Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-850/2020 от 30.09.2020

    Дело № 12-850/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск                                       13 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска И.Р. Хайбуллов, при секретаре Ольшанченковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чумакова И.В. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Айрапетян А.А. №-ППР/12-4768-И/55-152 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Айрапетян А.А. от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Чумаков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Чумаков И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что государственный инспектор протокол об административном правонарушении не составлял, проверку не проводил, акт проверки не составлял. На дату рассмотрения дела, задолженности у ООО «<данные изъяты>» перед ФИО7 не имелось, заработная плата ему была выплачена. Считает, что при рассмотрении дела не был доказан факт совершения правонарушения и не доказана его вина, поскольку заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело по иску о взыскании задолженности по заработной плате было прекращено.

В судебном заседании защитник Чумакова И.В. – Наумова Н.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенной прокурором проверки выявлено, что генеральным директором ООО «<данные изъяты>» Чумаковым И.В. нарушены нормы трудового законодательства, в связи с чем в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из положений статьи 140 ТК РФ следует, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Ульяновской области генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Чумаков И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, за то, что в нарушение приведенных выше норм возглавляемой им организацией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была своевременно выплачена заработная плата ФИО5

Вина Чумакова в совершении правонарушения подтверждается не только объяснениями ФИО5, но и письменными пояснениями самого Чумакова И.В., который на запрос прокурора сообщил о наличии задолженности по заработной плате перед работником ФИО5 за февраль-март 2020 года.

Указанные выше установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о совершении Чумаковым И.В. как должностным лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Отмена заочного решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт трудовых отношений между ФИО5 и ООО «<данные изъяты>» и взыскана с Общества в пользу ФИО5 задолженность по заработной плате за период с 01 февраля по марта 2020 года в размере 25 700 рублей, на квалификацию содеянного не влияет, при этом вина Чумакова в совершении указанного правонарушения подтверждается иными доказательствами по делу.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

О времени и месте вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Чумакова И.В., последний был извещен надлежащим образом.

Между тем, вынесенное по делу постановление должностного лица подлежит изменению по следующим основаниям.

В санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение, однако генеральному директору ООО «<данные изъяты>» Чумакову И.В. назначено наказание в виде штрафа. Назначая данное наказание, должностное лицо в постановлении мотивов принятия такого решения не указало, как не указало и смягчающие административную ответственность обстоятельства. Однако по делу установлено, что Чумаков И.В. ранее к административной ответственности не привлекался, фактические обстоятельства вменяемого правонарушения признавал, на момент рассмотрения дела и вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении заработная плата ФИО5 выплачена в полном объеме.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного правонарушения, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным изменить постановление должностного лица и назначить административное наказание в виде предупреждения вместо административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №-░░░/12-4768-░/55-152 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░