Дело № 2-1939/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 18 сентября 2019 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Лисничей А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иванушкиной Антонины Ивановны к Воеводиной Надежде Александровне, Бондарю Сергею Александровичу, Кучеревской Надежде Михайловне, ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Иванушкина А.И. предъявила иск Воеводиной Н.А., Бондарю С.А., указав, что на основании договора купли-продажи от 22.09.2016 является собственником земельного участка №, расположенного в границах землепользования СТ «Строитель СУ-432» в г. Севастополе, с кадастровым номером №. Ранее земельный участок принадлежал Поспеловой Г.Г. на основании Государственного акта на право собственности от 04.11.1997, границы земельного участка были установлены и отражены в плане от 15.05.1997. С данным земельным участком граничит земельный участок № с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности ответчиков. В 2017 году истцом были заказаны и проведены кадастровые работы, подготовлен межевой план от 29.10.2017, в котором границы земельного участка № установлены в соответствии с планом от 15.05.1997. Однако в 2018 году были проведены комплексные кадастровые работы, в результате которых изменены сведения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка, которые отличаются от границ, указанных в Государственном акте от 04.11.1997 и межевом плане от 29.10.2017, и являются реестровой ошибкой. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила:
1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, внесенных 19.11.2018 в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить данные сведения из ЕГРН.
2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 29.10.2017 со следующими координатами поворотных точек:
№п/п | координата X | координата У | |
1 | 4929337,71 | 4375504,60 | |
2 | 4929357,78 | 4375525,26 | |
3 | 4929379,20 | 4375506,63 |
3. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, внесенных 19.11.2018 в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить данные сведения из ЕГРН.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Кучеревская Н.М., ТСН «СНТ «Строитель СУ-432».
В судебное заседание истец не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.
В судебном заседании представители истца Батаев Н.А., Денисюк В.Л. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик Воеводина Н.А., ее представитель Орлова Я.Ю., представитель ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» Ягутина Г.А. возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что предлагаемые истцом границы земельного участка значительно не соответствуют фактическим границам, существенно заступают на земельный участок ответчиков, а также земли общего пользования ТСН «СНТ «Строитель СУ-432».
Ответчики Бондарь С.А., Кучеревская Н.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
Представитель Кучеревской Н.М. – Девятилов Е.М. в судебном заседании оставил разрешение требований истца на усмотрение суда.
Выслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав представленные доказательства, суд находит, что иск Иванушкиной А.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в собственности истца Иванушкиной А.И. находится земельный участок площадью 408 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, в границах СТ «Строитель СУ-432», участок №, на основании договора купли-продажи от 22.09.2016 (т.1 л.д. 5-7).
Ранее собственником данного земельного участка являлась Поспелова Г.Г., что подтверждается Государственным актом на право частной собственности на землю от 04.11.1997 (т.1 л.д. 9).
План и линейные размеры границ указанного земельного участка указаны в Государственном акте, а также были установлены в плане границ от 15.05.1997 (т.1 л.д. 9-10).
Земельный участок № поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № (т.1 л.д. 12-13).
29.10.2017 по заказу истца проведены кадастровые работы, составлен межевой план земельного участка № (т.1 л.д. 177-185).
Земельный участок № в границах СТ «Строитель СУ-432» площадью 739 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам Воеводиной Н.А. (2/3 доли), Бондарю С.А. (1/3 доли) на основании свидетельства о праве на наследство 08.12.2016 (т.1 л.д. 17-20, 50-53, 67-76).
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № №-РДЗ от 06.06.2017 утвержден план границ указанного земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д. 56-59).
В судебном заседании установлено, что в феврале 2018 года в присутствии членов правления ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» была определена на местности смежная граница между земельным участком №, принадлежащим истцу, и земельным участком №, принадлежащим ответчикам, при этом владельцами земельного участка № было установлено ограждение (т.1 л.д. 54-55).
Кроме того, установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 01.06.2017 №-ПП в 2018 году в ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» проведены комплексные кадастровые работы, полученные по результатам которых сведения о границах земельных участков внесены в ЕГРН, что следует из кадастровых выписок на земельный участок № и земельный участок № от 19.12.2018 (т.1 л.д. 14-27).
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;
Согласно статье 13 указанного Федерального закона внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 данного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с частью 1 статьи 24.1 Федерального закона № 218-ФЗ подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ карта-план территории содержит необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ.
Статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ установлен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно частям 3, 4 статьи 61 воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Статьей 43 Федерального закона № 218-ФЗ определены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.
Согласно частям 3, 4 статьи 43 внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.
Согласно частям 5, 6 статьи 43 в отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.
Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае:
1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;
2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.
Из указанных правовых норм следует, что сведения о местоположении границ земельного участка, внесенные в ЕГРН по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, не являются реестровой ошибкой и не подлежат исправлению в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ (статья 61).
Изменение описания местоположения границ земельного участка производится в порядке, предусмотренном статьей 43 Федерального закона № 218-ФЗ, в случае несогласия владельцев земельных участков с установленными по результатам комплексных кадастровых работ сведениями и выражается путем подачи соответствующего заявления о внесении в ЕГРН сведений о наличии земельного спора, последующим согласованием границ со смежными землевладельцами или разрешением спора в судебном порядке.
Указанная процедура истцом по настоящему делу не соблюдалась, вместо этого в суд заявлены требования об исправлении реестровой ошибки, а фактически заявлен истцом спор о границах земельного участка, в котором он просит установить смежную между земельным участком истца и земельным участком ответчика границу в соответствии с межевым планом от 29.10.2017.
При разрешении настоящего спора по делу назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Заключением судебной землеустроительной экспертизы от 24.07.2019 (т.1 л.д. 220-236) установлено, что фактическая площадь земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринского района, в границах землепользования СТ «Строитель СУ -432», не соответствуют кадастровым сведениям, правоустанавливающим документам, первичной землеустроительной документации, градостроительному плану земельного участка. Фактическая площадь земельного участка составила 379 кв.м., что менее площади, указанной в вышеперечисленных документах на 29 кв.м.
Фактические границы земельного участка №, определенные экспертом на момент осмотра, практически соответствуют границам, указанным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 19.12.2018 на данный земельный участок по всем границам кроме западной.
А именно существует вклинивание фактического забора с западной стороны участка № с максимальны пересечением 2,28 м, а также смещение фактического забора участка № с северной стороны наружу на 1,82 м в сторону запада.
Фактические границы земельного участка №, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, в границах землепользования СТ «Строитель СУ-432», с кадастровым номером №, определенные экспертом на момент осмотра, соответствуют границам согласно Плану границ, утвержденному распоряжением от 06.06.2017 №-РДЗ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, по всем границам, кроме западной.
Смещение имеется общего забора земельного участка № и земельного участка № со стороны заднего фасада участков в сторону участка № относительно плановых границ на 70 см.
Фактические границы исследуемых земельных участков, определенные экспертом на момент осмотра, полностью не соответствуют прочей документации, представленной в материалах дела, что наглядно отражено в составленной экспертом схеме – приложении № к заключению экспертов.
Из указанной схемы (приложение №) видно, что фактические границы земельного участка №, принадлежащего Иванушкиной А.И., совпадают с сведениями о границах данного участка, внесенными в ЕГРН на основании комплексных кадастровых работ и отраженными в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (т.1 л.д. 233).
В тоже время фактические границы данного земельного участка значительно отличаются от сведений о границах этого же участка, указанных в Государственном акте на право частной собственности на землю от 04.11.1997, плане земельного участка от 15.05.1997, а также межевом плане от 29.10.2017, в соответствии с которым истец просит установить границы земельного участка.
При этом границы земельного участка в соответствии с межевым планом от 29.10.2017 значительно смещены в сторону земельного участка №, принадлежащего ответчикам Воеводиной Н.А. и Бондарю С.А., а также заступают на границы земель общего пользования ТСН «СНТ «Строитель СУ-432».
Соответствующим образом смещены и границы земельного участка №, принадлежащего ответчикам, в сторону следующего земельного участка.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что кадастровые ошибки в измерениях были допущены при первоначальном описании границ спорных земельных участков, существующих на местности длительное время, а при выполнении комплексных кадастровых работ указанные недостатки были устранены, при их проведении местоположение границ земельных участков определено в соответствии с фактическими границами, в том числе в соответствии с ограждением, установленным самим истцом на спорной смежной границе с участком №.
Удовлетворение заявленных требований истца повлечет необоснованное и немотивированное нарушение прав ответчиков Воеводиной Н.А. и Бондаря С.А. на принадлежащий им земельный участок №, а также прав ТСН «СНТ «Строитель СУ-432», на земли общего пользования которого в данном случае заступит участок № и участок №. Признание таких границ дает повод ответчикам обратиться с иском к остальным смежным землепользователям, на земли которых произойдет смещение плановых границ земельного участка №.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Иванушкиной А.И.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Иванушкиной Антонины Ивановны к Воеводиной Надежде Александровне, Бондарю Сергею Александровичу, Кучеревской Надежде Михайловне, ТСН «СНТ «Строитель СУ-432» об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В. Сомова
Решение в окончательной форме составлено 23.09.2019.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья И.В. Сомова