Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-85/2018 от 29.10.2018

Дело № 5-85/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 12 ноября 2018 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Каменев Анатолий Борисович, при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПК Айсберг», юридический адрес: 183025, <адрес>, офис 4, ИНН 5190070997,

у с т а н о в и л :

02.03.2018 года в 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес>-а гражданин Республики Молдова Чебан Адриан осуществлял трудовую деятельность, проводил строительно-монтажные работы в магазине «Пятерочка». Чебан Адриан принят на работу разнорабочим по трудовому договору от 12.02.2018 года с ООО «ПК Айсберг». ООО «ПК Айсберг» являясь подрядчиком по договору подряда от 25.01.2018 года №15-1/2018 производило строительно-монтажные работы по адресу: <адрес>-а. Чебан Адриан работал с 21.02.2018 по 02.03.2018 года на строительстве объекта магазин «Пятерочка», не имея патента. Чебан Адриан 02.03.2018 г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ). ООО «ПК Айсберг» привлекло с 21.02.2018 по 02.03.2018 года к трудовой деятельности по адресу: РК, <адрес>-а для производства строительно-монтажных работ гражданина Республики Молдова Чебан Адриан при отсутствии у него патента, чем нарушило ч.3 ст13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, ООО «ПК Айсберг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель «ПК Айсберг» не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ОМВД РФ по Лахденпохскому району – по доверенности Карташов А.А. полагал, что виновность юридического лица в совершении правонарушения подтверждается представленными документами.

Должностное лицо – начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району – Чижова Ю.В., составившая протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав представителя ОМВД РФ по Лахденпохскому району, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях «ПК Айсберг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ) разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Факт совершения «ПК Айсберг» административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении от 02.03.2018 в отношении Чебан А. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; объяснением Чебан А.; досье иностранного гражданина; договором подряда, заключенным между ООО «Фаворит» и ООО «ПК Айсберг»; трудовым договором, заключенным ООО «ПК Айсберг» с Чебан А.; приказом о приеме на работу Чебан А.; протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «ПК Айсберг» по ч.1 ст.18.5 КоАП РФ.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины юридического лица ООО «ПК Айсберг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

У судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Они согласуются между собой, не содержат противоречий, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными и приняты за основу при принятии решения о виновности ООО «ПК Айсбрег».

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ООО «ПК Айсберг» не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В то же время, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер и последствия совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ООО «ПК Айсберг» штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в размере 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ПК Айсберг» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Лахденпохский районный суд РК

В соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

расчетный счет УФК по РК (МВД по Республике Карелия), ИНН 1001041280 КПП 100101001 ОКТМО 86618000 БИК 048602001 Счет 40101810600000010006 КБК 18811640000016025140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня получения копии постановления через Лахденпохский районный суд.

Судья:          А.Б. Каменев