Дело № 2-4337/2021
УИД 59RS0007-01-2021-003240-59
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2021 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре судебного заседания Горшковой О.Н.,
с участием представителя истца ФИО8, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась с иском к ГУ - УПФР в Свердловском районе города Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее дочери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что срок был пропущен ею по уважительной причине.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена.
Ее представитель в судебном заседании просил иск удовлетворить, указал, что о после скоропостижной смерти дочери истец долгое время испытывала сильный стресс. О наличии пенсионных накоплений у дочери она знала, но в связи с пандемией короновируса и преклонным возрастом, отсутствием записи на личный прием в ПФ РФ срок был ею пропущен.
Представитель ответчика в суд не явился, в отзыве на иск просил оставить требование без удовлетворения, указывая на то, что истцом не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных исковых требований были привлечены ФИО2, ФИО3.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, ранее представили заявления, что на получение пенсионных накоплений ФИО1 не претендуют.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.
Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 года № 711).
Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствие с пунктом 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711 правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
В силу пункта 5 Правил от 30 июля 2014 года № 711 при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Пунктом 8 Правил от 30 июля 2014 года № 711 предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам (пункт 10 Правил от 30 июля 2014 года № 711).
Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Судом установлено, что ФИО9 (до брака ФИО10) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) является дочерью БоталовойАнны ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 6), копией справки о заключении брака (л.д. 7).
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти, л.д. 5, 37).
Согласно копии наследственного дела №, направленного на запрос суда нотариусом ПГНО ФИО6, после смерти ФИО1 было открыто наследственное дело, наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО1 являются ее мать ФИО4, ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону, а также сыновья ФИО2 и ФИО3, им свидетельства не выдавались.
Представитель истца пояснил, что после смерти дочери истец испытывала сильный стресс, кроме того, она достигла преклонного возраста (88 лет) и в условиях распространения новой коронавирусной инфекции не имела возможности своевременно подать заявление в ПФ РФ лично в силу введенных ограничений, записи на личный прием в ПФ РФ не было, сама она не могла направить заявление по почте также ввиду ограничений.
Доказательств своевременного совершения ответчиком действий, предусмотренных пунктом 8,9 Правил от 30 июля 2014 года № 711, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено. Ответчиком также не представлено доказательств направления извещения правопреемникам застрахованного лица не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, доказательств неполучения ответчиком сведений о смерти ФИО1 также не представлено.
В силу приведенного выше правового регулирования спорных отношений перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом принимается во внимание, что пенсионным органом не исполнены обязанности по уведомлению наследников ФИО1 о возможности получения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, доказательств обратного суду не представлено.
Помимо этого смерть дочери явилась для истца сильной психологической травмой. Кроме того, судом учитывается то, что истица достигла преклонного возраста, была ограничена в связи с введением ограничений для передвижения в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) в отношении лиц старше 65 лет.
Совокупность указанных обстоятельств, как объективных, так и непосредственно связанных с личностью истца, и повлиявших на пропуск истцом срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, признается судом исключительной и уважительной причиной, являющейся основанием для восстановления истцу пропущенного срока.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 01 октября 2021 года.
Судья: О.П. Берсенёва