Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-20/2020 от 21.01.2020

№ 13а-20/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2020 года                                 город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.А.,

с участием прокурора Орловской областной прокуратуры Корнеева А.Э., представителя заявителя Кириллиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал № 13а-20/2020 по заявлению Заикина Владимира Анатольевича о возмещении судебных издержек по административному делу,

установил:

решением Орловского областного суда от 13 ноября 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Заикина В.А. к Ждимирскому сельскому Совету народных депутатов Знаменского района Орловской области и администрации Ждимирского сельского поселения Знаменского района Орловской области о признании недействующими отдельных положений Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территорий, охраны зеленых насаждений в Ждимирском сельском поселении Знаменского района Орловской области, утвержденных решением Ждимирского сельского Совета народных депутатов от 25 сентября 2017 года №6/03-СС «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Ждимирского сельского поселения Знаменского района Орловской области» (в редакции решения от 21 ноября 2018 года № 15/01-СС).

21 января 2020 г. Заикин В.А. обратился в Орловский областной суд с заявлением о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя по вышеуказанному административному делу в размере <...> рублей.

В судебное заседание Заикин В.А. не явился, его представитель Кириллина О.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Ждимирского сельского Совета народных депутатов Знаменского района Орловской области и администрации Ждимирского сельского поселения Знаменского района Орловской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении глава поселения Серегина Н.М. просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя.

Изучив доводы заявления, выслушав объяснения представителя заявителя, позицию прокурора Корнеева А.Э., полагавшего в удовлетворении заявления отказать, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Пунктом 4 части 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены расходы на оплату услуг представителей.

Статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пунктами 11 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что решением Орловского областного суда от 13 ноября 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Заикина Владимира Анатольевича. Судом признано недействующим со дня его принятия решение Ждимирского сельского Совета народных депутатов Знаменского района Орловской области от 21 ноября 2018 года № 15/01-СС «О внесении изменений в Правила благоустройства, уборки и санитарного содержания территорий, охраны зеленых насаждений в Ждимирском сельском поселении Знаменского района Орловской области». В пользу Заикина В.А. с администрации Ждимирского сельского поселения Знаменского района Орловской области взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей (т. 2 л.д. 172-188).

Решение вступило в законную силу 23 декабря 2019 г.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, Заикин В.А. просит взыскать в его пользу судебные издержки на оплату услуг представителя в размере <...> рублей, понесённые при рассмотрении вышеуказанного административного дела, из которых <...> рублей – за представительство в суде, <...> рублей – за составление административного искового заявления, <...> рублей – за составление заявления о взыскании судебных издержек.

Как видно из протоколов судебных заседаний, представители Заикина В.А. – Овешников С.Г. и Кирилина О.М. на основании доверенности от 10 октября 2019 г. (т. 1 л.д. 57-58) участвовали в суде первой инстанции в пяти судебных заседаниях: 15 и 25 октября 2019 г. - в предварительном судебном заседании (т. 1 л.д. 199-208, т. 2 л.д. 41-53), а также 5, 11 и 13 ноября 2019 г. - в судебном заседании (т. 2 л.д. 125-171).

Кроме того, представителем было составлено административное исковое заявление на 5 листах (т. 1 л.д. 7-11) и заявление о взыскании судебных издержек на 3 листах (т. 2 л.д. 207-209).

Понесенные Заикиным В.А. расходы в размере <...> рублей подтверждены договором на оказание юридических услуг № <...> от 2 сентября 2019 г., актом об оказанных услугах от 30 декабря 2019 г. и кассовым чеком от 16 января 2020 г. (т. 2 л.д. 210-212).

Разрешая вопрос о размере судебных издержек на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию в пользу Заикина В.А., суд принимает во внимание характер и сложность рассмотренного дела, продолжительность его рассмотрения, фактический объём оказанных юридических услуг и приходит к выводу о взыскании в пользу Заикина В.А. данных расходов частично в размере <...> рублей в соответствии с требованиями разумности.

Указанные расходы подлежат взысканию с администрации Ждимирского сельского поселения Знаменского района Орловской области, поскольку Ждимирский сельский совет народных депутатов не зарегистрирован в качестве юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 112, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

заявление Заикина Владимира Анатольевича о возмещении судебных издержек по административному делу № 3а-106/2019 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Ждимирского сельского поселения Знаменского района Орловской области в пользу Заикина Владимира Анатольевича судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <...> рублей. В остальной части требований отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                          Л.В. Майорова