Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2014 ~ М-123/2014 от 28.05.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО16,

представителя муниципального казенного учреждения администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО12 (доверенность № от 11.03.2014),

ответчиков ФИО2, ФИО10, ФИО3,

при секретаре ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3 о нарушении правил пользования жилыми помещениями, возложении обязанности произвести демонтаж самовольно установленных несанкционированных сливов сточных вод,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3 о нарушении правил пользования жилыми помещениями, возложении обязанности произвести демонтаж самовольно установленных несанкционированных сливов сточных вод.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру района с жалобой обратились ФИО14 и ФИО15, проживающие по адресу: <адрес>, на то, что жители квартир №№2,5,6,15 рядом расположенного жилого <адрес> установили в своих квартирах несанкционированные сливы жидких бытовых отходов, выходящие напрямую на улицу. Вследствие этого вода и ЖБО растекаются по всей площади придомовой территории, её загрязняют, подтапливается фундамент дома, приводит его в негодность. В зимнее время вода и ЖБО, замерзая, образуют наледь, создавая жильцам препятствия при передвижении. При весеннем снеготаянии вода с нечистотами издает неприятный запах, в результате нарушается санитарно-эпидемиологическое состояние придомовой территории данного дома и близлежащих к нему домов, а также право граждан, проживающих в жилых домах, на благоприятную среду обитания.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО16 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО17 считает требования прокурора к ответчикам обоснованными, поскольку разрешений на установку либо перепланировку системы водоотведения ответчики не имеют; несанкционированные установки портят не только внешний вид всего жилого дома, но и вредят жилому дому: приводят его в непригодное состояние. Жилой дом, в котором проживают ответчики, является собственностью муниципального образования поселка Тура, состоит на балансе МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» и находится в его оперативном управлении. Часть квартир в данном жилом доме приватизированы либо приобретены по договору купли-продажи, в некоторых квартирах жильцы проживают по договору социального найма. В отношении общего домового имущества порядок пользования не определен, поэтому считается муниципальной собственностью. Многоквартирный жилой <адрес> года постройки. Согласно техническому паспорту жилой дом имеет только центральную систему отопления, система водоотведения (водоснабжение и канализации) в данном жилом помещении не планировались и не проектировались, следовательно, не предусмотрены. Собственники и наниматели жилых помещений, проживающие в многоквартирном доме, обязаны поддерживать свои жилые помещения в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества. При необходимости переустройства своего жилого помещения: установки, замены, переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, собственники или наниматели жилого помещения обязаны получить на это разрешение органа местного самоуправления. При осмотре жилых помещений ответчиков обнаружены несанкционированные, самодельные устройства системы водоотведения, так называемые «сливы» через проделанные в стенах дома сквозные отверстия. С фасадной стороны дома из <адрес> (наниматель ФИО3), расположенной на втором этаже, через наружную стену дома выведена пластиковая труба диаметром 40 мм, по которой использованная вода стекает в придорожную канаву. С фасадной стороны дома из <адрес> (собственник ФИО10), также расположенной на втором этаже, выведена металлическая труба диаметром 32 мм, на которую надет резиновый шланг диаметром 40 мм. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчики в добровольном порядке сливы не демонтировали, за исключением ФИО18 (<адрес>). В квартире последней несанкционированный слив демонтирован.

Ответчик ФИО3 требования не признал, суду пояснил, что <адрес> является служебной, предоставлена ему в 2012 году связи с работой в Департаменте финансов Администрации Эвенкийского муниципального района. Квартира состоит из одной комнаты общей площадью 31,09 кв.м, жилой площадью 18,45 кв.м., расположена на втором этаже двухэтажного дома. При вселении в данную квартиру слив в ней уже был установлен: с батареи отопления вода поступает в раковину в кухне, а от неё выходит труба через стенку наружу на улицу. Воду использует только для мытья рук и посуды; вода со слива на дорогу и придомовую территорию не стекает, поэтому вреда дому, в том числе дому № «б», где проживают супруги Ершовы, этим не причиняется.

Ответчик ФИО10 требования также не признала, суду пояснила, что является единственным собственником квартиры в <адрес> проживает с 1983 года с членами своей семьи: муж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1995 году данную квартиру она приватизировала на себя, другие члены семьи в приватизации не участвовали, поэтому она является единственным собственником указанной квартиры. Квартира состоит из трех комнат общей площадью 78,8 кв.м, расположена на втором этаже двухэтажного дома. Пять лет назад она купила стиральную машину-автомат и чтобы ею пользоваться присоединила его к системе отопления с помощью шланга, а от машинки вода выводится через металлическую и резиновые трубы в канаву. Считает, что вода под дом не затекает и придомовой территории не вредит.

Ответчик ФИО2 иск не признала, суду показала, что в <адрес> проживает с 1985 года по договору социального найма жилого помещения. Вместе с ней проживают сын- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира состоит из 3-х комнат общей площадью 68,7 кв.м, жилой площадью 43,8 кв.м., расположена на втором этаже двухэтажного дома. Слив в квартире действительно был, но до Нового года после того, её вызвали в прокуратуру и отобрали объяснение, она демонтировала, о чем МКУ «ДЭЗ» составлен соответствующий акт. На этом основании считает, что требования к ней и членам её семьи предъявлены необоснованно.

С учетом доводов ответчика ФИО2, представителя МКУ «ДЭЗ» ФИО17 и акта от ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора ФИО16 от исковых требований к ФИО2 и членам её семьи ФИО7, ФИО7 отказалась.

В этой части судом вынесено определение о принятии отказа от иска и прекращении производство по делу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, находится в отпуске до сентября 2014 г., просила дела в её отсутствие не рассматривать.

Определением суда производству по делу в отношении ответчика ФИО1 выделено в отдельное производство.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом власти.

Правила пользования жилыми помещениями утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила).

Данные Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее - жилые помещения).

В соответствии с частью 1 статьи 60, статьей 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 Правил, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Из договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки домой книги от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 31,09 кв.м, жилой площадью 18,45 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.16-20, 21, 23).

Согласно подпункту 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, ДД.ММ.ГГГГ договора наниматель обязался использовать жилое помещение соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствие с его назначением, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, обеспечивать его сохранность, не производить самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения.

Из свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки домой книги от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 78,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, ул.. Нефтяников, <адрес> В данном жилом помещении вместе с ней зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (л.д.14,15).

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если данное помещение является квартирой, и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №170.

Согласно пункту 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроило и (или) перепланировало жилое помещение, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ).

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что данный жилой дом представляет собой двухэтажное деревянное строение, 1982 года постройки, (многоквартирный жилой дом). По описанию конструктивных элементов жилого дома установка централизованной системы водоотведения, ванны с колонкой, канализации не предусмотрены (л.д.33-46).

Жилой дом по <адрес>, является собственностью муниципального образования «<адрес>» Эвенкийского муниципального района <адрес>.

Из актов внепланового осмотра данного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., от 06..05.2014 г. с фототаблицей к ней (л.д.10,11) следует, что <адрес> № расположены на втором этаже дома. Из <адрес> (ФИО10) через сквозное отверстие в стене дома наружу выведена железная труба диаметром 30 мм, на которую надет резиновый шланг для слива воды на придомовую территорию, используемую под насаждения. В стене дома с <адрес> (наниматель ФИО3) проделано сквозное отверстие, через которое выведена пластиковая труба диаметром 40 мм вдоль по наружной стене под фундамент дома. При этом везде под трубами имеется наледь

В ходе судебного заседания ответчиками ФИО19 и ФИО10 данные обстоятельства не отрицались.

Довод ответчика ФИО3 о том, что он не может нести ответственность на установку, которую не оборудовал, несанкционированный слив был установлен до его вселения в данное жилое помещение, суд находит несостоятельным, поскольку требование статьи 17 Жилищного кодекса РФ о том, что пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом власти не связывает с обстоятельствами вселения в жилое помещение.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями ФИО3 как наниматель служебного жилого помещения и ФИО10 как собственник жилого помещения установили и пользуются в своих квартирах несанкционированными системами водоотведения, нарушив целостность конструкций жилого дома, в результате чего имуществу муниципального образования причинен вред.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора к ответчикам ФИО3 и ФИО10 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем суд полагает, что требования прокурора к ответчикам-членам семьи ФИО10- ФИО5, ФИО4, ФИО6 удовлетворению не подлежат, поскольку данные лица не являются собственниками жилого помещения по <адрес>, в силу части 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ не несут бремя по его содержанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установление и пользование в <адрес> нанимателем служебного помещения ФИО3; в <адрес> собственником жилого помещения ФИО10, расположенных в <адрес> несанкционированных систем водоотведения (сливов) признать незаконным.

Обязать ФИО3 и ФИО10по вступлении решения в законную силу демонтировать незаконно установленные в квартире системы водоотведения (сливы).

В удовлетворении исковых требований к ФИО5, ФИО4, ФИО6 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: подпись Л.Н.Джимбеева

Копия верна. Судья Л.Н.Джимбеева