Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1298/2018 ~ М-139/2018 от 15.01.2018

Решение изготовлено в окончательной форме 09.02.2018.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре Фоменковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Законодательного Собрания Свердловской области к Столяровой Екатерине Александровне о взыскании субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Законодательного Собрания Свердловской области обратился в суд с иском, в обоснование которого пояснил, что Столярова Е.А. была назначена на должность государственной гражданской службы Свердловской области специалиста первой категории аппарата Законодательного Собрания Свердловской области с 11.01.2011 распоряжением от 31.12.2010 №1249-РД. На основании решения жилищной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области от 19.03.2014 протокол №1 распоряжением председателя Законодательного Собрания Свердловской области от 26.03.2014 №280-РП Столярова Е.А. была принята на учет государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Свердловской области, имеющих право на получение субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет областного бюджета и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Между Законодательным Собранием Свердловской области и Столяровой Е.А. 03.12.2014 было заключено соглашение об использовании субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения. Законодательным Собранием Свердловской области в безналичной форме произведено перечисление средств субсидии в размере 1 386 000 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета №40817.810.0.1654.0677727 Столяровой Е.А. Средства субсидии использованы для осуществления части расходов на квартиры по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Токарей, д. 27, корп. 2, кв. 89. 14.11.2016 Столярова Е.А. была освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области ведущего специалиста организационного управления аппарата Законодательного Собрания Свердловской области и уволена с государственной гражданской службы Свердловской области по ст. 36 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». При увольнении 14.11.2016 Столярова Е.А. была письменно уведомлена о том, что предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня увольнения. Столярова Е.А. подала заявление, в котором обязалась вернуть субсидию, предоставленную ей для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета, в областной бюджет в течение одного месяца со дня увольнения.

В исковом заявлении истец просить взыскать со Столяровой Екатерины Александровны в пользу Законодательного Собрания Свердловской области субсидию для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере 1 386 000 рублей (л.д. 2-8)

Представитель истца Муезинович К.С., действующая на основании доверенности от 27.12.2017 (л.д. 50), в судебном заседании исковые требования поддержала по предмету и основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Столярова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданское службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданское службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановление Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Условия, порядок прохождения государственной гражданской службы Свердловской области, а также дополнительные государственные гарантии в сфере обеспечения жилье государственных гражданских служащих Свердловской области, установлены Законом Свердловской области от 15.07.2005 №84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области».

С соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 48 Закона Свердловской области от 15.07.2005 №84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» государственным гражданским служащим Свердловской области при прохождении государственной гражданской службы Свердловской области может быть предоставлено право на получение субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения, предоставляемой за счет средств областного бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 48 Закона Свердловской области от 15.07.2005 №84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» субсидия для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения предоставляет государственному гражданскому служащему Свердловской области при условии, что ему не предоставлялась субсидия на указанные цели, в том числе при прохождении федеральной гражданской службы или государственной службы Российской Федерации иных видов либо муниципальной службы. Иные условия и порядок предоставления государственным гражданским служащим Свердловской области субсидий для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения, а также максимальный размер субсидии устанавливается нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области.

В п. 2 Положения, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 18.06.2007 №592-УГ предусмотрено, что субсидия предоставляется один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации служащими, имеющими стаж государственной гражданской службы в государственных органах Свердловской области не менее трех лет и состоящим в государственном органе Свердловской области на учете служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.В соответствии с п. 29 Положения, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 18.06.2007 №592-УГ субсидия используется на приобретение жилого помещения по месту прохождения государственной гражданской службы, в том числе:

на оплату приобретаемого на основании договора купли- продажи жилого помещения, включая уплату первоначального взноса при ипотечном кредите и расходы по возврату ипотечного кредита (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту);

на оплату расходов по договору долевого участия в строительстве жилья;

на оплату расходов по гражданско – правовым договорам, заключенным с целью создания жилого помещения в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений;

на оплату паевого взноса, если служащий является членом жилищного, жилищно – строительного или жилищно накопительного кооператива;

на оплату работ по строительству индивидуального жилого дома.

Согласно п. 31 Положения, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 18.06.2007 №592-УГ государственный гражданский служащий Свердловской области в связи с увольнением с гражданской службы Свердловской области по собственной инициативе при стаже государственной гражданской службы в государственных органах Свердловской области менее 10 лет в течение одного месяца со дня увольнения вернуть субсидию в областной бюджет.

Судом установлено, что Столярова Е.А. была назначена на должность государственной гражданской службы Свердловской области специалиста первой категории аппарата Законодательного Собрания Свердловской области с 11.01.2011 распоряжением от 31.12.2010 №1249-РД (л.д. 14).

На основании решения жилищной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области от 19.03.2014 протокол №1 распоряжением председателя Законодательного Собрания Свердловской области от 26.03.2014 №280-РП Столярова Е.А. была принята на учет государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Свердловской области, имеющих право на получение субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет областного бюджета и нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 23-24, 25-26)

В соответствии с распоряжением председателя Законодательного Собрания Свердловской области от 27.11.2014 №1548-РП Столяровой Е.А. была предоставлена субсидия для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере 1 386 000 руб. (л.д. 27-28).

Между Законодательным Собранием Свердловской области и Столяровой Е.А. 03.12.2014 было заключено соглашение об использовании субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения (л.д. 29-31).

Законодательным Собранием Свердловской области в безналичной форме произведено перечисление средств субсидии в размере 1 386 000 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета №40817.810.0.1654.0677727 Столяровой Е.А. (л.д. 32).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.08.2016, представленной Столяровой Е.А. в Законодательное Собрание Свердловской области средства субсидии использованы для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения (квартиры) по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Токарей, д. 27, корп. 2, кв. 89 (л.д. 42).

14.11.2016 Столярова Е.А. была освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области ведущего специалиста организационного управления аппарата Законодательного Собрания Свердловской области и уволена с государственной гражданской службы Свердловской области по ст. 36 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (л.д. 43). Стаж государственной гражданской службы Столяровой Е.А. в государственных органах Свердловской области на момент увольнения составил 5 лет 11 месяцев. При увольнении 14.11.2016 Столярова Е.А. была письменно уведомлена о том, что предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня увольнения (л.д. 44).

Столярова Е.А. подала заявление, в котором обязалась вернуть субсидию, предоставленную ей для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета, в областной бюджет в течение одного месяца со дня увольнения (л.д. 45).

Однако, как следует из материалов дела, ответчик своих обязательств по возврату субсидии не выполнила.

Доказательств обратному, ответчиком, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на рассмотрение суда не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования Законодательного Собрания Свердловской области к Столяровой Екатерине Александровне о взыскании для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере 1 386 000 рублей – подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Законодательного Собрания Свердловской области к Столяровой Екатерине Александровне о взыскании субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета – удовлетворить.

Взыскать со Столяровой Екатерины Александровны в пользу Законодательного Собрания Свердловской области субсидию для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере 1 386 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья