Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-635/2017 ~ М-662/2017 от 12.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/17 по иску Администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области к Суслину В.А., третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области (далее - Администрация) обратилась в суд с иском, в котором просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о земельном участке с КН №, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец ссылается на то, что при проведении работ по актуализации базы данных государственного кадастрового учета было выявлено, что на территории сельского поселения Волжское имеется земельный участок с КН №, площадью 700 кв.м., с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, расположенный по вышеуказанному адресу. По сведениям ЕГРН земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.05.1992г., право собственности на объект не зарегистрировано, границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведения об объекте имеют статус «ранее учтенный». По сведения, имеющимися в Администрации, по вышеуказанному адресу расположен земельный участок с КН № площадью 1260 кв.м. и жилой дом, принадлежащие на праве собственности Суслину В.А.. Фактически земельный участок с КН № является исходным участком, из которого был образован земельный участок, принадлежащий Суслину В.А.. Истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по вопросу двойного учета земельных участков и с просьбой снять с кадастрового учета земельный участок КН №. Однако, был получен отказ, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении земельных участков, в части документов, послуживших основанием для внесения данных в ЕГРН, различны. Наличие в ЕГРН сведений о спорном земельном участке нарушает права и законные интересы муниципального образования, поскольку влечет необоснованное увеличение налогооблагаемого имущества, что в свою очередь приводит к не выполнению показателей по объему поступления собственных доводов муниципального образования и влечет за собой снижение поступлений выделяемых субсидий из вышестоящего бюджета.

В судебное заседание представитель истца Бермякова В.В.(по доверенности) не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала.

Ответчик Суслин В.А., представители третьих лиц Администрации муниципального района Сызранский Дулин А.В. (глава), филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Борисова Е.В. (по доверенности) в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2).

Под Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается - внесение в Единый государственный реестр недвижимости, в частности, сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч.7).

В соответствии с ч.4 ст.69 названного Закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Перечень оснований для снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка определен в Законе о регистрации (ч.15 ст.41, ч.10 и ч.11 ст.60, ч.3 ст.70 Закона о регистрации).

В силу п.33 ч.1. ст.26 Закона о регистрации земельный участок не подлежит снятию с государственного кадастрового учета, если он не является преобразуемым и отсутствуют основания, указанные в данном Законе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с КН № декларированной площадью 700,00 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют; сведения о земельном участке внесены в ГКН по заявлению Суслина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок от 16.04.2008г.;

- с КН № декларированной площадью 1260 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель Суслин В.А. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №); сведения о земельном участке внесены в ГКН по заявлению Суслина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении использования земельного участка».

Как установлено судом, из исследованных письменных материалов дела, сведения о вышеуказанных земельных участках внесены в ЕГРН на основании заявления одного и того же правообладателя – Суслина В.А., адреса местонахождения земельных участков совпадают.

Тем самым судом установлено, что фактически вышеуказанные земельные участки являются одним объектом кадастрового учета и сведения о них носят дублирующий характер.

На свои обращения истец получил уведомление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» за исх.№ от 21.08.2017г. и уведомление Управления Росреестра по Самарской области за исх.№ от 17.08.2017г., которыми было отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с КН № и с КН № в связи с тем, что документы, послужившие основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках различны. Указанные земельные участки в соответствии с ч.4 ст.69 Закона о регистрации являются «ранее учтенными» и не подлежат снятию с кадастрового учета в соответствии с положениями ч.15 ст.41,ч.10,ч.11 ст.60 названного Закона и сведения об одном из них могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Как установлено в ходе судебного разбирательства земельный участок с КН № является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер, работы по его преобразованию не производились, иных правовых основания для снятия его с кадастрового учета не имеется. При этом, сведения о данном земельном участке дублируют сведения о земельном участке с КН №.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка, имеющего характеристику индивидуально-определенной вещи одинаковую с другим ранее учтенным земельным участком, представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для защиты прав истца.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.70 Закона о регистрации, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с КН №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с КН №, декларированной площадью 700,00 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Председательствующий: А.А.Антошкина