ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2013 г.
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области
в составе:
председательствующего судьи Захаревской М.Г.
при секретаре Хохловой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г.о. Тольятти Т., представителя ответчика – представителя ООО «...» А. (доверенность от ... г. № ...)
гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «...» (далее – ООО «...») о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование заявления следующее:
При проведении проверки соблюдения трудового законодательства на предприятиях Комсомольского района г. Тольятти прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти выявлен факт нарушения трудового законодательства в части охраны труда – не проведение аттестации рабочих мест в ООО «...».
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию, а также по истечении с момента последней аттестации рабочих мест пяти лет, исчисляемых по каждому рабочему месту самостоятельно.
В силу положений п. 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342н, вступившего в силу с 01.09.2011 года, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем, исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, а в случае организации новых рабочих мест аттестация должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. При этом, аттестации подлежат рабочие места работодателя (п. 4 Порядка).
Проверкой установлено, что по состоянию на ... г. в ООО «...» имеется ... должностей, в ... г. аттестовано ... рабочих места с численностью работающих ... человека, остальные рабочие места не аттестованы.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования охраны труда, предусмотренные ст. 212 ТК РФ, а также приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, руководством ООО «...» нарушаются.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Несоблюдение установленного законодательством РФ порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц и каждого работника на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, предусмотренное ст. 21 ТК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Т. иск поддержала, настаивала на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании признала иск, указав, что ... г. между ООО «...» и ООО «...» заключен договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда со сроком исполнения работ до ... г.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обусловлено тем, что мерами прокурорского реагирования, применяемыми к ответчику, не достигнуты цели по устранению в ООО «...» нарушений трудового законодательства в области охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Под аттестацией рабочих мест по условиям труда в соответствии со ст. 209 ТК РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно п. 4 и 8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 дней после ввода их в эксплуатацию.
Судом установлено, что в ООО «...» по состоянию на ... г. утвержден штат в количестве ... единиц.
Согласно договору от ... г. между ООО «...» и ООО «...» последнее принимает на себя обязательства по выполнению работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В настоящее время ответчиком предпринимаются меры для скорейшего проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Поскольку не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «...» существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме и возложить на ООО «...» обязанность по проведению аттестации рабочих мест, установив в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок исполнения данного требования до ... г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 212 ТК РФ ст.ст. 12, 56, 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Комсомольского района г.о. Тольятти – удовлетворить.
Обязать ООО «...» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ... г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Захаревская
Мотивированная часть решения изготовлена 5.02.2013 г. в единственном экземпляре и является подлинником.
Судья М.Г. Захаревская