Дело № 2-4252/9/2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2015 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе судьи Малыгина П.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Екимовой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Ивановой Т.К. к Шиловой Р.Г. и Пелле Э.Я. о признании недействительными решений общих собраний собственников многоквартирного дома,
установил:
Иванова Т.К. (далее – истец) обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Шиловой Р.Г. и Пеле Э.Я. (далее – соответчики, ответчики) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <адрес>, проведенного в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своей позиции было указано на то, что собственники не были оповещены о собрании, повестка не была раскрыта, с документами по повестке собственники ознакомлены не были, голосования не проводилось.
В последующем Иванова Т.К. неоднократно уточняла и изменяла исковые требования. Окончательно просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <адрес>, проведенные в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, и в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Изменение исковых требований было принято судом на основании отдельного определения.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: управляющая организация – общество с ограниченной ответственностью «ТеплоАвтоматика» (далее – ООО «ТеплоАвтоматика»), Государственная жилищная инспекция Республики Карелия (далее – ГЖИ РК), все собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Представитель соответчиков Туркина А.Л. исковые требования не признала. Шилова Р.Г. имела полномочия как собственник на организацию общего собрания. Процедура его организации и проведения соответствует требованиям законодательства, оснований для признания этих решений недействительными не имеется.
Представитель ГЖИ РК Борчикова А.Б. сообщила, что на основании представленных документов собственникам многоквартирного дома был открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, открытый в кредитной организации (далее – специальный счет). Никаких нарушений в представленных документах ГЖИ РК не выявила.
Истец Иванова Т.К., ответчики Шилова Р.Г. и Пелля Э.Я. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Иные третьи лица и их представители в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Представитель ООО «ТеплоАвтоматика» в письменном отзыве возражал против удовлетворения требований, юридическое лицо не являлось инициатором общего собрания жильцов многоквартирного дома.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, соответчиков, а также третьих лиц и их представителей.
Заслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав исковое заявление, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения, а именно квартиры № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <адрес>. Ответчик Шилова Р.Г. является собственником квартиры № указанного дома.
Для управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, <адрес>, собственниками помещений заключен договор управления с ООО «ТеплоАвтоматика».
В соответствии с протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме утвержден такой способ уведомления собственников о принятых общим собранием решениях, как размещение сообщений о проведении общего собрания на лестничной площадке 1-го этажа каждого подъезда многоквартирного дома.
По инициативе Шиловой Р.Г. было размещено сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое должно состояться ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. во дворе многоквартирного дома. В повестку дня были включены вопросы выбора способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, определение владельца специального счета и лица, уполномоченного совершать операции с денежными средствами, находящимися на специальном счете, определение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и другие вопросы, связанные со специальным счетом.
Как следует из протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия кворума было принято решение о проведении заочного голосования по обозначенным ранее вопросам. Были разработаны формы бюллетеней для заочного голосования.
Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь многоквартирного жилого дома составляет <данные изъяты> голосов, присутствовали собственники, общая площадь помещений которых составляет <данные изъяты> голосов, или 69,1 %.
В повестку общего собрания были включены следующие вопросы:
1) выбор председателя, секретаря общего собрания и состава счетной комиссии;
2) выбор способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете (перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет);
3) определить владельцем специального счета и лица, уполномоченного совершать операции с денежными средствами, находящимися на специальном счете, ООО «ТеплоАвтоматика»;
4) определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома равным установленному постановлением Правительства Республики Карелия № 32П от 02.02.2015 минимальному размеру взноса на капитальный ремонт в размере <данные изъяты> за 1 кв.м общей площади в месяц;
5) определить перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе, предусмотренном региональной программой капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 № 346-П;
6) определить сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, планируемые региональной программой капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 № 346-П;
7) выбрать для открытия специального счета кредитную организацию ОАО «<данные изъяты>»;
8) определить лицом, уполномоченным на организацию деятельности по начислению, сбору и перечислению на специальный счет взносов на капитальный ремонт с собственников помещений в многоквартирном доме ООО «ТеплоАвтоматика» с возмещением расходов в размере <данные изъяты> за 1 кв.м общей площади помещения в месяц. Размер платы по взносам на капитальный ремонт и платы за услуги по начислению, сбору и перечислению на специальный счет взносов на капитальный ремонт выставляется в квитанции на оплату жилищных услуг в строках «взносы на к/р» и «услуги по сбору к/р», соответственно;
9) отменить ранее введенную плату за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ.
Все участвующие в голосовании (69,1%) приняли решение, проголосовав «за» в размере 69,1 % по каждому вопросу. В последующем на основании указанного решения был организован специальный счет.
Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено обязательное наличие квалифицированного большинства – не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.
Пунктом 1.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент проведения собраний, предусматривалось, что к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме относится, в том числе, принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.
В соответствии с частью 4 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент проведения общего собрания, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Часть 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее названная статья приведена в редакции, действовавшей на момент проведения голосования) предусматривает возможность созыва внеочередного общего собрания по инициативе любого из собственников и устанавливает порядок проведения внеочередного общего собрания.
В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с частью 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В настоящее время введена в действие статья 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Статья 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, предусматривала, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (части 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).
В части 3 названной статьи указано, что должно быть указано в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со статьей 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В силу пункта 4 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта; сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами (статья 176 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть, в том числе, управляющая организация.
Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что следует из положений части 4 статьи 177 Жилищного кодека Российской Федерации.
В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор производит открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам.
По мнению суда, предметом доказывания являются факты, свидетельствующие об определенных, значимых для дела, обстоятельствах, а не отсутствие таких фактов. Отрицательные факты не подлежат доказыванию, поскольку нельзя доказать то, что не происходило. В связи с этим доказательства надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома, нарушения в проведении оспариваемых собраний, неправильности подсчета голосов должны быть представлены истом в соответствии с положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истец таких доказательств не представила. Доводы, приведенные в исковом заявлении и в письменных пояснениях, ничем объективно не подтверждаются.
Шилова Р.Г. является собственником жилого помещения, поэтому правомочна выступать инициатором проведения собрания. Соответствующее уведомление было доведено до собственников жилых и нежилых помещений. Проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования предусматривается положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. Общее собрание приняло единогласно решения по всем вопросам, включенным в повестку дня, а решения, принятые общим собранием, итоги голосования были доведены до всех собственников помещений.
Проверив бюллетени для заочного голосования, сверив их с данными, содержащимися в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, сопоставив их со сведениями о собственниках жилых и нежилых помещений, суд приходит к выводу, что подсчет голосов произведён правильно, общее собрание правомерно было принимать соответствующие вопросы.
Доводы истца о том, что не были учтены все собственники помещений, голосовавшиеся по вопросам повестки дня, не влияют на процент проголосовавших в меньшую сторону. Если учесть доводы истца, то процент проголосовавших за принятие решений будет выше, чем в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Судом не установлено каких-либо нарушений в организации проведения, в проведении оспариваемых собраний собственников и в итогах голосования по принятым вопросам. Кроме того, истец не привела доводов и не представила доказательств тому, какие права и законные интересы ее как собственника были нарушены, какие нормы жилищного законодательства были нарушены при проведении обжалуемых общих собраний.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Петрозаводский городской суд Республики Карелия
решил:
В удовлетворении исковых требований Ивановой Т.К. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья П.А. Малыгин
Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2015 года.