Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-579/2018 от 25.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 15 августа 2017 г.

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП в отношении ООО « Палмали » (юр. адрес : <адрес>, регистрационный № от 11.10.2002г., ИНН №/,

У С Т А Н О В И Л :

09.06.2018 г.из порта Поти (Грузия ) в Морской порт Ростов н/Д (Россия) прибыл теплоход «<данные изъяты> » / идентификационный номер ИМО -№, флаг- Российской Федерации, судовладелец – ООО «Палмали»/.

С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза перевозчиком - ООО « Палмали », в лице капитана указанного теплохода Б., в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены документы, в том числе общая декларация ( GENERAL DEKLFRATION) от 09.06.2018 г., согласно которой на борту судна находятся запасные части : втулка, в количестве 1 шт., шатун, в количестве 1 шт., поршень, в количестве 1 шт., форсунка, в количестве 6 шт., поршневой палец, в количестве 1 шт., впускной клапан, в количестве 4 шт., пружина на клапан, в количестве 4 шт., шпилька, в количестве 2 шт., выпускной клапан, в количестве 4 шт., якорь «холла», в количестве 1 шт., комплект датчиков на грузовую систему, в количестве 1 шт., распредвал, в количестве 1 штуки, подщипники в количестве 28 шт., коромысло. в количестве 18 шт.. водяной насос, в количестве 1 щт., манометры, в количестве 22 шт. планетарный механизм на SCHOTTEL, в количестве 2 шт.

09.06.2018г., в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «<данные изъяты> » при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, по результатам проверки документов и сведений, предоставленных перевозчиком, возникли основания полагать, что заявленные в них сведения могут являться недостоверными, в связи с чем был выявлен профиль риска №, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр (10%)

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «<данные изъяты> » / акт таможенного досмотра №/ было установлено, что в машинном отделении указанного теплохода, помимо запасных частей указанных в общей декларации декларация ( GENERAL DEKLFRATION) от 09.06.2018 г., находятся запасные части : механизм в металлическом корпусе, изготовленный посредством литья, неокрашенный, без следов эксплуатации ( отсутствуют следы выработки подвижных частей, масляных потеков) в количестве 1 шт. На изделии содержится маркировка « BOSCH, MADE IN AUSTRIA, 936,D, 416810359, PFR1CY180V-C, UT=80, J 91 6830», которые в указанную декларацию внесены не были.

Согласно экспертного заключения общая рыночная стоимость указанного незадекларированного товара, согласно заключения эксперта № от 29.06.2018г. составляет 231456 руб. 32 коп.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО « Палмали » по ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП. После проведения административного расследования, в отношении ООО « Палмали » был составлен административный протокол и административное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель ООО « Палмали » Кусайко Д.Г в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ признал полностью и при назначении наказания просит учесть трудное финансовое положение ООО « Палмали », в отношении Общества введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение. Кроме этого Общество имеет существенную задолженность перед бюджетом.

Представитель Ростовской таможни, извещенный о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ООО « Палмали » совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП по следующим основаниям.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция), судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в

Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте

указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса ТС, товары и/или транспортные средства подлежат декларированию таможенному органу при их перемещении через таможенную границу.

В соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса ТС, декларирование запасных частей, перемещаемых одновременно с транспортным средством, осуществляется путем указания соответствующих сведений в таможенной декларации на транспортное средство или в стандартных документах перевозчика, если они применяются в качестве таможенной декларации на транспортное средство.

В соответствии с ч. 2 ст. 350 Таможенного кодекса ТС, в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в ст. 159 Таможенного кодекса ТС, в зависимости от вида транспорта.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Указанные выше обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 06.07.2018 г.;

- копией общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 09.06.2018г. ;

- актом таможенного досмотра № / и протоколом изъятия товара ;

- заключением эксперта от 29.06.2018г. о рыночной стоимости незадекларированного товара. ;

Суд квалифицирует действия ООО « Палмали » по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случает, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО « Палмали », предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО « Палмали » суд признает полное признание вины в содеянном.

С учетом изложенного, а также представленных в суд документов о финансовом положении Общества, суд считает, что наказание ООО « Палмали » должно быть назначено в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения являются запасные части, а именно : механизм в металлическом корпусе, изготовленный посредством литья, неокрашенный, без следов эксплуатации ( отсутствуют следы выработки подвижных частей, масляных потеков) в количестве 1 шт. На изделии содержится маркировка « BOSCH, MADE IN AUSTRIA, 936,D, 416810359, PFR1CY180V-C, UT=80, J 91 6830», согласно заключения эксперта топливный насос высокого давления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФоб АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО « Палмали » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискацией предмета административного правонарушения, а именно, механизма в металлическом корпусе, изготовленного посредством литья, неокрашенного, без следов эксплуатации, с маркировкой « BOSCH, MADE IN AUSTRIA, 936,D, 416810359, PFR1CY180V-C, UT=80, J 91 6830» ( согласно заключения эксперта топливный насос высокого давления), находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Федеральный судья: Тапчанян Н.М