Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1183/2018 ~ М-1136/2018 от 20.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 20 августа 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1183/18 по иску Морева О.П. к Чиркову В.В. Администрации г.о. Самара, СНТ «Подстепновский массив» об установлении границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Морев О.П. первоначально обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка, в котором просил установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером: №, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, согласно следующих координат:

№ углов поворота границ	Х	Y	Длина линии метры
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

В обоснование исковых требований в иске указано, что истцу Мореву О.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, поставленный в 2005 году на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером: №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>. По заказу истца кадастровым инженером Мельниковой А.А., при выполнении работ по межеванию земельного участка, была подготовлена схема расположения земельного участка и заключение, согласно которого выполнение работ производилось с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. Съемка указанного земельного участка со всех сторон огороженного забором различной конструкции выполнена с применением глобальной спутниковой системы GPS фирмы Trimble и при помощи электронного тахометра NIKON NPL 332. Координаты базовых точек были определены с помощью GPS систем фирмы Trimble, а с помощью тахометра определялись координаты углов поворота границ земельного участка. Одновременно обмеривались детали конструкций ограждений. Фактическая площадь земельного участка равная <...> кв.м., получена на основании выполненных геодезических измерений земельного участка с учетом фактического землепользования, существующего на местности пятнадцать и более лет и закрепленного долговременным ограждением. Местоположение учитываемого земельного участка не противоречит требованиям земельного законодательства и местоположению границ смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. По данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), границы земельного участка с кадастровым номером: №, имеют площадь ориентировочную, поскольку граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В право-подтверждающих документах отсутствуют сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка. Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области от 13.10.2016 г. № 12/1-4712, следует, что по сведениям ГФД в составе дел и на фотоплане не представляется возможным однозначно определить местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в составе каталога отсутствует информация о земельном участке по указанному адресу. Вместе с тем, при нанесении полученных координат земельного участка на рабочую карту было выявлено несоответствие фактической площади уточняемого земельного участка с площадью, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом установлено, что уточненная площадь превышает ориентировочную на 154,00 кв.м. Согласно подпункта 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости», в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, может отличаться от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных решением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, минимальная площадь участка для садоводства в зоне садоводства, дачного хозяйства и огородничества (Р-5), составляет 300,00 кв.м., фактическая площадь вышеуказанного земельного участка составляющая 754,00 кв.м., соответствует нормам, установленным подпунктом 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вследствие чего подлежит уточнению. Разногласия и споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чирков Виктор Владимирович и СНТ «Подстепновский массив». В качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Министерство строительства Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Морева О.П. – Савковский Д.Г., действующий на основании доверенности, представил уточненные исковые требования, согласно которым истец просил установить местоположение границ земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, согласно следующих координат:

№ углов поворота границ	Х	Y	Длина линии метры
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
	<...>	<...>

Представитель истца Савковский Д.Г., уточненные исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Чирков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Чирков В.В. исковые требования истца признал, поскольку принадлежащий ему на праве собственности земельный участок,
с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская <адрес>, расположен на другой линии и не пересекается со спорным земельным участком, принадлежащем истцу на праве собственности. Чирков В.В. представил письменное заявление, согласно которого исковые требования признает, просит их рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Подстепновский массив» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого против удовлетворения требований истца, возражений СНТ «Подстепновский массив»имеет.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара и Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных сторонами.

Представители третьих лиц Министерства строительства
г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара и Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением, а также образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременений соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с Федеральным законом государственной регистрации, за исключением предусмотренных законом случаев. Государственный кадастровый учет (учет изменений) осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (ч.2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ч. 4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В силу ч. 2 ст. 42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности»,
в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью
10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствие с ч. 1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Морев О.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.09.2016 г., удостоверенного 05.09.2016 г. нотариусом г. Самары Швейкиной О.В., реестровый номер 1-3890, является собственником земельного участка, с кадастровым номером: №, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается государственной регистрацией права 12.09.2016 г. № (л.д. 8, 9).

Данный земельный участок ранее находился у наследодателя ФИО19 ФИО17 в пожизненном наследуемом владении, на основании решения администрации от 11.11.1965 г. № 582, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от сентября 1992 г. № 16245. При этом, площадь земельного участка в указанном свидетельстве значиться – <...> кв.м.

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет
с кадастровым номером: №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером: 63:01:0417004:1483, истец обратился в ООО «ГИП».

Вследствие указанного обращения по вопросу уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка кадастровым инженером Мельниковой А.А. подготовлен план земельного участка, согласно которому площадь земельного участка составляет <...> кв.м. На плане обозначено строение.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 09.07.2018 г. № 11-8404-1 в государственном фонде данных отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось участниками процесса, что в право-подтверждающих документах и в государственном фонде данных отсутствуют карты (планы), фотопланы, материалы инвентаризации земель, масштаба 1:1500 и крупнее, подтверждающие местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, в соответствующей орган не обращался, так как в правоустанавливающих документах и в государственном фонде данных отсутствуют документы, подтверждающие местоположение границ вышеуказанного спорного земельного участка на местности 15 и более лет.

Вместе с тем, согласно заключению кадастрового инженера Мельниковой А.А. - выполнение кадастровых работ производилось с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> 4. Съемка данного земельного участка со всех сторон огороженного забором различной конструкции выполнена с применением глобальной спутниковой системы GPS фирмы Trimble и при помощи электронного тахометра NIKON NPL 332. Координаты базовых точек были определены с помощью GPS систем фирмы Trimble, а с помощью тахометра определялись координаты углов поворота границ земельного участка. Одновременно обмеривались детали конструкций ограждений. Фактическая площадь земельного участка равная 754, 00 кв.м., получена на основании выполненных геодезических измерений земельного участка с учетом фактического землепользования, существующего на местности пятнадцать и более лет и закрепленного долговременным ограждением. Местоположение учитываемого земельного участка не противоречит требованиям земельного законодательства и местоположению границ смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет (л.д. 11).

Из Справки Бюро технической инвентаризации от 08.10.1975 г. выданной ФИО5, следует, что согласно данным инвентаризации по состоянию на август 1975 года, домовладение расположенное на земельном участке №, линия № значится: под застройкой <...> кв.м.; под садом <...> кв.м., всего площадь земельного участка составляет <...> кв.м.

На местности границы вышеуказанного спорного земельного участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения - заборов, которые однозначно позволяют определить местоположение границ. Границы уточняемого земельного участка сформированы, в том числе и с границами смежных земельных участков.

По адресной привязке уточняемый земельный участок, с кадастровым номером: №, также соответствует фактическому расположению. Это подтверждается тем, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на другой линии и не пересекается с уточняемым земельным участком, с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора. Споров по границам не имеется. Границы смежных землепользовании и границы земель общего пользования согласованы в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается Актом согласования границ земельного участка
(л.д. 15).

Конфигурация земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет в связи с чем, возможно уточнить границы земельного участка по фактическим измерениям.

Точность определения площади соответствует Приказу Министерства Экономического развития РФ от 1 марта 2016 г.
N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения".

По результатам межевания площадь уточняемого земельного участка составила 754,00 кв.м., что больше площади, указанной в свидетельстве ЕГРП и Выписке ГКН.

Для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка его новая площадь не должна превышать площадь, сведения о которой содержатся в кадастре недвижимости, на величину более чем предельный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-5 (Зона садово-дачных участков и коллективных садов). Предельный минимальный размер земельного участка в вышеуказанной территориальной зоне, установленный для садоводства составляет
300 кв.м. Следовательно, площадь уточняемого земельного участка
754,00 кв.м. (с превышением 254,00 кв.м.), не превышает площадь, сведения о которой содержатся в кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка.

Разрешенное использование уточняемого земельного участка соответствует установленному законодательством - для садоводства.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 16.08.2018 г. № 167085, при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ спорного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

Спора по границам земельного участка не выявлено.

Из возражений Департамента градостроительства г.о. Самара и приложенной к ним выкопировке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара следует, что земельный участок, площадью 754,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, частично земельный участок принадлежит территории общего пользования.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности Морева О.П. никем не оспорено, границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, спор по границе участка с соседними землепользователями отсутствует, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований и их удовлетворении.

Согласно действующим Правилам застройки и землепользования в
г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, предельная минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово-дачных участков и коллективных садов составляет 300 кв. м., следовательно заявленная истцом площадь уточняемого земельного участка - превышает ориентировочную на 154,00 кв.м. (254,00 кв.м.), вследствие чего, не превышает площадь, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, в связи с чем увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует подпункту 32 пункта
1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости».

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морева О.П., удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 4, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, согласно следующих координат:

№ углов поворота границ	Х	Y	Длина линии метры
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2018 г.

Судья Р.Р. Гараева