Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1471/2014 ~ М-1073/2014 от 20.05.2014

Дело № 2- 1471 \14     

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2014 г.    г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.

при секретаре судебного заседания Аничкиной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Романа Владимировича, Романовой Зои Иннокентьевны к Мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,

    УСТАНОВИЛ:

Р. Р.В., Романова З.И. обратились в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, указав при этом следующее.

Они являются собственниками трехкомнатной квартиры <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>., общей площадью <данные изъяты> В 2007 -2013 г.г. в квартире была произведена перепланировка и реконструкция. В результате перепланировки был демонтирован шкаф, заложен оконный проём в кухне, устроен дверной проём в стене.

В результате реконструкции многоквартирного жилого дома были выполнены пристрои ( лит. А1, А2), в котором расположены помещения: коридор, столовая, сан. узел, две жилых комнаты, зимний сад, тамбур. Стены пристроя выполнены из шлакоблоков, газобетонных блоков, наружная отделка выполнена из кирпичной кладки. Перекрытие деревянное утепленное. Крыша чердачная, кровля выполнена из профилированных металлических листов. Общая площадь квартиры № после реконструкции составляет <данные изъяты> в том числе жилая <данные изъяты>

На основании результатов технического исследования установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого помещения (квартиры) №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. Изменения, произошедшие в результате реконструкции многоквартирного жилого дома, не приводят к увеличению нормативной нагрузки, не ухудшают эксплуатационных качеств конструктивных элементов дома. Права и законные интересы граждан не нарушены, угроз их жизни и здоровью не создаётся.

25.04.2014 г. общим собранием собственников многоквартирного дома <адрес> единогласно дано согласие на перепланировку и переустройство квартиры № с передачей в собственность части общего имущества собственников многоквартирного дома в виде части земельного участка под сооружение пристроя.

Просит жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии с указанными изменениями ( л.д. 6).

Истцы Романовы в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца Р.а Р.В. – Лобанов И.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – администрации Советского района г. Новосибирска К. направила отзыв на иск, в котором полагала, что в иске следует отказать. Согласно представленным документам, истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В спорном жилом помещении произведены работы по реконструкции квартиры, что подтверждается техническим паспортом на вышеуказанное жилое помещение по состоянию на 06.03.2014 г. В частности, в вышеуказанном жилом помещении выполнены пристрой, в котором расположены помещения: коридор, столовая, сан.узел, две жилых комнаты, зимний сад, тамбур, площадь многоквартирного жилого дома увеличилась на <данные изъяты> Иными словами, в результате произведенных строительных работ получен новый объект недвижимого имущества и измененными техническим характеристиками. Учитывая изложенное, материально- правовые требования истца к ответчику не соответствуют обстоятельствам дела, так как истцами фактически произведены работы по реконструкции вышеуказанного жилого помещения. В связи с чем, согласно действующему законодательству, администрация считает возможным разъяснить возможность изменить основания или предмета иска. Администрация района считает, что применение нормы части 4 статьи 29 ЖК РФ, позволяющей сохранять самовольное переустройство ( перепланировку) жилого помещения к самовольной реконструкции жилого помещения, является неправомерным и необоснованным. При отсутствии доказательств соблюдения собственником жилого помещения установленного Градостроительным кодексом порядка получения разрешения и осуществления реконструкции также действием, входящим за пределы правомочий суда по рассмотрению указанного спора, минуя административный порядок. Просит рассматривать гражданское дело в отсутствие представителя администрации района ( л.д. 82-84)

Иные третьи лица – ФГУП «Ростехинвентаризация» Е. П. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Судом установлено, что Романовы являются собственниками трехкомнатной квартиры <адрес>. Третьи лица- Е и П. также являются собственниками помещений, расположенных в доме по указанному адресу.

В указанном жилом помещении выполнена перепланировка, в результате которой был демонтирован шкаф, заложен оконный проём в в кухне, устроен дверной проем в стене. В результате реконструкции многоквартирного жилого дома были выполнены пристрои, в котором расположены помещения: коридор, столовая, санузел, две жилых комнаты, зимний сад, тамбур. Стены пристроя выполнены из шлакоблоков, газобетонных блоков, наружная отделка выполнена из кирпичной кладки. Перекрытие -деревянное утепленное. Крыша чердачная. Кровля выполнена из профилированных металлических листов Общая площадь квартиры № после реконструкции составляет <данные изъяты> в том числе жилая площадь – <данные изъяты> Площадь многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> после реконструкции квартиры увеличилась на <данные изъяты> и составляет <данные изъяты>

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Порядок сохранения самовольной постройки и признания права собственности на неё, установленный статьёй 222 ГК РФ носит исключительный характер. Учитывая изложенное, применение части 4 ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения самовольного переустройства ( перепланировки) жилого помещения, к самовольной реконструкции жилого помещения является неправомерным и необоснованным. Кроме того, в деле отсутствую доказательства соблюдения собственником жилого помещения порядка получения разрешения на осуществление реконструкции, установленного Градостроительным кодексом.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в иске следует отказать.    

    Руководствуясь ст. ст. 196-198, ГПК РФ

    РЕШИЛ:

Исковые требования Р.а Р. В., Романовой Зои И. к Мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий         Цепелёва О.В.

    Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2014 г.