумме 1063 рубля 02 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> по гражданскому делу №г. по иску ФИО15, ФИО13 к ФИО16 о признании права общей долевой собственности на часть жилого дома в порядке наследования за ФИО15 и ФИО13 признано право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на часть жилого дома литера А2А3А5а1 (п.4,5,6,7, № (жилая), площадью14,2 кв.м, № (кухня) площадью 7,5 кв.м, № (жилая) площадью 4,7 кв.м, № (жилая), площадью 8,1 кв.м, общей площадью 34,5 кв.м, жилой площадью 27,0 кв.м, кроме того веранда (лит. а1) площадью 5,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу.

Право общей долевой собственности (по 1/2 доли) за ФИО13 и ФИО15 на жилой дом, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Доказательств, свидетельствующих об иных наследниках, суду, участниками процесса не представлено.

На момент предоставления земельного участка 1954 года, адресом земельного участка являлся адрес: <адрес>.

Согласно домовой книги произошла смена адреса с <адрес>.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Майорову А.Н. и Сорокиной Л.И. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время границы земельного участка сформированы и согласованы со смежными землепользователями.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 324 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в государственном кадастре недвижимости не выявлено.

Согласно сведений Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № испрашиваемый земельный участок находится в зоне полосы отвода железной дороги по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, к территории общего пользования не принадлежит.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе», до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области, по имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая до введения в действие ст.39.20 ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 20 ЗК РФ (действующей до ДД.ММ.ГГГГ), право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО3 был предоставлен земельный участок, в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В последствии жилой дом, расположенный на спорном земельном участке неоднократно перепродавались. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 купила <данные изъяты> долю жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарила ФИО10 <данные изъяты> долю указанного жилого дома. ФИО10 умер, наследником после его смерти являлась ФИО6 ФИО6 умерла. Наследниками является дочь умершей ФИО6 - ФИО15 и внук ФИО13, которые подали заявление о принятии наследства по закону, других наследников нет. Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО15 и ФИО13 признано право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на часть жилого дома литера <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО6, истцы продолжали пользоваться земельным участком, как своим собственным, несли расходы по его содержанию. Границы земельного участка сформированы, согласованы со смежными землепользователями, споры по границе участка отсутствуют.

Факт нахождения части земельного участка в охранный зане инженерных коммуникаций не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на земельный участок, так как спорный земельный участок находится в пользовании граждан с 1954 года, его границы установлены, согласованы с соседними землепользователями и не изменялись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Сорокиной А.Н., Майорова А.Н. к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокиной А.Н., Майорова А.Н. к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Сорокиной А.Н. право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Вега», в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Майоровым А.Н. право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Вега», в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

           Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:     О.Н. Андрианова